Как перейти из упрощенного производства в арбитражном суде в общее
Подборка наиболее важных документов по запросу Как перейти из упрощенного производства в арбитражном суде в общее (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 228 "Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Суд округа принимает во внимание то, что в рассматриваемом случае возникла неординарная ситуация, при которой, с одной стороны, установленный на момент признания должника банкротом факт наличия у него недвижимого имущества не воспрепятствовал суду первой инстанции введению упрощенной процедуры банкротства, с другой стороны - выявление конкурсным управляющим этого же имущества, а также дебиторской задолженности, свидетельствует о возникновении предусмотренной пунктом 3 статьи 228 Закона о банкротстве обязанности по подаче конкурсным управляющим в арбитражный суд ходатайства о прекращении упрощенной процедуры банкротства и переходе к процедуре конкурсного производства по общим правилам."
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Упрощенное производство в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)2. Особенности упрощенного производства
(КонсультантПлюс, 2025)2. Особенности упрощенного производства
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Плюсы и минусы упрощенного производства в арбитражном процессе. Взгляд практика
(Макеева Е.Б.)
("Российский судья", 2020, N 12)Сокращенные сроки являются одновременно главным плюсом и основным проблемным моментом упрощенного производства. Срок раскрытия доказательств - не менее 15 дней, срок представления пояснений, возражений, обоснования позиции - не менее 30 дней, срок рассмотрения дела - 2 месяца, срок обжалования судебного постановления - 15 дней. Данные сроки, несомненно, имеют целью ускорить процесс судебного разбирательства, но в условиях повышенной нагрузки на канцелярии судов, территориальной удаленности арбитражных судов от участников процесса, имеющихся проблем в работе отделений почтовой связи очень часто возникают ситуации, когда сторона по делу получает необходимую информацию от суда слишком поздно, для того чтобы иметь объективную возможность надлежащим образом защитить свои права. Эффективное правосудие невозможно без соблюдения вышеуказанных упрощенных сроков, однако они сводятся на нет в случаях неинформирования сторон о ходе судебного производства. Несмотря на то что на практике, как правило, суд не рискует в таких случаях рассматривать дело в порядке упрощенного производства и выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, тем не менее представляется необходимым закрепить отсутствие доказательств надлежащего извещения сторон или одной из сторон о принятии искового заявления, заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства в ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве бесспорного основания для перехода в общий порядок судопроизводства.
(Макеева Е.Б.)
("Российский судья", 2020, N 12)Сокращенные сроки являются одновременно главным плюсом и основным проблемным моментом упрощенного производства. Срок раскрытия доказательств - не менее 15 дней, срок представления пояснений, возражений, обоснования позиции - не менее 30 дней, срок рассмотрения дела - 2 месяца, срок обжалования судебного постановления - 15 дней. Данные сроки, несомненно, имеют целью ускорить процесс судебного разбирательства, но в условиях повышенной нагрузки на канцелярии судов, территориальной удаленности арбитражных судов от участников процесса, имеющихся проблем в работе отделений почтовой связи очень часто возникают ситуации, когда сторона по делу получает необходимую информацию от суда слишком поздно, для того чтобы иметь объективную возможность надлежащим образом защитить свои права. Эффективное правосудие невозможно без соблюдения вышеуказанных упрощенных сроков, однако они сводятся на нет в случаях неинформирования сторон о ходе судебного производства. Несмотря на то что на практике, как правило, суд не рискует в таких случаях рассматривать дело в порядке упрощенного производства и выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, тем не менее представляется необходимым закрепить отсутствие доказательств надлежащего извещения сторон или одной из сторон о принятии искового заявления, заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства в ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве бесспорного основания для перехода в общий порядок судопроизводства.
Статья: Порядок заключения мирового соглашения в гражданском судопроизводстве
(Ватаманюк В.О.)
("Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", 2021, N 12)По существу, аналогичным образом происходит рассмотрение вопроса об утверждении мирового соглашения, заключенного в порядке упрощенного производства. Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" сторона или стороны вправе до истечения срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ходатайствовать об утверждении мирового соглашения <5>. В случае подачи ходатайства об утверждении мирового соглашения суд общей юрисдикции или арбитражный суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения с обязательным участием лиц, его заключивших, а также с осуществлением протоколирования в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи (абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10).
(Ватаманюк В.О.)
("Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", 2021, N 12)По существу, аналогичным образом происходит рассмотрение вопроса об утверждении мирового соглашения, заключенного в порядке упрощенного производства. Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" сторона или стороны вправе до истечения срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ходатайствовать об утверждении мирового соглашения <5>. В случае подачи ходатайства об утверждении мирового соглашения суд общей юрисдикции или арбитражный суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения с обязательным участием лиц, его заключивших, а также с осуществлением протоколирования в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи (абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10
(ред. от 05.04.2022)
"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"Сроки для совершения названных действий могут быть определены судом общей юрисдикции, арбитражным судом посредством указания точной календарной даты либо периода, исчисляемого со дня вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
(ред. от 05.04.2022)
"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"Сроки для совершения названных действий могут быть определены судом общей юрисдикции, арбитражным судом посредством указания точной календарной даты либо периода, исчисляемого со дня вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50
"О примирении сторон в арбитражном процессе"31. Стороны вправе заключить мировое соглашение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. В случае, если каждая из сторон до истечения срока рассмотрения дела в таком порядке направит в арбитражный суд в том числе в электронном виде подписанный ею проект мирового соглашения, суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения в соответствии с частью 2 статьи 141 АПК РФ.
"О примирении сторон в арбитражном процессе"31. Стороны вправе заключить мировое соглашение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. В случае, если каждая из сторон до истечения срока рассмотрения дела в таком порядке направит в арбитражный суд в том числе в электронном виде подписанный ею проект мирового соглашения, суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения в соответствии с частью 2 статьи 141 АПК РФ.
Статья: Особенности применения норм арбитражного и гражданского процесса как инструмента защиты нарушенных прав участников экономических отношений
(Коваль В.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 2)В то же время вряд ли можно поддержать обобщенное предложение И. Прокофьева, по мнению которого для устранения дисбаланса судебной защиты прав сторон арбитражного и гражданского процесса необходимо внести в ГПК РФ и АПК РФ идентичные нормы о том, что при наличии ходатайства и возражения ответчика на применение упрощенного производства суд обязан переходить к общему порядку искового производства <13>, поскольку такой широкий подход к обязательному учету судом мнения ответчика относительно формы производства приведет уже в свою очередь к ограничению права истца на оперативное рассмотрение прежде всего по так называемым малым искам в пределах сумм, установленных действующими гражданско-процессуальными и арбитражно-процессуальными нормами. Более того, в значительной степени внесение предлагаемых новелл нивелировало бы и саму идею оперативного по времени и удешевленного с финансовой точки зрения рассмотрения "малых исков".
(Коваль В.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 2)В то же время вряд ли можно поддержать обобщенное предложение И. Прокофьева, по мнению которого для устранения дисбаланса судебной защиты прав сторон арбитражного и гражданского процесса необходимо внести в ГПК РФ и АПК РФ идентичные нормы о том, что при наличии ходатайства и возражения ответчика на применение упрощенного производства суд обязан переходить к общему порядку искового производства <13>, поскольку такой широкий подход к обязательному учету судом мнения ответчика относительно формы производства приведет уже в свою очередь к ограничению права истца на оперативное рассмотрение прежде всего по так называемым малым искам в пределах сумм, установленных действующими гражданско-процессуальными и арбитражно-процессуальными нормами. Более того, в значительной степени внесение предлагаемых новелл нивелировало бы и саму идею оперативного по времени и удешевленного с финансовой точки зрения рассмотрения "малых исков".
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда РФ по вопросам процессуального права за октябрь - ноябрь 2021 г.
(Солохин А.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 1)Поскольку суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела, изначально рассмотренного в порядке упрощенного производства, по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи с несоответствием цены иска требованиям ст. 227 АПК РФ, законность постановления суда апелляционной инстанции подлежит проверке судом кассационной инстанции в общем порядке.
(Солохин А.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 1)Поскольку суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела, изначально рассмотренного в порядке упрощенного производства, по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи с несоответствием цены иска требованиям ст. 227 АПК РФ, законность постановления суда апелляционной инстанции подлежит проверке судом кассационной инстанции в общем порядке.
Статья: Недопустимость рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях в порядке упрощенного производства
(Морозова Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 4)Таким образом, рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях в порядке упрощенного производства противоречит самой правовой природе публичной ответственности и приводит к выхолащиванию содержания из-за несоответствия процессуальной формы целям материального права. Предусмотренная законом вероятность перехода к рассмотрению дела по общим правилам (подп. 2 п. 5 ст. 227 АПК РФ) <8> ситуацию не спасает, - по мнению автора, сама возможность упрощенного рассмотрения не должна иметь место и все без исключения дела об административных правонарушениях должны рассматриваться в общем порядке. Представляется, что все указанные проблемы могут быть исправлены только запретом на рассмотрение дел об административных правонарушениях в порядке упрощенного производства.
(Морозова Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 4)Таким образом, рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях в порядке упрощенного производства противоречит самой правовой природе публичной ответственности и приводит к выхолащиванию содержания из-за несоответствия процессуальной формы целям материального права. Предусмотренная законом вероятность перехода к рассмотрению дела по общим правилам (подп. 2 п. 5 ст. 227 АПК РФ) <8> ситуацию не спасает, - по мнению автора, сама возможность упрощенного рассмотрения не должна иметь место и все без исключения дела об административных правонарушениях должны рассматриваться в общем порядке. Представляется, что все указанные проблемы могут быть исправлены только запретом на рассмотрение дел об административных правонарушениях в порядке упрощенного производства.
Статья: Утверждение судом мирового соглашения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Стороны вправе заключить мировое соглашение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. В случае если каждая из сторон до истечения срока рассмотрения дела в таком порядке направит в арбитражный суд в том числе в электронном виде подписанный ею проект мирового соглашения, суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения в соответствии с ч. 2 ст. 141 АПК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Стороны вправе заключить мировое соглашение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. В случае если каждая из сторон до истечения срока рассмотрения дела в таком порядке направит в арбитражный суд в том числе в электронном виде подписанный ею проект мирового соглашения, суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения в соответствии с ч. 2 ст. 141 АПК РФ.
Статья: Реализация принципа непосредственности при назначении судебного заседания в упрощенном производстве
(Эрзин А.Д.)
("Хозяйство и право", 2024, N 11)Как известно, в упрощенном производстве суд может исследовать лишь письменные доказательства, письменные объяснения сторон, а также доказательства, представляемые в электронной форме. Это обусловлено отсутствием судебного заседания. В тех случаях, когда появляется необходимость исследовать иные доказательства, суд может лишь перейти к рассмотрению дела в общем порядке. И в этом заключается один из существенных недостатков упрощенного производства.
(Эрзин А.Д.)
("Хозяйство и право", 2024, N 11)Как известно, в упрощенном производстве суд может исследовать лишь письменные доказательства, письменные объяснения сторон, а также доказательства, представляемые в электронной форме. Это обусловлено отсутствием судебного заседания. В тех случаях, когда появляется необходимость исследовать иные доказательства, суд может лишь перейти к рассмотрению дела в общем порядке. И в этом заключается один из существенных недостатков упрощенного производства.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г. N 10 указано, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления к производству, а согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется. Об обязательном характере упрощенного производства свидетельствовало и толкование аналогичных норм в арбитражном процессе в абз. 2 п. 1.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 62 от 8 октября 2012 г. "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" <3>, ныне утратившего силу. Однако никаких санкций за неприменение процедуры упрощенного производства законодатель не предусмотрел. Напротив, если в упрощенном производстве при возникновении угроз нарушения принципов состязательности и равноправия сторон, невыявления обстоятельств, подлежащих установлению по делу, или нарушения прав и интересов других лиц суд не перейдет к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, то в случае обжалования решения получит "санкцию" в виде его отмены.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г. N 10 указано, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления к производству, а согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется. Об обязательном характере упрощенного производства свидетельствовало и толкование аналогичных норм в арбитражном процессе в абз. 2 п. 1.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 62 от 8 октября 2012 г. "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" <3>, ныне утратившего силу. Однако никаких санкций за неприменение процедуры упрощенного производства законодатель не предусмотрел. Напротив, если в упрощенном производстве при возникновении угроз нарушения принципов состязательности и равноправия сторон, невыявления обстоятельств, подлежащих установлению по делу, или нарушения прав и интересов других лиц суд не перейдет к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, то в случае обжалования решения получит "санкцию" в виде его отмены.
"Упрощенное производство в гражданском и арбитражном процессе: Монография"
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)Так, в силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. N 10 <1> "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 10) если истец будет ходатайствовать об увеличении размера исковых требований, в результате чего цена иска превысит пределы, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ, суд должен совершить переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)Так, в силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. N 10 <1> "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 10) если истец будет ходатайствовать об увеличении размера исковых требований, в результате чего цена иска превысит пределы, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ, суд должен совершить переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Готовое решение: Как взыскать с проигравшей стороны судебные расходы (включая издержки) в арбитражном или гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)И для упрощенного, и для приказного производства подача устного ходатайства не предусмотрена, так как судебное заседание с участием сторон не проводится (ч. 2 ст. 126, ч. 5 ст. 232.3 ГПК РФ, ч. 5 ст. 228, ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ). Исключение: в рамках упрощенного производства арбитражный суд с учетом характера и сложности дела вправе по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в нем, провести судебное заседание с их вызовом. Переходить к рассмотрению дела по общим правилам искового производства при этом не требуется (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)И для упрощенного, и для приказного производства подача устного ходатайства не предусмотрена, так как судебное заседание с участием сторон не проводится (ч. 2 ст. 126, ч. 5 ст. 232.3 ГПК РФ, ч. 5 ст. 228, ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ). Исключение: в рамках упрощенного производства арбитражный суд с учетом характера и сложности дела вправе по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в нем, провести судебное заседание с их вызовом. Переходить к рассмотрению дела по общим правилам искового производства при этом не требуется (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).
Статья: Условия отнесения исковых заявлений к делам упрощенного производства, не ограниченным ценой иска
(Павлова Л.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Представляется обоснованной практика арбитражных судов и некоторых судов общей юрисдикции, придерживающихся правовой позиции о том, что выявленная после назначения дела к рассмотрению в упрощенном производстве небесспорность требований не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства <4>.
(Павлова Л.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Представляется обоснованной практика арбитражных судов и некоторых судов общей юрисдикции, придерживающихся правовой позиции о том, что выявленная после назначения дела к рассмотрению в упрощенном производстве небесспорность требований не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства <4>.
Статья: Документарное производство как способ упрощения производства по делам о несостоятельности (банкротстве)
(Царегородцева Е.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 8)Во-вторых, по общему правилу в документарном производстве отсутствует судебное заседание. С учетом конкретных обстоятельств арбитражный суд вправе перейти к рассмотрению документарного обособленного спора в судебном заседании без перехода в общий порядок рассмотрения дела, после чего определение выносится путем подписания резолютивной части <7>. Однако при наличии препятствий к рассмотрению обособленного спора в документарной форме арбитражный суд может принять решение о переходе в общий порядок, в том числе при необходимости назначить экспертизу, заслушать свидетельские показания, выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства и т.д. Указанные признаки также роднят документарное производство с упрощенным, так как аналогичное регулирование установлено в абз. 4 ч. 5 ст. 228, п. 2 ч. 5 ст. 227 АПК. Вместе с тем стоит отметить, что в документарном производстве по общему правилу не проводится именно судебное заседание, судебное разбирательство же осуществляется в документарной форме, что позволяет отграничить документарное производство от приказного.
(Царегородцева Е.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 8)Во-вторых, по общему правилу в документарном производстве отсутствует судебное заседание. С учетом конкретных обстоятельств арбитражный суд вправе перейти к рассмотрению документарного обособленного спора в судебном заседании без перехода в общий порядок рассмотрения дела, после чего определение выносится путем подписания резолютивной части <7>. Однако при наличии препятствий к рассмотрению обособленного спора в документарной форме арбитражный суд может принять решение о переходе в общий порядок, в том числе при необходимости назначить экспертизу, заслушать свидетельские показания, выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства и т.д. Указанные признаки также роднят документарное производство с упрощенным, так как аналогичное регулирование установлено в абз. 4 ч. 5 ст. 228, п. 2 ч. 5 ст. 227 АПК. Вместе с тем стоит отметить, что в документарном производстве по общему правилу не проводится именно судебное заседание, судебное разбирательство же осуществляется в документарной форме, что позволяет отграничить документарное производство от приказного.