Изменение договора по 223-фз с единственным поставщиком
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение договора по 223-фз с единственным поставщиком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конфликт интересов при осуществлении закупок
(КонсультантПлюс, 2025)Заключение заказчиком договора по Закону N 223-ФЗ с единственным поставщиком признают нарушением антимонопольного законодательства в связи с наличием конфликта интересов, если контрактный управляющий заказчика - соучредитель поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)Заключение заказчиком договора по Закону N 223-ФЗ с единственным поставщиком признают нарушением антимонопольного законодательства в связи с наличием конфликта интересов, если контрактный управляющий заказчика - соучредитель поставщика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Договор передачи полномочий единоличного исполнительного органа АО управляющей организации
(КонсультантПлюс, 2025)...Решением совета директоров АО... в Положение о закупках, товаров, работ, услуг внесены изменения, которые предусматривали возможность заключения договора на передачу полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации путем закупки у единственного поставщика. Соответствующие изменения... внесены генеральным директором АО... в План закупок общества.
(КонсультантПлюс, 2025)...Решением совета директоров АО... в Положение о закупках, товаров, работ, услуг внесены изменения, которые предусматривали возможность заключения договора на передачу полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации путем закупки у единственного поставщика. Соответствующие изменения... внесены генеральным директором АО... в План закупок общества.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)Если размещали информацию о закупке у единственного поставщика, информацию о пролонгации также необходимо разместить в ЕИС не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если размещали информацию о закупке у единственного поставщика, информацию о пролонгации также необходимо разместить в ЕИС не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)Если размещали информацию о закупке у единственного поставщика, информацию о пролонгации также необходимо разместить в ЕИС не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если размещали информацию о закупке у единственного поставщика, информацию о пролонгации также необходимо разместить в ЕИС не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)5. При осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 настоящей статьи (далее - информация о закупке). В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если это предусмотрено положением о закупке.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)5. При осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 настоящей статьи (далее - информация о закупке). В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если это предусмотрено положением о закупке.
<Письмо> Россельхознадзора от 08.02.2023 N ФС-АК-6/2856
<О нарушениях требований ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц">9) Нарушение п. 15 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, выразившееся в нарушении сроков заключения договоров.
<О нарушениях требований ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц">9) Нарушение п. 15 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, выразившееся в нарушении сроков заключения договоров.
Готовое решение: Когда признать конкурс, аукцион (в том числе электронные) несостоявшимися по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка признана несостоявшейся по причине того, что поданных или допущенных заявок нет, или если все участники уклонились от заключения договора, положением о закупке может быть предусмотрено, например, проведение новой закупки у единственного поставщика, в том числе на условиях, отличных от первоначальной закупки. Обратите внимание: такие условия в любом случае не должны противоречить плану закупки (ч. 2 ст. 2, ч. 5.1 ст. 3, ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка признана несостоявшейся по причине того, что поданных или допущенных заявок нет, или если все участники уклонились от заключения договора, положением о закупке может быть предусмотрено, например, проведение новой закупки у единственного поставщика, в том числе на условиях, отличных от первоначальной закупки. Обратите внимание: такие условия в любом случае не должны противоречить плану закупки (ч. 2 ст. 2, ч. 5.1 ст. 3, ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Обзор нарушений в ведении медицинскими учреждениями закупочной деятельности
(Иванова А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Относительно ведения реестра договоров ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ установлены следующие требования. Реестр договоров, заключенных в рамках реализации положений Закона N 223-ФЗ, ведется также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132. В течение 3 рабочих дней со дня заключения договора, в том числе по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, заказчики вносят информацию и документы, определенные Правительством РФ, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики включают в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вписывается заказчиками в реестр договоров в течение 10 дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
(Иванова А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Относительно ведения реестра договоров ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ установлены следующие требования. Реестр договоров, заключенных в рамках реализации положений Закона N 223-ФЗ, ведется также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132. В течение 3 рабочих дней со дня заключения договора, в том числе по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, заказчики вносят информацию и документы, определенные Правительством РФ, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики включают в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вписывается заказчиками в реестр договоров в течение 10 дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
Готовое решение: Как размещать в ЕИС информацию о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)закупки у единственного поставщика (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)закупки у единственного поставщика (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ);
Готовое решение: Можно ли заказчику по Закону N 223-ФЗ заключить рамочный договор
(КонсультантПлюс, 2025)Также полагаем, что положением о закупке может быть предусмотрена возможность не указывать цену рамочного договора при его заключении с единственным поставщиком, если в ходе исполнения цена такого рамочного договора не превысит 100 тыс. руб. (а если объем годовой выручки заказчика превышает 5 млрд руб. - 500 тыс. руб.), и заказчиком принято решение не размещать сведения о такой закупке в ЕИС. Это связано с тем, что заказчик самостоятельно определяет порядок проведения таких закупок, а какие-либо требования к обязательным их условиям (в том числе о наличии условия о цене) Законом N 223-ФЗ не установлены (ст. 3.6, п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Также полагаем, что положением о закупке может быть предусмотрена возможность не указывать цену рамочного договора при его заключении с единственным поставщиком, если в ходе исполнения цена такого рамочного договора не превысит 100 тыс. руб. (а если объем годовой выручки заказчика превышает 5 млрд руб. - 500 тыс. руб.), и заказчиком принято решение не размещать сведения о такой закупке в ЕИС. Это связано с тем, что заказчик самостоятельно определяет порядок проведения таких закупок, а какие-либо требования к обязательным их условиям (в том числе о наличии условия о цене) Законом N 223-ФЗ не установлены (ст. 3.6, п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Обзор административной и судебной практики применения Закона N 223-ФЗ в 2024 году
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Напомним, что в практике есть случай, когда суд поддержал требование прокурора внести изменения в пункт положения о закупке и снизить сумму по одному договору при закупке у единственного поставщика с 80 млн до 600 тыс. руб. <14> Здесь тяжело комментировать подобные решения, т.к. в Законе N 223-ФЗ действительно отсутствует верхний ценовой порог закупки у единственного поставщика. Заказчики самостоятельно их устанавливают в положении о закупке, а претензии контролирующих и надзорных органов основываются на субъективном восприятии верхнего порога как чрезмерно высокого <15>.
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Напомним, что в практике есть случай, когда суд поддержал требование прокурора внести изменения в пункт положения о закупке и снизить сумму по одному договору при закупке у единственного поставщика с 80 млн до 600 тыс. руб. <14> Здесь тяжело комментировать подобные решения, т.к. в Законе N 223-ФЗ действительно отсутствует верхний ценовой порог закупки у единственного поставщика. Заказчики самостоятельно их устанавливают в положении о закупке, а претензии контролирующих и надзорных органов основываются на субъективном восприятии верхнего порога как чрезмерно высокого <15>.
Статья: Определение и обоснование цены договора по Закону N 223-ФЗ
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)В 2021 году у заказчиков, применяющих Закон N 223-ФЗ, появилась обязанность включить в свои положения о закупке порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (далее - НМЦД), а также цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) <1>. Все положения о закупке подлежали приведению в соответствие с новыми требованиями законодательства в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений, т.е. к 16 июля 2021 г.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)В 2021 году у заказчиков, применяющих Закон N 223-ФЗ, появилась обязанность включить в свои положения о закупке порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (далее - НМЦД), а также цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) <1>. Все положения о закупке подлежали приведению в соответствие с новыми требованиями законодательства в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений, т.е. к 16 июля 2021 г.
Статья: Закупки у взаимозависимых лиц и их соотношение с единым технологическим процессом
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Принятие Федерального закона от 11.06.2022 N 159-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 159-ФЗ), изменившего условия проведения закупок у взаимозависимых лиц, вызвало серьезную дискуссию в среде заказчиков. Если одна часть специалистов пришла к выводу о серьезном ограничении данных закупок, что приведет к увеличению объема закупок у единственного поставщика и соответствующему повышению трудозатрат, то другая часть посчитала эти изменения менее значительными, а появившиеся ограничения не такими существенными. Ввиду высокой значимости таких закупок для ряда заказчиков рассмотрим основные варианты толкования новой редакции Закона N 223-ФЗ при проведении закупок у взаимозависимых лиц.
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Принятие Федерального закона от 11.06.2022 N 159-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 159-ФЗ), изменившего условия проведения закупок у взаимозависимых лиц, вызвало серьезную дискуссию в среде заказчиков. Если одна часть специалистов пришла к выводу о серьезном ограничении данных закупок, что приведет к увеличению объема закупок у единственного поставщика и соответствующему повышению трудозатрат, то другая часть посчитала эти изменения менее значительными, а появившиеся ограничения не такими существенными. Ввиду высокой значимости таких закупок для ряда заказчиков рассмотрим основные варианты толкования новой редакции Закона N 223-ФЗ при проведении закупок у взаимозависимых лиц.
Статья: Государственные закупки и государственный оборонный заказ: апрельские новеллы
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 4)В рамках продолжения работы по противодействию коррупции при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ и в целях повышения эффективности таких закупок законодателем принято решение о возложении на заказчиков обязанности отражать в положении о закупках порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора (далее - НМЦД), путем изменения ч. 2 ст. 2 названного Закона.
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 4)В рамках продолжения работы по противодействию коррупции при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ и в целях повышения эффективности таких закупок законодателем принято решение о возложении на заказчиков обязанности отражать в положении о закупках порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора (далее - НМЦД), путем изменения ч. 2 ст. 2 названного Закона.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)На основании государственного задания на 2020 г. и плановые 2021 - 2022 гг. автономным учреждением заключен договор на оказание авиационных услуг для мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушение лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2020 г. Закупка для заключения указанного договора была проведена автономным учреждением у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) и положения о закупке.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)На основании государственного задания на 2020 г. и плановые 2021 - 2022 гг. автономным учреждением заключен договор на оказание авиационных услуг для мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушение лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2020 г. Закупка для заключения указанного договора была проведена автономным учреждением у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) и положения о закупке.