КАС оспаривание представления прокурора
Подборка наиболее важных документов по запросу КАС оспаривание представления прокурора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.04.2024 N 88а-6749/2024
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании недействительным представления об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельства: На фасаде здания, являющегося объектом культурного наследия местного (муниципального) значения, размещена вертикальная надпись латинскими буквами в отсутствие идентичного по содержанию и техническому оформлению текста на русском языке. Прокурором вынесено представление в адрес администрации об устранении нарушений федерального законодательства о государственном языке.
Решение: Отказано.Разрешая административное дело и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, проанализировав положения норм законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о том, что оспариваемое представление прокурора города Калининграда от 30 декабря 2022 года N 591ж-2020/Нр683-22 соответствует закону, вынесено уполномоченным органом, направлено на устранение нарушений федерального законодательства о государственном языке. Указанные в представлении нарушения подтверждены материалами дела, в связи с чем оно в полной мере отвечает требованиям закона, прав административных истцов не нарушает.
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании недействительным представления об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельства: На фасаде здания, являющегося объектом культурного наследия местного (муниципального) значения, размещена вертикальная надпись латинскими буквами в отсутствие идентичного по содержанию и техническому оформлению текста на русском языке. Прокурором вынесено представление в адрес администрации об устранении нарушений федерального законодательства о государственном языке.
Решение: Отказано.Разрешая административное дело и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, проанализировав положения норм законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о том, что оспариваемое представление прокурора города Калининграда от 30 декабря 2022 года N 591ж-2020/Нр683-22 соответствует закону, вынесено уполномоченным органом, направлено на устранение нарушений федерального законодательства о государственном языке. Указанные в представлении нарушения подтверждены материалами дела, в связи с чем оно в полной мере отвечает требованиям закона, прав административных истцов не нарушает.
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2023 по делу N 88а-25133/2023, 2а-450/2023
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О признании условий содержания ненадлежащими, об обязании совершить действия, о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Обстоятельства: В период содержания административного истца в исправительном учреждении условия содержания не соответствовали материально-бытовым и санитарно-гигиеническим нормам обеспечения.
Решение: Удовлетворено.В нарушение положений статьи 62 и пункта 3 частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47, административными ответчиками не представлено доказательств, опровергающих выводы нижестоящего суда в части удовлетворенных административных исковых требований. Внесенные прокурором представления, положенные в основу оспариваемого решения суда, исправительным учреждением не оспорены, в связи с чем признаются судебной коллегией достоверными и достаточными доказательствами факта ненадлежащих условий содержания административного истца.
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О признании условий содержания ненадлежащими, об обязании совершить действия, о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Обстоятельства: В период содержания административного истца в исправительном учреждении условия содержания не соответствовали материально-бытовым и санитарно-гигиеническим нормам обеспечения.
Решение: Удовлетворено.В нарушение положений статьи 62 и пункта 3 частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47, административными ответчиками не представлено доказательств, опровергающих выводы нижестоящего суда в части удовлетворенных административных исковых требований. Внесенные прокурором представления, положенные в основу оспариваемого решения суда, исправительным учреждением не оспорены, в связи с чем признаются судебной коллегией достоверными и достаточными доказательствами факта ненадлежащих условий содержания административного истца.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые и организационные основы участия прокуроров в рассмотрении гражданских и административных дел апелляционными и кассационными судами общей юрисдикции
(Симонова И.С., Соколов М.С.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 2)Следует обратить внимание на имеющиеся в ГПК РФ и КАС РФ различия в порядке и сроках подачи кассационного представления, которые прокуроры обязаны учитывать в своей работе не только при оспаривании необоснованных судебных актов, но и для квалифицированного противодействия попыткам злоупотребления правом со стороны иных лиц (последней проблеме в силу ее злободневности в юридической литературе <8> уделено значительное внимание).
(Симонова И.С., Соколов М.С.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 2)Следует обратить внимание на имеющиеся в ГПК РФ и КАС РФ различия в порядке и сроках подачи кассационного представления, которые прокуроры обязаны учитывать в своей работе не только при оспаривании необоснованных судебных актов, но и для квалифицированного противодействия попыткам злоупотребления правом со стороны иных лиц (последней проблеме в силу ее злободневности в юридической литературе <8> уделено значительное внимание).
Готовое решение: Как обжаловать представление прокурора
(КонсультантПлюс, 2024)Если представление обжалуется в суде общей юрисдикции в порядке гл. 22 КАС РФ, то необходимо будет доказать, что представление прокурора нарушает или оспаривает ваши права, свободы и законные интересы, создает препятствия к их осуществлению или незаконно возлагает на вас какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
(КонсультантПлюс, 2024)Если представление обжалуется в суде общей юрисдикции в порядке гл. 22 КАС РФ, то необходимо будет доказать, что представление прокурора нарушает или оспаривает ваши права, свободы и законные интересы, создает препятствия к их осуществлению или незаконно возлагает на вас какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015)
(ред. от 28.03.2018)Вопрос 19. Подлежит ли представление прокурора, внесенное им в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законов, оспариванию в порядке, определенном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ?
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015)
(ред. от 28.03.2018)Вопрос 19. Подлежит ли представление прокурора, внесенное им в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законов, оспариванию в порядке, определенном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ?
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50
"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"9. В соответствии с полномочиями, предоставленными прокурору Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", он вправе оспорить в суде общей юрисдикции нормативные правовые акты, а также акты, обладающие нормативными свойствами, в порядке, предусмотренном главой 21 КАС РФ. Прокурор имеет право на обращение с административным иском о признании не действующими полностью или в части нормативных правовых актов (в том числе нарушающих права и свободы гражданина), издаваемых, в частности, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и их должностными лицами (пункт 2 статьи 1, пункт 3 статьи 22, статьи 23 и 28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", статья 39, часть 3 статьи 208 КАС РФ).
"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"9. В соответствии с полномочиями, предоставленными прокурору Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", он вправе оспорить в суде общей юрисдикции нормативные правовые акты, а также акты, обладающие нормативными свойствами, в порядке, предусмотренном главой 21 КАС РФ. Прокурор имеет право на обращение с административным иском о признании не действующими полностью или в части нормативных правовых актов (в том числе нарушающих права и свободы гражданина), издаваемых, в частности, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и их должностными лицами (пункт 2 статьи 1, пункт 3 статьи 22, статьи 23 и 28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", статья 39, часть 3 статьи 208 КАС РФ).