Как работать в электронном бюджете
Подборка наиболее важных документов по запросу Как работать в электронном бюджете (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реализация национальных проектов: правовые проблемы и пути их решения
(Вершило Т.А.)
("Финансовое право", 2020, N 8)Термин "реализация" согласно энциклопедическому словарю имеет несколько значений, но применительно к заявленной теме означает "осуществление какого-либо плана, идеи и т.п." <3>. Соответственно реализация национальных проектов означает осуществление плана по достижению высоких стандартов жизни населения государства, т.е. заявленных целей национальных проектов и решения поставленных задач в ходе исполнения федерального бюджета по расходам. По результатам исполнения федерального бюджета за 2019 год Счетная палата Российской Федерации признала, что "объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 1,1 трлн рублей, почти половину прироста остатков составили неисполненные бюджетные ассигнования на реализацию национальных проектов" <4>. За первый квартал 2020 года национальные проекты реализованы (исполнены) лишь на 15,7% от запланированного объема расходов на 2020 год <5>. Как представляется, это очень небольшой объем денежных средств, который был выделен на реализацию проектов. С одной стороны, можно понять государство, поскольку увеличение денежных средств при отсутствии эффективного механизма реализации национальных проектов приведет к тому, что их реализация станет еще больше неэффективной. В настоящее время в Правительстве РФ ведется работа по использованию системы "Электронный бюджет" для реализации национальных проектов. В систему "Электронный бюджет" должны вносить данные по их исполнению в автоматизированном режиме. Данная работа ведется с начала 2019 года, однако очень часто данная система дает сбои <6>. 30 января 2020 года Министерством финансов РФ был организован вебинар "Обучение для ТОФК по работе с ГИИС "Электронный бюджет" в части проверки паспортов региональных проектов, отчетов о реализации региональных проектов и осуществление мониторинга размещения отчетов о реализации региональных проектов" <7>. Таким образом, можно видеть, что на сегодняшний день эта работа не закончена, поскольку в настоящее время Правительству РФ представляется необходимым решить две главные задачи, связанные с реализацией национальных проектов: 1) показать результат в непростых как геополитических, так и внутригосударственных условиях; 2) изменить саму систему управления национальными проектами, на проблемных моментах которой мы остановимся ниже.
(Вершило Т.А.)
("Финансовое право", 2020, N 8)Термин "реализация" согласно энциклопедическому словарю имеет несколько значений, но применительно к заявленной теме означает "осуществление какого-либо плана, идеи и т.п." <3>. Соответственно реализация национальных проектов означает осуществление плана по достижению высоких стандартов жизни населения государства, т.е. заявленных целей национальных проектов и решения поставленных задач в ходе исполнения федерального бюджета по расходам. По результатам исполнения федерального бюджета за 2019 год Счетная палата Российской Федерации признала, что "объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 1,1 трлн рублей, почти половину прироста остатков составили неисполненные бюджетные ассигнования на реализацию национальных проектов" <4>. За первый квартал 2020 года национальные проекты реализованы (исполнены) лишь на 15,7% от запланированного объема расходов на 2020 год <5>. Как представляется, это очень небольшой объем денежных средств, который был выделен на реализацию проектов. С одной стороны, можно понять государство, поскольку увеличение денежных средств при отсутствии эффективного механизма реализации национальных проектов приведет к тому, что их реализация станет еще больше неэффективной. В настоящее время в Правительстве РФ ведется работа по использованию системы "Электронный бюджет" для реализации национальных проектов. В систему "Электронный бюджет" должны вносить данные по их исполнению в автоматизированном режиме. Данная работа ведется с начала 2019 года, однако очень часто данная система дает сбои <6>. 30 января 2020 года Министерством финансов РФ был организован вебинар "Обучение для ТОФК по работе с ГИИС "Электронный бюджет" в части проверки паспортов региональных проектов, отчетов о реализации региональных проектов и осуществление мониторинга размещения отчетов о реализации региональных проектов" <7>. Таким образом, можно видеть, что на сегодняшний день эта работа не закончена, поскольку в настоящее время Правительству РФ представляется необходимым решить две главные задачи, связанные с реализацией национальных проектов: 1) показать результат в непростых как геополитических, так и внутригосударственных условиях; 2) изменить саму систему управления национальными проектами, на проблемных моментах которой мы остановимся ниже.
Статья: О трактовке терминов "СМАРТ-контроль" и "контроллинг" при организации государственного предупреждающего контроля
(Алтухова Н.Ф., Азманова Е.Г.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)В финансовой сфере Российской Федерации давно назревала необходимость полной цифровизации. Одним из элементов, требующих оперативной цифровизации, является учет. В 2022 году Министерство финансов Российской Федерации разработало и запустило проект "Электронный СМАРТ-контроль (контроллинг) и учет государственных финансов для управленческих решений", направленный на достижение указанной цели. Этот проект должен работать на базе единой цифровой платформы бюджета - ГИИС "Электронный бюджет" (см. [1]).
(Алтухова Н.Ф., Азманова Е.Г.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)В финансовой сфере Российской Федерации давно назревала необходимость полной цифровизации. Одним из элементов, требующих оперативной цифровизации, является учет. В 2022 году Министерство финансов Российской Федерации разработало и запустило проект "Электронный СМАРТ-контроль (контроллинг) и учет государственных финансов для управленческих решений", направленный на достижение указанной цели. Этот проект должен работать на базе единой цифровой платформы бюджета - ГИИС "Электронный бюджет" (см. [1]).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 N 640
(ред. от 04.02.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")<1> Номер распределения показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, присвоенный в системе "Электронный бюджет".
(ред. от 04.02.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")<1> Номер распределения показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, присвоенный в системе "Электронный бюджет".
Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 N 702
(ред. от 01.11.2024)
"Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета"
(вместе с "Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета", "Правилами принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета", "Правилами осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета")г) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является функциональным заказчиком компонента системы "Электронный бюджет", согласовывает разработанный Министерством финансов Российской Федерации проект технического задания на выполнение работ и оказание услуг по развитию компонента системы "Электронный бюджет".
(ред. от 01.11.2024)
"Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета"
(вместе с "Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета", "Правилами принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета", "Правилами осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета")г) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является функциональным заказчиком компонента системы "Электронный бюджет", согласовывает разработанный Министерством финансов Российской Федерации проект технического задания на выполнение работ и оказание услуг по развитию компонента системы "Электронный бюджет".