Изменение условий контракта из за пандемии
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение условий контракта из за пандемии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2023 N 15АП-17053/2023 по делу N А53-20107/2022
Требование: О взыскании штрафа, транспортных расходов, реального ущерба и упущенной выгоды.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом рассмотрены и правомерно отклонены как необоснованные доводы ответчика о невозможности внесения изменений в типовой договор, являющийся обязательным для ответчика, отсутствие понимания потребности в препарате ввиду меняющейся ситуации в пандемии, поскольку не свидетельствуют о лишении ответчика возможности изменить условия контракта в части количества товара. Заключение типового договора ответчиком не может негативно отразиться на контрагенте и не является обоснованием неисполнения обязанности ответчиком по контракту по приемке товара.
Требование: О взыскании штрафа, транспортных расходов, реального ущерба и упущенной выгоды.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом рассмотрены и правомерно отклонены как необоснованные доводы ответчика о невозможности внесения изменений в типовой договор, являющийся обязательным для ответчика, отсутствие понимания потребности в препарате ввиду меняющейся ситуации в пандемии, поскольку не свидетельствуют о лишении ответчика возможности изменить условия контракта в части количества товара. Заключение типового договора ответчиком не может негативно отразиться на контрагенте и не является обоснованием неисполнения обязанности ответчиком по контракту по приемке товара.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О реализации права военнослужащих на профессиональную переподготовку по гражданской специальности
(Жабровский Р.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 10)Соответственно, после исключения из списков личного состава гражданин вынужден находиться по месту прохождения военной службы до окончания переподготовки. Можно, конечно, возразить автору и сказать, что гражданину никто не запрещает убыть к постоянному месту жительства, но как тогда быть с переподготовкой? Как ее проходить? Можно, конечно, снова возразить и сказать о переезде на постоянное место жительство и переходе на дистанционную форму обучения, которая стала такой популярной в период пандемии, но как быть в тех случаях, когда переподготовка осуществляется на основании государственного контракта, стороной которого военнослужащий не является <6> и, следовательно, не может самостоятельно изменять его условия?
(Жабровский Р.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 10)Соответственно, после исключения из списков личного состава гражданин вынужден находиться по месту прохождения военной службы до окончания переподготовки. Можно, конечно, возразить автору и сказать, что гражданину никто не запрещает убыть к постоянному месту жительства, но как тогда быть с переподготовкой? Как ее проходить? Можно, конечно, снова возразить и сказать о переезде на постоянное место жительство и переходе на дистанционную форму обучения, которая стала такой популярной в период пандемии, но как быть в тех случаях, когда переподготовка осуществляется на основании государственного контракта, стороной которого военнослужащий не является <6> и, следовательно, не может самостоятельно изменять его условия?
Статья: Нотариальная защита смарт-контрактов
(Митрофанова И.А.)
("Нотариус", 2021, N 4)Среди плюсов использования умных контрактов можно назвать: скорость (как на этапе заключения, так и на этапе исполнения), возможность дистанционного участия сторон в подписании (что особую актуальность приобретает в условиях пандемии), автоматическое исполнение, невозможность повлиять на исполнение договора (произвольно изменить код).
(Митрофанова И.А.)
("Нотариус", 2021, N 4)Среди плюсов использования умных контрактов можно назвать: скорость (как на этапе заключения, так и на этапе исполнения), возможность дистанционного участия сторон в подписании (что особую актуальность приобретает в условиях пандемии), автоматическое исполнение, невозможность повлиять на исполнение договора (произвольно изменить код).
Статья: Списание неустоек в сфере государственных и муниципальных закупок: проблемы правоприменения
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Так, пандемия коронавирусной инфекции признавалась судами обстоятельством непреодолимой силы с учетом фактической невозможности осуществления поставщиком производственной деятельности, несогласования уполномоченными государственными органами режима работы предприятия поставщика, приостановление посещение предприятия сотрудниками, а также невозможность исполнения контрактных обязательств на дистанционной основе. Кроме того, на невозможность исполнения обязательств по контракту влияло и фактическое приостановление деятельности единственного поставщика составной части товара.
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Так, пандемия коронавирусной инфекции признавалась судами обстоятельством непреодолимой силы с учетом фактической невозможности осуществления поставщиком производственной деятельности, несогласования уполномоченными государственными органами режима работы предприятия поставщика, приостановление посещение предприятия сотрудниками, а также невозможность исполнения контрактных обязательств на дистанционной основе. Кроме того, на невозможность исполнения обязательств по контракту влияло и фактическое приостановление деятельности единственного поставщика составной части товара.
Статья: Обеспечение баланса интересов участников лизинговых отношений в условиях пандемии и в других чрезвычайных обстоятельствах
(Адаменко А.П., Пискунова Н.И., Целовальникова И.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 9)Теперь остановимся на сроках продажи и цене предмета лизинга в период карантина. Несомненно, карантин повлиял на них. Разумные сроки на продажу предмета лизинга удлиняются. В некоторых случаях продажа в текущих условиях карантина может быть под вопросом, например продажа пассажирского воздушного судна в условиях пандемии. Однако при этом могут быть исключения, так как грузовые самолеты востребованы.
(Адаменко А.П., Пискунова Н.И., Целовальникова И.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 9)Теперь остановимся на сроках продажи и цене предмета лизинга в период карантина. Несомненно, карантин повлиял на них. Разумные сроки на продажу предмета лизинга удлиняются. В некоторых случаях продажа в текущих условиях карантина может быть под вопросом, например продажа пассажирского воздушного судна в условиях пандемии. Однако при этом могут быть исключения, так как грузовые самолеты востребованы.
Статья: Обзор практики применения оснований для изменения существенных условий контракта, действующих исключительно в 2022 году
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)Подрядчик должен доказать, что расторжение контракта противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. В противном случае шансы на удовлетворение исковых требований невелики.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)Подрядчик должен доказать, что расторжение контракта противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. В противном случае шансы на удовлетворение исковых требований невелики.
Статья: Изменение государственного (муниципального) контракта и свобода договора
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)Четвертый фактор - охватившая мир в 2020 г. пандемия. Она не могла не отразиться на исполнении заключенных контрактов (в ряде случаев оно стало затруднительно, а порой и невозможно) и на условиях новых контрактов. В ст. 112 Закона о контрактной системе включена ч. 65: в 2020 г. по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Такие изменения должны быть согласованы с органами власти соответствующего публично-правового образования и сопровождаться предоставлением дополнительного обеспечения, если изменение контракта влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта. Не исключено также применение общих правил ГК РФ, в частности об изменении договора в связи с существенным изменением обстоятельств <13>.
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)Четвертый фактор - охватившая мир в 2020 г. пандемия. Она не могла не отразиться на исполнении заключенных контрактов (в ряде случаев оно стало затруднительно, а порой и невозможно) и на условиях новых контрактов. В ст. 112 Закона о контрактной системе включена ч. 65: в 2020 г. по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Такие изменения должны быть согласованы с органами власти соответствующего публично-правового образования и сопровождаться предоставлением дополнительного обеспечения, если изменение контракта влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта. Не исключено также применение общих правил ГК РФ, в частности об изменении договора в связи с существенным изменением обстоятельств <13>.
Статья: Организация и обеспечение безопасности судебной деятельности в новых эпидемиологических условиях
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)В связи с необходимостью проведения дополнительных антикоронавирусных мероприятий по обслуживанию зданий судов существенное значение приобретает поиск исполнителей, обладающих соответствующими возможностями, материально-технической базой, квалифицированной рабочей силой для осуществления таких мероприятий, поскольку цена ошибки в данном случае высока как никогда - жизнь и здоровье работников и посетителей суда. Особо необходимо отметить уже действующую в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> возможность определять исполнителя услуг по уборке помещений суда на закрытых торгах с приглашениями участников, что позволило вывести на качественно новый уровень обеспечение безопасности судебной деятельности и надлежащей работы судов. Следующим шагом в условиях противодействия распространения новой коронавирусной инфекции, по нашему мнению, может стать расширение возможности применения закрытых способов закупок услуг технического обслуживания инженерных систем, помещений и строительных конструкций здания суда, для чего необходимо внесение соответствующих изменений в Федеральный закон о контрактной системе.
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)В связи с необходимостью проведения дополнительных антикоронавирусных мероприятий по обслуживанию зданий судов существенное значение приобретает поиск исполнителей, обладающих соответствующими возможностями, материально-технической базой, квалифицированной рабочей силой для осуществления таких мероприятий, поскольку цена ошибки в данном случае высока как никогда - жизнь и здоровье работников и посетителей суда. Особо необходимо отметить уже действующую в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> возможность определять исполнителя услуг по уборке помещений суда на закрытых торгах с приглашениями участников, что позволило вывести на качественно новый уровень обеспечение безопасности судебной деятельности и надлежащей работы судов. Следующим шагом в условиях противодействия распространения новой коронавирусной инфекции, по нашему мнению, может стать расширение возможности применения закрытых способов закупок услуг технического обслуживания инженерных систем, помещений и строительных конструкций здания суда, для чего необходимо внесение соответствующих изменений в Федеральный закон о контрактной системе.
Готовое решение: Как действовать заказчику по Закону N 44-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)3. Как действовать заказчику по контракту в условиях пандемии
(КонсультантПлюс, 2022)3. Как действовать заказчику по контракту в условиях пандемии
Статья: Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов
(Курц Н.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Представляется, что именно последнее обстоятельство должно стать решающим при определении возможности списания неустоек в случае, если условия государственного (муниципального) контракта подверглись изменению. Недопустимость формального подхода к применению мер государственной поддержки субъектов экономической деятельности вкупе с установлением подлинной цели указанного правового института с учетом конкретных обстоятельств дела позволят, по нашему мнению, наиболее полноценно реализовать заложенный законодателем потенциал поддержки отечественной экономики.
(Курц Н.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Представляется, что именно последнее обстоятельство должно стать решающим при определении возможности списания неустоек в случае, если условия государственного (муниципального) контракта подверглись изменению. Недопустимость формального подхода к применению мер государственной поддержки субъектов экономической деятельности вкупе с установлением подлинной цели указанного правового института с учетом конкретных обстоятельств дела позволят, по нашему мнению, наиболее полноценно реализовать заложенный законодателем потенциал поддержки отечественной экономики.
Статья: Отчет о результатах параллельного экспертно-аналитического мероприятия "Аудит реализации мер государственного стимулирования инвестиций в основных секторах российской экономики и оценка их влияния на инвестиционную активность предприятий за период 2021 - 2022 годов" (с Контрольно-счетной палатой Челябинской области)
(Зайцев Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 7)- отраслевые корректировки номенклатуры и объемов выпуска из-за изменения спроса (пример - необходимость наращивания объемов выпуска масок и вакцин в период пандемии коронавируса из-за роста спроса).
(Зайцев Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 7)- отраслевые корректировки номенклатуры и объемов выпуска из-за изменения спроса (пример - необходимость наращивания объемов выпуска масок и вакцин в период пандемии коронавируса из-за роста спроса).
Готовое решение: Как участникам закупок по Закону N 44-ФЗ действовать в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Если контракт уже заключен, но из-за пандемии вы не можете его исполнить, предложите заказчику расторгнуть его по соглашению или внести изменения.
(КонсультантПлюс, 2022)Если контракт уже заключен, но из-за пандемии вы не можете его исполнить, предложите заказчику расторгнуть его по соглашению или внести изменения.