Карта бюджетных рисков
Подборка наиболее важных документов по запросу Карта бюджетных рисков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.07.2023 по делу N 88-11829/2023 (УИД 45RS0026-01-2021-009028-80)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании заболевания профессиональным, возложении обязанности составить акт о профессиональном заболевании, внесении изменений в справку об инвалидности, взыскании разовой выплаты в связи с установлением инвалидности.
Обстоятельства: Истец указал, что работал в организации ответчика на производственном участке по ремонту и обслуживанию электрооборудования. В период работы ему установлена инвалидность в связи с общим заболеванием, после чего он ушел на пенсию по состоянию здоровья. Истец настаивал на том, что его заболевание является профессиональным.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Вопреки доводам кассационной жалобы, все заявленные Г. ходатайства, в том числе о вызове в судебное заседание эксперта Федерального бюджетного учреждения науки "Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения", о проведении повторной экспертизы, о признании недопустимыми (фальсифицированными) доказательствами карты аттестации рабочего места и результаты специальной оценки условий труда, судами рассмотрены, нарушений положений статьи 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не допущено. Картам аттестации рабочего места по условиям труда и результатам специальной оценки условий труда судами дана оценка с учетом заключения почерковедческой экспертизы.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании заболевания профессиональным, возложении обязанности составить акт о профессиональном заболевании, внесении изменений в справку об инвалидности, взыскании разовой выплаты в связи с установлением инвалидности.
Обстоятельства: Истец указал, что работал в организации ответчика на производственном участке по ремонту и обслуживанию электрооборудования. В период работы ему установлена инвалидность в связи с общим заболеванием, после чего он ушел на пенсию по состоянию здоровья. Истец настаивал на том, что его заболевание является профессиональным.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Вопреки доводам кассационной жалобы, все заявленные Г. ходатайства, в том числе о вызове в судебное заседание эксперта Федерального бюджетного учреждения науки "Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения", о проведении повторной экспертизы, о признании недопустимыми (фальсифицированными) доказательствами карты аттестации рабочего места и результаты специальной оценки условий труда, судами рассмотрены, нарушений положений статьи 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не допущено. Картам аттестации рабочего места по условиям труда и результатам специальной оценки условий труда судами дана оценка с учетом заключения почерковедческой экспертизы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы правового регулирования внутреннего финансового контроля на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2023, N 10)Термин "внутренний финансовый контроль", осуществляемый главными администраторами (администраторами) бюджетных средств (далее - ГАБС), впервые появился после введения ст. 160.2-1 в Бюджетный кодекс Российской Федерации <2> (далее - БК РФ), согласно которой оценка надежности внутреннего процесса ГАБС на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, т.е. оценка ВФК, является целью внутреннего финансового аудита. В настоящее время написано значительное количество научных работ, в которых авторы обращают внимание на скудность правовых основ ВФК, поскольку законодателем в БК РФ не был даже определен сам термин, но закреплена обязанность его осуществления главными администраторами (администраторами). Особенность правового регулирования ВФК заключается в том, что каждый орган, являющийся ГАБС, обязан принять акт, регулирующий порядок его осуществления. Структура таких актов законодательно не определена и, как правило, включает следующие основные характеристики: понятие и цель ВФК, задачи, принципы, осуществляющие ВФК субъекты, предмет, форма и методы, контрольные действия (понятие, перечень и способы проведения), внутренние бюджетные процедуры, оценка бюджетных рисков, результат внутренней бюджетной процедуры, карта ВФК, оформление результатов ВФК и виды принимаемых решений, ответственность за ненадлежащую организацию ВФК, при этом указанный перечень разделов является собирательным и не все акты структурно ему соответствуют. Организация любого процесса требует регламентации порядка его осуществления, при этом данный процесс может отличаться в каждом ГАБС.
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2023, N 10)Термин "внутренний финансовый контроль", осуществляемый главными администраторами (администраторами) бюджетных средств (далее - ГАБС), впервые появился после введения ст. 160.2-1 в Бюджетный кодекс Российской Федерации <2> (далее - БК РФ), согласно которой оценка надежности внутреннего процесса ГАБС на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, т.е. оценка ВФК, является целью внутреннего финансового аудита. В настоящее время написано значительное количество научных работ, в которых авторы обращают внимание на скудность правовых основ ВФК, поскольку законодателем в БК РФ не был даже определен сам термин, но закреплена обязанность его осуществления главными администраторами (администраторами). Особенность правового регулирования ВФК заключается в том, что каждый орган, являющийся ГАБС, обязан принять акт, регулирующий порядок его осуществления. Структура таких актов законодательно не определена и, как правило, включает следующие основные характеристики: понятие и цель ВФК, задачи, принципы, осуществляющие ВФК субъекты, предмет, форма и методы, контрольные действия (понятие, перечень и способы проведения), внутренние бюджетные процедуры, оценка бюджетных рисков, результат внутренней бюджетной процедуры, карта ВФК, оформление результатов ВФК и виды принимаемых решений, ответственность за ненадлежащую организацию ВФК, при этом указанный перечень разделов является собирательным и не все акты структурно ему соответствуют. Организация любого процесса требует регламентации порядка его осуществления, при этом данный процесс может отличаться в каждом ГАБС.
Статья: Оценка качества управления бюджетными рисками субъектов Российской Федерации
(Сухова А.Ю.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 11)Данные об исполнении бюджетов субъектов Федерации также лежат в основе формирования реестров и карт бюджетных рисков. Данный подход (графический) полноценно описывается в работах М.Л. Васюниной (оценка бюджетных рисков предусматривает "построение рейтинга бюджетных рисков в зависимости от вероятности реализации и характера влияния на внутреннюю и внешнюю среду" <2>) и О.С. Горловой (дополнительно указывающей на необходимость расширения полномочий органов внешнего государственного и муниципального финансового контроля в части управления бюджетными рисками) [6]. Высокую эффективность формирования карт бюджетных рисков отмечает Е.Е. Матвеева, в то же время описывая процесс управления рисками бюджетов в качестве элемента финансового государственного контроля и аудита [7]. О.Б. Иванова и М.В. Папушенко также упоминают формирование матрицы бюджетного риска как этап алгоритма проведения внутреннего финансового контроля [8]. В исследовании Н.П. Симаевой и А.И. Китановой карта рисков представляет собой инструмент "систематизации бюджетных рисков с целью оценки их уровня" [9]. Таким образом, применение описанного инструментария оценки рисков также носит реакционный характер и является, в сущности, оценкой последствий воздействия риска на бюджетную систему.
(Сухова А.Ю.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 11)Данные об исполнении бюджетов субъектов Федерации также лежат в основе формирования реестров и карт бюджетных рисков. Данный подход (графический) полноценно описывается в работах М.Л. Васюниной (оценка бюджетных рисков предусматривает "построение рейтинга бюджетных рисков в зависимости от вероятности реализации и характера влияния на внутреннюю и внешнюю среду" <2>) и О.С. Горловой (дополнительно указывающей на необходимость расширения полномочий органов внешнего государственного и муниципального финансового контроля в части управления бюджетными рисками) [6]. Высокую эффективность формирования карт бюджетных рисков отмечает Е.Е. Матвеева, в то же время описывая процесс управления рисками бюджетов в качестве элемента финансового государственного контроля и аудита [7]. О.Б. Иванова и М.В. Папушенко также упоминают формирование матрицы бюджетного риска как этап алгоритма проведения внутреннего финансового контроля [8]. В исследовании Н.П. Симаевой и А.И. Китановой карта рисков представляет собой инструмент "систематизации бюджетных рисков с целью оценки их уровня" [9]. Таким образом, применение описанного инструментария оценки рисков также носит реакционный характер и является, в сущности, оценкой последствий воздействия риска на бюджетную систему.
Нормативные акты
Приказ ППК "Роскадастр" от 17.02.2023 N П/096-23
"Об утверждении карты коррупционных рисков публично-правовой компании "Роскадастр" и мер по их минимизации"5. Признать утратившим силу распоряжение ФГБУ "ФКП Росреестра" от 16 июля 2021 г. N Р/022-21 "Об утверждении карты коррупционных рисков в федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") и мер по их минимизации".
"Об утверждении карты коррупционных рисков публично-правовой компании "Роскадастр" и мер по их минимизации"5. Признать утратившим силу распоряжение ФГБУ "ФКП Росреестра" от 16 июля 2021 г. N Р/022-21 "Об утверждении карты коррупционных рисков в федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") и мер по их минимизации".