Электронный документооборот в госзакупках
Подборка наиболее важных документов по запросу Электронный документооборот в госзакупках (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Условие банковской гарантии по госконтракту о приложении к требованию бенефициара бумажного оригинала гарантии является ничтожным
Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. ст. 168, 180, 368 ГК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 45, ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005)Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрен электронный документооборот при проведении электронных аукционов в контрактной системе в сфере госзакупок, в том числе по вопросу о предоставлении обеспечения. Заказчик обязан принять к рассмотрению и рассмотреть по существу электронные образы выполненных на бумажных носителях банковских гарантий, созданные посредством сканирования и подписанные усиленной электронной подписью полномочного сотрудника банка (ст. 70 указанного Закона, п. п. 2 - 4, 6, 9, 11 Порядка формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий, утвержденного Приказом Минфина России от 18.12.2013 N 126н).
Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. ст. 168, 180, 368 ГК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 45, ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005)Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрен электронный документооборот при проведении электронных аукционов в контрактной системе в сфере госзакупок, в том числе по вопросу о предоставлении обеспечения. Заказчик обязан принять к рассмотрению и рассмотреть по существу электронные образы выполненных на бумажных носителях банковских гарантий, созданные посредством сканирования и подписанные усиленной электронной подписью полномочного сотрудника банка (ст. 70 указанного Закона, п. п. 2 - 4, 6, 9, 11 Порядка формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий, утвержденного Приказом Минфина России от 18.12.2013 N 126н).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовое регулирование новых видов предпринимательской деятельности: практическое пособие"
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)Порядок осуществления госзакупок регламентирован Законом о госзакупках, а также Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <119>. При этом порядок осуществления госзакупок в электронной форме и порядок применения электронного документооборота при осуществлении госзакупок предусмотрен Законом о госзакупках.
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)Порядок осуществления госзакупок регламентирован Законом о госзакупках, а также Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <119>. При этом порядок осуществления госзакупок в электронной форме и порядок применения электронного документооборота при осуществлении госзакупок предусмотрен Законом о госзакупках.
Статья: Комментарий к Обзору судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утв. Президиумом ВС РФ 05.06.2019
(Автонова Е.Д., Астапенко П.А., Борейшо Д.В., До М.Ю., Мальшаков А.А., Мымрин В.А., Папилин И.И., Романова О.И., Скутин Г.А., Ходасевич Л.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, NN 8, 9)4. Допустимо помыслить, что ВС РФ посредством анализируемой правовой позиции стремится ограничить применение бумажного документооборота, возводя архетипическую модель взаимодействия участников системы государственных закупок, основывающуюся на электронном документообороте, в статус общеобязательного правила. Подобный подход представляется неоднозначным. С одной стороны, разъяснения ВС РФ идут вразрез с актуальным законодательством. Не вполне очевидно, насколько целесообразно ограничивать дискрецию участников отношений в этом вопросе. С другой стороны, необходимость дублирования представленных документов в электронной форме в реестрах банковских гарантий лишает всякого практического смысла обмен документами на бумажных носителях, тем более что электронный документооборот в наибольшей степени соответствует объективным условиям актуального этапа экономического развития, способствует большей открытости и прозрачности процесса расходования бюджетных средств, а равно эффективности контрольно-надзорной деятельности.
(Автонова Е.Д., Астапенко П.А., Борейшо Д.В., До М.Ю., Мальшаков А.А., Мымрин В.А., Папилин И.И., Романова О.И., Скутин Г.А., Ходасевич Л.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, NN 8, 9)4. Допустимо помыслить, что ВС РФ посредством анализируемой правовой позиции стремится ограничить применение бумажного документооборота, возводя архетипическую модель взаимодействия участников системы государственных закупок, основывающуюся на электронном документообороте, в статус общеобязательного правила. Подобный подход представляется неоднозначным. С одной стороны, разъяснения ВС РФ идут вразрез с актуальным законодательством. Не вполне очевидно, насколько целесообразно ограничивать дискрецию участников отношений в этом вопросе. С другой стороны, необходимость дублирования представленных документов в электронной форме в реестрах банковских гарантий лишает всякого практического смысла обмен документами на бумажных носителях, тем более что электронный документооборот в наибольшей степени соответствует объективным условиям актуального этапа экономического развития, способствует большей открытости и прозрачности процесса расходования бюджетных средств, а равно эффективности контрольно-надзорной деятельности.
Нормативные акты
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
(утв. Минфином России)К концу 2024 года планируется завершить работу по электронизации процессов открытых конкурентных закупок в электронной форме. Создаваемая цифровая система государственных закупок должна функционировать через единый портал закупок, обеспечивающий:
(утв. Минфином России)К концу 2024 года планируется завершить работу по электронизации процессов открытых конкурентных закупок в электронной форме. Создаваемая цифровая система государственных закупок должна функционировать через единый портал закупок, обеспечивающий:
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В новой редакции приводятся класс "Системы электронного документооборота" раздела "Офисное программное обеспечение" и класс "Программное обеспечение для оформления транспортных перевозок" раздела "Отраслевое прикладное программное обеспечение".
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В новой редакции приводятся класс "Системы электронного документооборота" раздела "Офисное программное обеспечение" и класс "Программное обеспечение для оформления транспортных перевозок" раздела "Отраслевое прикладное программное обеспечение".