Изменение целевого назначения лесов
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение целевого назначения лесов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 63.1 "Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц" ЛК РФ"Учитывая установленные обстоятельства, суды пришли к выводу, что вменяемая истцом обязанность по лесовосстановлению, предусмотренная частью 2 статьи 63.1 Лесного кодекса РФ, не может быть возложена на ответчика, так как с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, Государственная компания не обращалась, категория земельных участков на земли промышленности, транспорта и связи изменена в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов" без принятия решения о переводе земельного участка из одной категории земель в другую категорию.
Перспективы и риски арбитражного спора: Аренда лесного участка: Арендатор хочет изменить договор аренды лесного участка в связи с существенным изменением обстоятельств
(КонсультантПлюс, 2024)Сторонами заключен договор аренды лесного участка. По мнению Арендатора, после заключения договора произошли изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, параметров использования лесов, количественных и качественных характеристик лесного участка или иные существенные изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора аренды. Изменить договор Арендодатель отказывается.
(КонсультантПлюс, 2024)Сторонами заключен договор аренды лесного участка. По мнению Арендатора, после заключения договора произошли изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, параметров использования лесов, количественных и качественных характеристик лесного участка или иные существенные изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора аренды. Изменить договор Арендодатель отказывается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые вопросы правоприменения статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации
(Осипова Л.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты, указал: Законом N 212-ФЗ ЛК РФ дополнен ст. 63.1, положения которой вступили в силу с 01.01.2019. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 N 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со ст. ст. 43 - 46 ЛК РФ, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка. Согласно п. 5 Правил N 566 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению. Вышеуказанными нормами для лиц, использующих леса в соответствии со ст. ст. 43 - 46 ЛК РФ, установлена обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению в установленный срок после рубки лесных насаждений. Следовательно, обстоятельством, в силу которого у указанных лиц наступает обязанность по выполнению данных работ, является сам факт использования лесов с рубкой лесных насаждений. Нормы ЛК РФ, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер и подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры.
(Осипова Л.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты, указал: Законом N 212-ФЗ ЛК РФ дополнен ст. 63.1, положения которой вступили в силу с 01.01.2019. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 N 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со ст. ст. 43 - 46 ЛК РФ, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка. Согласно п. 5 Правил N 566 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению. Вышеуказанными нормами для лиц, использующих леса в соответствии со ст. ст. 43 - 46 ЛК РФ, установлена обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению в установленный срок после рубки лесных насаждений. Следовательно, обстоятельством, в силу которого у указанных лиц наступает обязанность по выполнению данных работ, является сам факт использования лесов с рубкой лесных насаждений. Нормы ЛК РФ, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер и подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры.
Статья: О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением лесного законодательства
(Кудин А.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)В другом деле, исходя из того, что учреждение не исполнило предусмотренные лесным законодательством обязанности по лесовосстановлению, суд округа, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 21, частью 1 статьи 45, пунктом 2 части 2 статьи 61, статьей 62, частью 1 статьи 63.1 ЛК РФ в редакции Федерального закона от 02.07.2021 N 303-ФЗ, пунктом 5 Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 N 566 (далее - Правила N 566), Правилами лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2020 N 1014, отменил судебные акты нижестоящих судов, признал обоснованными и удовлетворил требования Департамента лесного комплекса Вологодской области о возложении на ответчика обязанности в срок до 15.09.2021 выполнить работы по лесовосстановлению на площади земельного участка, равной 2,1158 га, в порядке, предусмотренном Правилами N 566 (дело N А13-7432/2021).
(Кудин А.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)В другом деле, исходя из того, что учреждение не исполнило предусмотренные лесным законодательством обязанности по лесовосстановлению, суд округа, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 21, частью 1 статьи 45, пунктом 2 части 2 статьи 61, статьей 62, частью 1 статьи 63.1 ЛК РФ в редакции Федерального закона от 02.07.2021 N 303-ФЗ, пунктом 5 Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 N 566 (далее - Правила N 566), Правилами лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2020 N 1014, отменил судебные акты нижестоящих судов, признал обоснованными и удовлетворил требования Департамента лесного комплекса Вологодской области о возложении на ответчика обязанности в срок до 15.09.2021 выполнить работы по лесовосстановлению на площади земельного участка, равной 2,1158 га, в порядке, предусмотренном Правилами N 566 (дело N А13-7432/2021).
Нормативные акты
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)2. Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
(ред. от 04.08.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)2. Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 14.02.2024, с изм. от 11.06.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024)6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий;
(ред. от 14.02.2024, с изм. от 11.06.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024)6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий;