Исправления в протоколе об административном правонарушении возврат
Подборка наиболее важных документов по запросу Исправления в протоколе об административном правонарушении возврат (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.01.2024 N 16-308/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил расположения транспорта на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Решение: Удовлетворено.Ссылка заявителя на то, что определением мирового судьи от 31 мая 2023 года протокол об административном правонарушении был возвращен должностному лицу административного органа для исправления недостатков, однако с внесенными в протокол об административном правонарушении исправлениями Е. не был ознакомлен, не свидетельствует о наличии оснований для отмены либо изменения принятых судебных актов, поскольку возврат мировым судьей материалов дела должностному лицу не был связан с необходимостью внесения каких-либо исправлений в протокол об административном правонарушении, возврат был обусловлен необходимостью уточнения даты вступления в законную силу постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО от 23 сентября 2022 года N 18810589220923008470.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил расположения транспорта на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Решение: Удовлетворено.Ссылка заявителя на то, что определением мирового судьи от 31 мая 2023 года протокол об административном правонарушении был возвращен должностному лицу административного органа для исправления недостатков, однако с внесенными в протокол об административном правонарушении исправлениями Е. не был ознакомлен, не свидетельствует о наличии оснований для отмены либо изменения принятых судебных актов, поскольку возврат мировым судьей материалов дела должностному лицу не был связан с необходимостью внесения каких-либо исправлений в протокол об административном правонарушении, возврат был обусловлен необходимостью уточнения даты вступления в законную силу постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО от 23 сентября 2022 года N 18810589220923008470.
Решение Московского городского суда от 25.04.2024 по делу N 7-6869/2024 (УИД 77RS0014-02-2023-012407-43)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Производство по делу прекращено.При таких обстоятельствах, отсутствие надлежащим образом оформленной подписки переводчика фио, а также незаверенные исправления в протоколе, являлось основанием для возврата судьей районного суда протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его для устранения изложенных выше нарушений закона на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Производство по делу прекращено.При таких обстоятельствах, отсутствие надлежащим образом оформленной подписки переводчика фио, а также незаверенные исправления в протоколе, являлось основанием для возврата судьей районного суда протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его для устранения изложенных выше нарушений закона на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отдельные вопросы соблюдения прав участников процесса при рассмотрении мировыми судьями дел об административных правонарушениях
(Петрова А.С.)
("Мировой судья", 2022, N 9)Также нередки возвраты протоколов об административном правонарушении в связи с внесением изменений в данный протокол в порядке, не предусмотренном законом, - неоговоренные зачеркивания, исправления, дописки. Между тем изменения в протокол об административном правонарушении должны вноситься в порядке, аналогичном составлению указанного документа.
(Петрова А.С.)
("Мировой судья", 2022, N 9)Также нередки возвраты протоколов об административном правонарушении в связи с внесением изменений в данный протокол в порядке, не предусмотренном законом, - неоговоренные зачеркивания, исправления, дописки. Между тем изменения в протокол об административном правонарушении должны вноситься в порядке, аналогичном составлению указанного документа.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Полагаем, что поскольку никаких препятствий по этому поводу КоАП РФ не установил, то не исключена возможность внесения изменений и дополнений в уже составленный протокол. В этом случае все исправления независимо от способа их внесения должны быть удостоверены подписью должностного лица, составившего протокол, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должно быть ознакомлено с ними. В то же время не исключается возможность составления нового протокола, если необходимые исправления не могут быть внесены в уже составленный (например, если первоначальный протокол составлен неуполномоченным должностным лицом).
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Полагаем, что поскольку никаких препятствий по этому поводу КоАП РФ не установил, то не исключена возможность внесения изменений и дополнений в уже составленный протокол. В этом случае все исправления независимо от способа их внесения должны быть удостоверены подписью должностного лица, составившего протокол, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должно быть ознакомлено с ними. В то же время не исключается возможность составления нового протокола, если необходимые исправления не могут быть внесены в уже составленный (например, если первоначальный протокол составлен неуполномоченным должностным лицом).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 03.10.2024 N 43-П
"По делу о проверке конституционности пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.2, пункта 4 части 1 статьи 29.4 и частей 1 и 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина В.В. Кашина"В постановлении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 апреля 2023 года дополнительно отмечено, что составление ранее должностным лицом по тому же делу иного протокола об административном правонарушении, возвращенного мировым судьей для исправления допущенных недостатков, какого-либо правового значения не имеет и основанием для отмены принятых судебных решений не является. Судья Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 августа 2023 года указал также на то, что в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении и правовой оценки его действий на предмет доказанности в них состава административного правонарушения утрачена.
"По делу о проверке конституционности пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.2, пункта 4 части 1 статьи 29.4 и частей 1 и 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина В.В. Кашина"В постановлении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 апреля 2023 года дополнительно отмечено, что составление ранее должностным лицом по тому же делу иного протокола об административном правонарушении, возвращенного мировым судьей для исправления допущенных недостатков, какого-либо правового значения не имеет и основанием для отмены принятых судебных решений не является. Судья Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 августа 2023 года указал также на то, что в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении и правовой оценки его действий на предмет доказанности в них состава административного правонарушения утрачена.
"Справка по материалам проведенного в связи с подготовкой к предстоящему чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года обобщения судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.06.2018)На основании определения судьи районного суда в отдел полиции возвращены протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, поскольку протокол содержал исправления в описании события административного правонарушения. Однако сведения об ознакомлении лица, в отношении которого возбуждено дело, с данными исправлениями отсутствовали.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.06.2018)На основании определения судьи районного суда в отдел полиции возвращены протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, поскольку протокол содержал исправления в описании события административного правонарушения. Однако сведения об ознакомлении лица, в отношении которого возбуждено дело, с данными исправлениями отсутствовали.