Классификатор ремонта дорог
Подборка наиболее важных документов по запросу Классификатор ремонта дорог (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2023 N 18АП-5300/2023 по делу N А76-34115/2022
Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа о признании жалобы на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по обустройству пересечений дорог и пешеходных переходов периферийным оборудованием светофорного регулирования обоснованной в части содержания протокола подведения итогов.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Кроме того, ПАО "Ростелеком" указало на тот факт, что поскольку работы по переносу и переустройству инженерных коммуникаций (линий электропередачи, связи, трубопроводов и др.), при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, даже в случае, если бы они выполнялись не в рамках реконструкции автомобильной дороги, в силу специального законодательства квалифицируются как работы по капитальному ремонту автомобильной дороги, что согласно подпункту "б" пункта 5 части 4 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402) и пунктом 10 статьи 3 Федерального закона N 257-ФЗ.
Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа о признании жалобы на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по обустройству пересечений дорог и пешеходных переходов периферийным оборудованием светофорного регулирования обоснованной в части содержания протокола подведения итогов.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Кроме того, ПАО "Ростелеком" указало на тот факт, что поскольку работы по переносу и переустройству инженерных коммуникаций (линий электропередачи, связи, трубопроводов и др.), при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, даже в случае, если бы они выполнялись не в рамках реконструкции автомобильной дороги, в силу специального законодательства квалифицируются как работы по капитальному ремонту автомобильной дороги, что согласно подпункту "б" пункта 5 части 4 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402) и пунктом 10 статьи 3 Федерального закона N 257-ФЗ.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2022 N 13АП-17405/2022 по делу N А21-10846/2021
Категория: Споры в сфере бюджетного законодательства.
Требования получателя бюджетных средств: О признании частично недействительными представлений о возврате денежных средств бюджета, использованных не по целевому назначению.
Обстоятельства: Уполномоченный орган указал, что направление средств дорожных фондов на ремонт трамвайных путей, восстановление междурельсового и прирельсового пространства не соответствует положениям бюджетного законодательства, законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Решение: Удовлетворено.Более того, Классификатор не исключает производство спорных работ при капитальном ремонте автомобильной дороги.
Категория: Споры в сфере бюджетного законодательства.
Требования получателя бюджетных средств: О признании частично недействительными представлений о возврате денежных средств бюджета, использованных не по целевому назначению.
Обстоятельства: Уполномоченный орган указал, что направление средств дорожных фондов на ремонт трамвайных путей, восстановление междурельсового и прирельсового пространства не соответствует положениям бюджетного законодательства, законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Решение: Удовлетворено.Более того, Классификатор не исключает производство спорных работ при капитальном ремонте автомобильной дороги.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом в соответствии с подпунктом "б" подпункта 2 пункта 5 раздела III Классификации при ремонте автомобильных дорог проводится укладка выравнивающего (в том числе с использованием фрезерования) и одного дополнительного слоя с обеспечением ровности и сцепных свойств покрытия, в связи с чем Комиссия пришла к выводу, что в рамках исполнения государственного контракта предусмотрены работы по ремонту автомобильных дорог.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом в соответствии с подпунктом "б" подпункта 2 пункта 5 раздела III Классификации при ремонте автомобильных дорог проводится укладка выравнивающего (в том числе с использованием фрезерования) и одного дополнительного слоя с обеспечением ровности и сцепных свойств покрытия, в связи с чем Комиссия пришла к выводу, что в рамках исполнения государственного контракта предусмотрены работы по ремонту автомобильных дорог.
Статья: Об ответственных за сохранность автомобильных дорог России
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2020, N 1)Поэтому оценка технического состояния автомобильных дорог - это публичная деятельность собственника либо титульного владельца дороги, и ни при каких условиях выполнение этой функции не должно передаваться подрядной организации, поскольку по результатам оценки технического состояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности осуществляется формирование плана разработки проектов или сметных расчетов. План разработки проектов или сметных расчетов утверждается Федеральным дорожным агентством, при этом должны быть учтены установленные Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности их проведения <7>.
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2020, N 1)Поэтому оценка технического состояния автомобильных дорог - это публичная деятельность собственника либо титульного владельца дороги, и ни при каких условиях выполнение этой функции не должно передаваться подрядной организации, поскольку по результатам оценки технического состояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности осуществляется формирование плана разработки проектов или сметных расчетов. План разработки проектов или сметных расчетов утверждается Федеральным дорожным агентством, при этом должны быть учтены установленные Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности их проведения <7>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)4. Классификация работ по капитальному ремонту автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
(ред. от 08.08.2024)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)4. Классификация работ по капитальному ремонту автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.