Извещение о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Извещение о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 30.15 "Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов" КоАП РФПоложения этой нормы обязывают судью, принявшего к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них."
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.02.2024 N 16-494/2024 (УИД 16MS0118-01-2023-001360-27)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортом в состоянии опьянения, передачу управления такому лицу.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Выявленные недостатки судебного извещения не позволяют признать его надлежащим, достоверные доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении З. о времени и месте рассмотрения его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортом в состоянии опьянения, передачу управления такому лицу.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Выявленные недостатки судебного извещения не позволяют признать его надлежащим, достоверные доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении З. о времени и месте рассмотрения его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые проблемы обжалования актов органов публичной власти: теория и судебная практика
(Лифанов Д.М.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 2)К существенным процессуальным нарушениям суды также относят нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении (ст. 24.1 КоАП РФ) <6>, включая ненадлежащее извещение заявителя и прокурора (в случае, если дело об административном правонарушении возбуждено по инициативе прокурора) о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <7>; нарушение сроков направления материалов для рассмотрения жалобы <8>; принятие решения по жалобе неуполномоченным должностным лицом <9> либо с нарушением правил подсудности <10>; чрезмерную мягкость примененного административного наказания <11>. Данные обстоятельства могут быть основаниями для отмены или изменения обжалуемого решения. Так, неизвещение либо ненадлежащее извещение заявителя по делу об административном правонарушении и рассмотрение жалобы на вынесенное постановление в его отсутствие являются нарушением его прав и законных интересов, в том числе права на защиту, предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ. Неуведомление заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) антимонопольного органа является нарушением установленного порядка рассмотрения по существу жалобы на нарушение законодательства о контрактной системе, влекущим отмену решения антимонопольного органа, принятого по результатам рассмотрения жалобы <12>.
(Лифанов Д.М.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 2)К существенным процессуальным нарушениям суды также относят нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении (ст. 24.1 КоАП РФ) <6>, включая ненадлежащее извещение заявителя и прокурора (в случае, если дело об административном правонарушении возбуждено по инициативе прокурора) о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <7>; нарушение сроков направления материалов для рассмотрения жалобы <8>; принятие решения по жалобе неуполномоченным должностным лицом <9> либо с нарушением правил подсудности <10>; чрезмерную мягкость примененного административного наказания <11>. Данные обстоятельства могут быть основаниями для отмены или изменения обжалуемого решения. Так, неизвещение либо ненадлежащее извещение заявителя по делу об административном правонарушении и рассмотрение жалобы на вынесенное постановление в его отсутствие являются нарушением его прав и законных интересов, в том числе права на защиту, предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ. Неуведомление заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) антимонопольного органа является нарушением установленного порядка рассмотрения по существу жалобы на нарушение законодательства о контрактной системе, влекущим отмену решения антимонопольного органа, принятого по результатам рассмотрения жалобы <12>.
Статья: Административная ответственность за неявку по повестке для отправки к месту прохождения военной службы после обжалования решения призывной комиссии
(Соколов Я.О.)
("Право в Вооруженных Силах", 2020, N 7)Примеры из практики судов общей юрисдикции. Аналогичное дело рассматривалось в июне 2019 г Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области. Призывник О. не прибыл по повестке для отправки к месту прохождения военной службы, сославшись на обжалование решения о призыве. Его привлекли к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ. В суде представитель военкомата указал, что информации об оспаривании решения о призыве от О. не поступало. Заявитель подтвердил это. Районный суд пришел к выводу, что в данном случае причина неявки не может быть признана уважительной, и оставил жалобу без удовлетворения <4>. Суд апелляционной инстанции отменил вынесенное решение, но исключительно по процессуальным основаниям. Протокол об административном правонарушении и постановление по делу были составлены в отсутствие гражданина, сведений о его извещении о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела не имелось <5>.
(Соколов Я.О.)
("Право в Вооруженных Силах", 2020, N 7)Примеры из практики судов общей юрисдикции. Аналогичное дело рассматривалось в июне 2019 г Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области. Призывник О. не прибыл по повестке для отправки к месту прохождения военной службы, сославшись на обжалование решения о призыве. Его привлекли к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ. В суде представитель военкомата указал, что информации об оспаривании решения о призыве от О. не поступало. Заявитель подтвердил это. Районный суд пришел к выводу, что в данном случае причина неявки не может быть признана уважительной, и оставил жалобу без удовлетворения <4>. Суд апелляционной инстанции отменил вынесенное решение, но исключительно по процессуальным основаниям. Протокол об административном правонарушении и постановление по делу были составлены в отсутствие гражданина, сведений о его извещении о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела не имелось <5>.
Нормативные акты
Распоряжение ФНС России от 04.02.2020 N 16@
(ред. от 02.08.2024)
"Об отправке документов на бумажном носителе, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы"11.10. Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении;
(ред. от 02.08.2024)
"Об отправке документов на бумажном носителе, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы"11.10. Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении;
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Таким образом, по смыслу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Таким образом, по смыслу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.