Изменение предмета договора аренды заключенного на торгах
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение предмета договора аренды заключенного на торгах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Договор аренды лесного участка
(КонсультантПлюс, 2025)...суд апелляционной инстанции установил, что площадь предоставленного в аренду лесного участка после заключения дополнительного Соглашения к Договору N 200-зд увеличилась до 26957,2 га, что в любом случае свидетельствует о присоединении в нарушение установленного нормативного запрета (часть 2 статьи 73.1 ЛК РФ) лесного участка, не являвшегося предметом аукциона..."
(КонсультантПлюс, 2025)...суд апелляционной инстанции установил, что площадь предоставленного в аренду лесного участка после заключения дополнительного Соглашения к Договору N 200-зд увеличилась до 26957,2 га, что в любом случае свидетельствует о присоединении в нарушение установленного нормативного запрета (часть 2 статьи 73.1 ЛК РФ) лесного участка, не являвшегося предметом аукциона..."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Предмет договора аренды и его изменение
(КонсультантПлюс, 2025)"...Исследовав... договоры аренды... установив, что: первый договор аренды 22 линейных сооружений заключен между обществом и департаментом 20.04.2011 на срок до 18.04.2012 и в последующем перезаключен на новый срок... по 18.04.2017 в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции (без проведения торгов); по окончании договора от 19.04.2012 в казну... не принят один из линейных объектов ввиду его частичного разрушения, в связи с чем в аренду обществу договором от 19.04.2017 переданы (без проведения торгов) линейные сооружения в количестве 21 единицы; указанный (частично разрушенный) объект, входивший в предмет ранее заключенных договоров аренды, передан обществу по договору аренды от 28.12.2020 на срок 5 лет, заключенному по результатам торгов после подготовки обществом новой технической документации (изменения протяженности), констатировав на этом основании отсутствие у общества права на перезаключение на новый срок договора от 19.04.2017 в отношении 21 линейного сооружения (как в связи с существенным изменением предмета первоначальной аренды, так и по причине недопустимости неоднократного предоставления государственного имущества в аренду без проведения торгов по основаниям части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции), суды... пришли к мотивированным выводам о законности оспариваемого обществом отказа департамента [в заключении договора на новый срок без торгов - ред.].
(КонсультантПлюс, 2025)"...Исследовав... договоры аренды... установив, что: первый договор аренды 22 линейных сооружений заключен между обществом и департаментом 20.04.2011 на срок до 18.04.2012 и в последующем перезаключен на новый срок... по 18.04.2017 в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции (без проведения торгов); по окончании договора от 19.04.2012 в казну... не принят один из линейных объектов ввиду его частичного разрушения, в связи с чем в аренду обществу договором от 19.04.2017 переданы (без проведения торгов) линейные сооружения в количестве 21 единицы; указанный (частично разрушенный) объект, входивший в предмет ранее заключенных договоров аренды, передан обществу по договору аренды от 28.12.2020 на срок 5 лет, заключенному по результатам торгов после подготовки обществом новой технической документации (изменения протяженности), констатировав на этом основании отсутствие у общества права на перезаключение на новый срок договора от 19.04.2017 в отношении 21 линейного сооружения (как в связи с существенным изменением предмета первоначальной аренды, так и по причине недопустимости неоднократного предоставления государственного имущества в аренду без проведения торгов по основаниям части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции), суды... пришли к мотивированным выводам о законности оспариваемого обществом отказа департамента [в заключении договора на новый срок без торгов - ред.].
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)5. Еще до 1 марта 2015 г. сформировалась судебная практика о незаконности изменения вида использования земельного участка в договоре аренды, если договор аренды под первичный вид использования был заключен без торгов, а договор аренды под измененный вид использования мог быть заключен только по результатам торгов. Подобные действия рассматривались как действия, направленные на обход процедуры торгов, предусмотренной законодательством. Особенно это касалось изменения предмета договора земельного участка на использование под жилищное строительство.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)5. Еще до 1 марта 2015 г. сформировалась судебная практика о незаконности изменения вида использования земельного участка в договоре аренды, если договор аренды под первичный вид использования был заключен без торгов, а договор аренды под измененный вид использования мог быть заключен только по результатам торгов. Подобные действия рассматривались как действия, направленные на обход процедуры торгов, предусмотренной законодательством. Особенно это касалось изменения предмета договора земельного участка на использование под жилищное строительство.
Вопрос: Об изменении условий договора аренды земельного участка, заключенного по результатам торгов.
("Официальный сайт ФАС России", 2021)По мнению ФАС России, изменение условий о предмете, размере арендной платы и сроке договора имеет существенное значение для определения цены на торгах и влечет изменение круга заинтересованных в заключении договора аренды лиц.
("Официальный сайт ФАС России", 2021)По мнению ФАС России, изменение условий о предмете, размере арендной платы и сроке договора имеет существенное значение для определения цены на торгах и влечет изменение круга заинтересованных в заключении договора аренды лиц.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)По сути, истец оспаривает законность включения на стадии проведения конкурса/аукциона и заключения договоров положений о размере арендной платы за земельные участки и сроке аренды. Между тем вопрос о законности указанных условий не может быть предметом спора по иску о внесении изменений в договоры со ссылкой на пункт 2 статьи 450 ГК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)По сути, истец оспаривает законность включения на стадии проведения конкурса/аукциона и заключения договоров положений о размере арендной платы за земельные участки и сроке аренды. Между тем вопрос о законности указанных условий не может быть предметом спора по иску о внесении изменений в договоры со ссылкой на пункт 2 статьи 450 ГК РФ.
Разъяснения ФАС России
<Об изменении в договоре аренды государственного (муниципального) имущества площади такого имущества>В результате внесения изменений в договор или заключения дополнительных соглашений, изменяющие существенные условия договора, у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
<Об изменении в договоре аренды государственного (муниципального) имущества площади такого имущества>В результате внесения изменений в договор или заключения дополнительных соглашений, изменяющие существенные условия договора, у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Статья: Использование публичных земель или земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)По мнению Комитета ГД ФС РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, "предлагаемый вид договора не имеет индивидуально-определенного предмета и объекта договора, позволяющего выделить его как отдельный (уникальный). Предлагаемая авторами новелла по сути является совокупностью отдельных правовых норм гражданского законодательства (ст. 447, 448, 449, гл. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации), регулирующих правоотношения при заключении договора аренды на торгах" <19>.
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)По мнению Комитета ГД ФС РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, "предлагаемый вид договора не имеет индивидуально-определенного предмета и объекта договора, позволяющего выделить его как отдельный (уникальный). Предлагаемая авторами новелла по сути является совокупностью отдельных правовых норм гражданского законодательства (ст. 447, 448, 449, гл. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации), регулирующих правоотношения при заключении договора аренды на торгах" <19>.
Статья: О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением лесного законодательства
(Кудин А.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)В статье рассматриваются актуальные вопросы применения лесного законодательства, возникающие в практике Арбитражного суда Северо-Западного округа. В частности, внимание читателя обращено на исключительно судебную процедуру изменения условий заключенного по результатам торгов договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также на возможность использования арендодателем судебного порядка понуждения к надлежащему исполнению договора.
(Кудин А.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)В статье рассматриваются актуальные вопросы применения лесного законодательства, возникающие в практике Арбитражного суда Северо-Западного округа. В частности, внимание читателя обращено на исключительно судебную процедуру изменения условий заключенного по результатам торгов договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также на возможность использования арендодателем судебного порядка понуждения к надлежащему исполнению договора.
Вопрос: Правомерно ли изменение условий договора аренды имущества в связи с произведенными кадастровыми работами?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Таким образом, изменение существенных условий договора аренды, заключенного по результатам торгов, является нарушением требований статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, поскольку указанные условия согласованы в момент заключения договора на торгах (пункт 8 статьи 448 ГК РФ).
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Таким образом, изменение существенных условий договора аренды, заключенного по результатам торгов, является нарушением требований статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, поскольку указанные условия согласованы в момент заключения договора на торгах (пункт 8 статьи 448 ГК РФ).