Кас и коап разница
Подборка наиболее важных документов по запросу Кас и коап разница (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовая политика в сфере административного судебного процесса
(Белоусов С.А., Соколов А.Ю.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)Вместе с тем очевидна принципиальная разница между процессуальным порядком рассмотрения административных дел по КАС РФ и дел об административных правонарушениях по КоАП РФ. А.Б. Зеленцов в связи с этим приходит к верному выводу о том, что КАС РФ регулирует исковое производство, предназначенное для защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц от незаконных актов публичной администрации, в то время как деятельность судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях - производство неисковое, связанное с применением мер административной ответственности. Следовательно, введение в КАС РФ правил рассмотрения судом дел об административных правонарушениях должно предполагать формирование института административно-деликтного иска, что в целом не характерно для законодательства об административном судопроизводстве в странах романо-германской правовой семьи <17>.
(Белоусов С.А., Соколов А.Ю.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)Вместе с тем очевидна принципиальная разница между процессуальным порядком рассмотрения административных дел по КАС РФ и дел об административных правонарушениях по КоАП РФ. А.Б. Зеленцов в связи с этим приходит к верному выводу о том, что КАС РФ регулирует исковое производство, предназначенное для защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц от незаконных актов публичной администрации, в то время как деятельность судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях - производство неисковое, связанное с применением мер административной ответственности. Следовательно, введение в КАС РФ правил рассмотрения судом дел об административных правонарушениях должно предполагать формирование института административно-деликтного иска, что в целом не характерно для законодательства об административном судопроизводстве в странах романо-германской правовой семьи <17>.
Статья: Основания и порядок проведения автотехнической экспертизы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Основными нормативными правовыми актами, регулирующими назначение и проведение автотехнической экспертизы, являются ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, КАС РФ, УПК РФ, Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о судебно-экспертной деятельности), Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО), Положение Банка России от 19.09.2014 N 433-П "О правилах проведения независимой технической экспертизы транспортного средства" (далее - Положение о проведении экспертизы), Приказ МВД России от 29.06.2005 N 511 "Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации", Инструкция по организации производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2023 N 404.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Основными нормативными правовыми актами, регулирующими назначение и проведение автотехнической экспертизы, являются ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, КАС РФ, УПК РФ, Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о судебно-экспертной деятельности), Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО), Положение Банка России от 19.09.2014 N 433-П "О правилах проведения независимой технической экспертизы транспортного средства" (далее - Положение о проведении экспертизы), Приказ МВД России от 29.06.2005 N 511 "Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации", Инструкция по организации производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2023 N 404.
Статья: Механизм функционирования института административно-судебной юрисдикции
(Петрова В.Т.)
("Российский судья", 2023, N 11)Административно-судебная юрисдикция предназначена для рассмотрения производства по делам об административных правонарушениях и административным делам, связанным с защитой прав граждан и организаций от актов, решений, действий публичных органов, что предусмотрено КоАП РФ, КАС РФ, АПК РФ и другими законами, регулирующими административное производство. В статье анализируются механизм функционирования института административно-судебной юрисдикции, вопросы подведомственности и подсудности, рассмотрения административных дел и дел об административных правонарушениях в судах первой и вышестоящих инстанций. Делается акцент на некоторых проблемах, существующих в механизме регулирования данной категории дел, таких как рассмотрение заявлений о совершении или отказе в совершении нотариальных действий, внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния по нормам ГПК РФ, а не по нормам КАС РФ, критерии отнесения административного дела к категории сложных дел.
(Петрова В.Т.)
("Российский судья", 2023, N 11)Административно-судебная юрисдикция предназначена для рассмотрения производства по делам об административных правонарушениях и административным делам, связанным с защитой прав граждан и организаций от актов, решений, действий публичных органов, что предусмотрено КоАП РФ, КАС РФ, АПК РФ и другими законами, регулирующими административное производство. В статье анализируются механизм функционирования института административно-судебной юрисдикции, вопросы подведомственности и подсудности, рассмотрения административных дел и дел об административных правонарушениях в судах первой и вышестоящих инстанций. Делается акцент на некоторых проблемах, существующих в механизме регулирования данной категории дел, таких как рассмотрение заявлений о совершении или отказе в совершении нотариальных действий, внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния по нормам ГПК РФ, а не по нормам КАС РФ, критерии отнесения административного дела к категории сложных дел.
Статья: Право на судопроизводство в разумный срок и компенсация за его нарушение как форма социальной ответственности государства
(Момотов В.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)В результате с принятием Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) появился инструмент компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Одновременно положение об осуществлении судопроизводства в разумные сроки было включено в процессуальные кодексы (ч. 1 ст. 6.1 УПК РФ, ч. 1 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 1 ст. 6.1 АПК РФ, позднее также в ч. 1 ст. 10 КАС РФ). В КоАП РФ соответствующее положение включено не было, однако в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - ППВС N 11) было однозначно разъяснено, что оно распространяется и на производство по делам об административных правонарушениях.
(Момотов В.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)В результате с принятием Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) появился инструмент компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Одновременно положение об осуществлении судопроизводства в разумные сроки было включено в процессуальные кодексы (ч. 1 ст. 6.1 УПК РФ, ч. 1 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 1 ст. 6.1 АПК РФ, позднее также в ч. 1 ст. 10 КАС РФ). В КоАП РФ соответствующее положение включено не было, однако в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - ППВС N 11) было однозначно разъяснено, что оно распространяется и на производство по делам об административных правонарушениях.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Требует внимания процессуально-правовой статус Уполномоченного при реализации полномочий по ознакомлению с материалами дел. Действующее процессуальное законодательство (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ) не включает данное должностное лицо в число участников соответствующих видов судопроизводства, что создает определенные правовые коллизии при практической реализации права на ознакомление с материалами дела.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Требует внимания процессуально-правовой статус Уполномоченного при реализации полномочий по ознакомлению с материалами дел. Действующее процессуальное законодательство (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ) не включает данное должностное лицо в число участников соответствующих видов судопроизводства, что создает определенные правовые коллизии при практической реализации права на ознакомление с материалами дела.
Статья: Административные деликты, отнесенные к компетенции судов
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)В соответствии с ключевыми положениями ч. 2 ст. 118 Конституции Российской Федерации и анализом текущего административного и административно-процессуального законодательства Российской Федерации обосновывается необходимость в развитии теории экономических и внеэкономических административных деликтов (административно-наказуемых и административно-понуждаемых правонарушений), отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных судов и Верховного Суда Российской Федерации. Исходя из анализа норм КоАП РФ, законов субъектов РФ об административных правонарушениях, АПК РФ, КАС РФ, а также иных федеральных законов, регулирующих контрольно-надзорную деятельность и основания для обращения органов публичной администрации в суд для применения судебных мер административного принуждения за совершаемые правонарушения, предлагается научно обоснованная классификация административных деликтов, отнесенных к компетенции судов, вводятся в научный оборот и раскрываются такие специальные категории, как "экономический административно-наказуемый деликт, отнесенный к компетенции судов", "экономический административно-понуждаемый деликт, отнесенный к компетенции судов", "внеэкономический административно-наказуемый деликт, отнесенный к компетенции судов", "внеэкономический административно-понуждаемый деликт, отнесенный к компетенции судов". В целях дальнейшего совершенствования административного и административно-процессуального законодательства РФ выдвигается предложение о разработке критериев распределения подсудности по составам экономических и внеэкономических административных деликтов, а также по внесению изменений в КоАП РФ, КАС РФ и АПК РФ.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)В соответствии с ключевыми положениями ч. 2 ст. 118 Конституции Российской Федерации и анализом текущего административного и административно-процессуального законодательства Российской Федерации обосновывается необходимость в развитии теории экономических и внеэкономических административных деликтов (административно-наказуемых и административно-понуждаемых правонарушений), отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных судов и Верховного Суда Российской Федерации. Исходя из анализа норм КоАП РФ, законов субъектов РФ об административных правонарушениях, АПК РФ, КАС РФ, а также иных федеральных законов, регулирующих контрольно-надзорную деятельность и основания для обращения органов публичной администрации в суд для применения судебных мер административного принуждения за совершаемые правонарушения, предлагается научно обоснованная классификация административных деликтов, отнесенных к компетенции судов, вводятся в научный оборот и раскрываются такие специальные категории, как "экономический административно-наказуемый деликт, отнесенный к компетенции судов", "экономический административно-понуждаемый деликт, отнесенный к компетенции судов", "внеэкономический административно-наказуемый деликт, отнесенный к компетенции судов", "внеэкономический административно-понуждаемый деликт, отнесенный к компетенции судов". В целях дальнейшего совершенствования административного и административно-процессуального законодательства РФ выдвигается предложение о разработке критериев распределения подсудности по составам экономических и внеэкономических административных деликтов, а также по внесению изменений в КоАП РФ, КАС РФ и АПК РФ.
Статья: Концептуальные подходы совершенствования института административной ответственности в механизме административно-правового воздействия (к 80-летию доктора юридических наук, профессора В.Е. Севрюгина)
(Нехайчик В.К.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)В статье рассматриваются проблемы развития института административной ответственности в теории административного права России в контексте необходимого пересмотра господствующей парадигмы административного правонарушения в условиях действия двух специальных кодифицированных актов в Российской Федерации - КоАП РФ и КАС РФ. Предметом исследования в статье является институт ответственности. Целью работы является анализ научных взглядов, точек зрения и современных подходов на проблему рассмотрения социальной и ее юридической разновидности административной ответственности, а также выработка предложений по использованию данного института современной правоприменительной практикой в соответствии с концепцией механизма административно-правового воздействия.
(Нехайчик В.К.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)В статье рассматриваются проблемы развития института административной ответственности в теории административного права России в контексте необходимого пересмотра господствующей парадигмы административного правонарушения в условиях действия двух специальных кодифицированных актов в Российской Федерации - КоАП РФ и КАС РФ. Предметом исследования в статье является институт ответственности. Целью работы является анализ научных взглядов, точек зрения и современных подходов на проблему рассмотрения социальной и ее юридической разновидности административной ответственности, а также выработка предложений по использованию данного института современной правоприменительной практикой в соответствии с концепцией механизма административно-правового воздействия.
Ситуация: Каковы особенности проведения допроса несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Несовершеннолетний может выступать в качестве свидетеля в административном, гражданском и уголовном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях (ст. 179 ГПК РФ; ст. 162 КАС РФ; ст. 56 УПК РФ; ст. 25.6 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Несовершеннолетний может выступать в качестве свидетеля в административном, гражданском и уголовном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях (ст. 179 ГПК РФ; ст. 162 КАС РФ; ст. 56 УПК РФ; ст. 25.6 КоАП РФ).
Статья: К вопросу об унификации административного судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Законодательство о судебной системе Российской Федерации не предполагает, что суды осуществляют какую-либо деятельность государственно-властного характера, кроме правосудия (судопроизводства). При этом наряду с уголовными, гражданскими, административными делами при характеристике компетенции судов иногда упоминаются и иные дела, предусмотренные законодательством. Но форма разрешения этих дел лежит в рамках закрепленных ст. 118 Конституции РФ видов судопроизводства. Таким образом, нелогично отрицать, что производство по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции и арбитражных судах не является судопроизводством, а является неким особым видом деятельности судов. Нельзя не согласиться с мнением П.И. Кононова о том, что "системный анализ положений Конституции России, КоАП РФ, КАС РФ и АПК РФ доказывает, что судебное производство по делам об административных правонарушениях не является отдельным самостоятельным видом осуществляемой судом административно-юрисдикционной деятельности, а представляет собой правосудие, осуществление судебной власти в форме административного судопроизводства" <16>.
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Законодательство о судебной системе Российской Федерации не предполагает, что суды осуществляют какую-либо деятельность государственно-властного характера, кроме правосудия (судопроизводства). При этом наряду с уголовными, гражданскими, административными делами при характеристике компетенции судов иногда упоминаются и иные дела, предусмотренные законодательством. Но форма разрешения этих дел лежит в рамках закрепленных ст. 118 Конституции РФ видов судопроизводства. Таким образом, нелогично отрицать, что производство по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции и арбитражных судах не является судопроизводством, а является неким особым видом деятельности судов. Нельзя не согласиться с мнением П.И. Кононова о том, что "системный анализ положений Конституции России, КоАП РФ, КАС РФ и АПК РФ доказывает, что судебное производство по делам об административных правонарушениях не является отдельным самостоятельным видом осуществляемой судом административно-юрисдикционной деятельности, а представляет собой правосудие, осуществление судебной власти в форме административного судопроизводства" <16>.
Статья: Система судебных экспертных учреждений: некоторые вопросы правового и финансового обеспечения их деятельности
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2023, N 11)Кроме того, в целях исключения противоречия в нормативном определении возможности проведения судебных экспертиз в негосударственных СЭУ целесообразно либо признать распоряжение N 3214-р утратившим силу, либо содержавшиеся в нем правовые предписания закрепить в Федеральном законе о ГСЭД, а также в УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ. Устранение указанного противоречия придаст определенность и финансовому обеспечению деятельности судебно-экспертных учреждений, особенно негосударственных.
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2023, N 11)Кроме того, в целях исключения противоречия в нормативном определении возможности проведения судебных экспертиз в негосударственных СЭУ целесообразно либо признать распоряжение N 3214-р утратившим силу, либо содержавшиеся в нем правовые предписания закрепить в Федеральном законе о ГСЭД, а также в УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ. Устранение указанного противоречия придаст определенность и финансовому обеспечению деятельности судебно-экспертных учреждений, особенно негосударственных.
Статья: Некоторые аспекты гармонизации и унификации норм процессуального законодательства в Российской Федерации
(Лаптев Г.А.)
("Гражданское право", 2021, N 4)Действительно, в соответствии с Конституцией РФ у нас до недавнего времени было предусмотрено четыре вида судопроизводства, которые и определили создание соответствующих четырех процессуальных форм: конституционное, гражданское, административное и уголовное (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ). Арбитражное судопроизводство, как известно, было отнесено к гражданскому. Но ведь на деле арбитражная процессуальная форма носит самостоятельный характер, во множестве случаев отличный от соответствующей формы, присущей гражданскому процессу. Именно это обстоятельство послужило причиной принятия поправки, включившей в перечень ст. 118 арбитражный процесс. Это повлечет необходимые изменения в законодательстве. Нормативный порядок регулирования устанавливается в целом ряде законодательных актов: Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", Гражданском процессуальном кодексе РФ, Арбитражном процессуальном кодексе РФ, Кодексе административного судопроизводства РФ, Кодексе об административных правонарушениях РФ, Уголовно-процессуальном кодексе РФ.
(Лаптев Г.А.)
("Гражданское право", 2021, N 4)Действительно, в соответствии с Конституцией РФ у нас до недавнего времени было предусмотрено четыре вида судопроизводства, которые и определили создание соответствующих четырех процессуальных форм: конституционное, гражданское, административное и уголовное (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ). Арбитражное судопроизводство, как известно, было отнесено к гражданскому. Но ведь на деле арбитражная процессуальная форма носит самостоятельный характер, во множестве случаев отличный от соответствующей формы, присущей гражданскому процессу. Именно это обстоятельство послужило причиной принятия поправки, включившей в перечень ст. 118 арбитражный процесс. Это повлечет необходимые изменения в законодательстве. Нормативный порядок регулирования устанавливается в целом ряде законодательных актов: Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", Гражданском процессуальном кодексе РФ, Арбитражном процессуальном кодексе РФ, Кодексе административного судопроизводства РФ, Кодексе об административных правонарушениях РФ, Уголовно-процессуальном кодексе РФ.
Статья: Правовой, социальный и методологический анализ административно-правового регулирования физкультурно-спортивных отношений в международном спортивном движении (МСД)
(Ищенко С.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 11)В результате можно сделать вывод о том, что стратегия совершенствования правовой и нормативной базы развития физической культуры и спорта, взаимоотношений государственных органов и общественных спортивных объединения заключается в том, чтобы, помимо создания и совершенствования федеральных законов по различным аспектам деятельности в сфере физической культуры и спорта, активно участвовать в законодательной деятельности, включая соответствующие статьи, внося поправки в законы Российской Федерации, которые в той или иной степени влияют на развитие физической культуры и спорта (Трудовой кодекс Российской Федерации <10>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях <11> (далее - КоАП РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации <12>, Градостроительный кодекс Российской Федерации <13>, Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и др.), а также на основании действующих законов разрабатывать и создавать нормативную базу для практической деятельности в рассматриваемой сфере.
(Ищенко С.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 11)В результате можно сделать вывод о том, что стратегия совершенствования правовой и нормативной базы развития физической культуры и спорта, взаимоотношений государственных органов и общественных спортивных объединения заключается в том, чтобы, помимо создания и совершенствования федеральных законов по различным аспектам деятельности в сфере физической культуры и спорта, активно участвовать в законодательной деятельности, включая соответствующие статьи, внося поправки в законы Российской Федерации, которые в той или иной степени влияют на развитие физической культуры и спорта (Трудовой кодекс Российской Федерации <10>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях <11> (далее - КоАП РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации <12>, Градостроительный кодекс Российской Федерации <13>, Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и др.), а также на основании действующих законов разрабатывать и создавать нормативную базу для практической деятельности в рассматриваемой сфере.