Книга регистрации сообщений о преступлениях следственный комитет
Подборка наиболее важных документов по запросу Книга регистрации сообщений о преступлениях следственный комитет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2024 N 15АП-2956/2024 по делу N А32-43245/2023
Требование: О признании незаконным разрешения на строительство.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В связи с данными обстоятельствами следственный отдел по Белореченскому району следственного управления Следственного комитета России по Краснодарскому краю по итогам проведения материалов проверок КРСП NN 84, 85 от 03.04.2023 г. установил нарушение со стороны администрации в части выдачи разрешительной документации за пределами срока действия договора аренды от 11.09.2018 г. N 3900008806 и указал администрации признать разрешения незаконными и отменить.
Требование: О признании незаконным разрешения на строительство.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В связи с данными обстоятельствами следственный отдел по Белореченскому району следственного управления Следственного комитета России по Краснодарскому краю по итогам проведения материалов проверок КРСП NN 84, 85 от 03.04.2023 г. установил нарушение со стороны администрации в части выдачи разрешительной документации за пределами срока действия договора аренды от 11.09.2018 г. N 3900008806 и указал администрации признать разрешения незаконными и отменить.
Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06.03.2023 N 88а-8214/2023
Категория: Споры со следственными органами.
Требования: О признании незаконными решений и действий.
Обстоятельства: Истец считает ответы на его обращения незаконными, поскольку сообщение о преступлении должно быть рассмотрено в порядке Уголовно-процессуального кодекса РФ, а именно зарегистрировано в книге учета сообщений о преступлениях, должна была быть проведена проверка.
Решение: Удовлетворено в части.При этом суд первой инстанции со ссылкой на пункт 20 Инструкции "Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы следственного комитета Российской Федерации", утвержденной приказом Следственного комитета Российской Федерации от 11 октября 2021 года N 72 указал, что отсутствие регистрации заявлений в книге учета сообщений о преступлениях не свидетельствует о бездействии административного ответчика, поскольку заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Категория: Споры со следственными органами.
Требования: О признании незаконными решений и действий.
Обстоятельства: Истец считает ответы на его обращения незаконными, поскольку сообщение о преступлении должно быть рассмотрено в порядке Уголовно-процессуального кодекса РФ, а именно зарегистрировано в книге учета сообщений о преступлениях, должна была быть проведена проверка.
Решение: Удовлетворено в части.При этом суд первой инстанции со ссылкой на пункт 20 Инструкции "Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы следственного комитета Российской Федерации", утвержденной приказом Следственного комитета Российской Федерации от 11 октября 2021 года N 72 указал, что отсутствие регистрации заявлений в книге учета сообщений о преступлениях не свидетельствует о бездействии административного ответчика, поскольку заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надзор за исполнением законов в сфере правовой статистики
(Багаутдинов Ф.Н., Гаврилов М.А.)
("Законность", 2020, N 1)Надзор за исполнением законов при учете преступлений и результатов их расследования неразделимо связан с осуществлением надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование. Здесь также выявляются проблемы, которые прокуроры решают различными средствами, в том числе и не присущими надзору за уголовно-процессуальной деятельностью. Например, прокуроры нередко сталкиваются с фактами нерегистрации в книгах регистрации сообщений о преступлениях следственных подразделений Следственного комитета РФ сообщений о смерти граждан и непроведения по ним процессуальной проверки. Это мотивируется тем, что в них нет сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления. Внесение в таких случаях прокурором в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ требований об устранении нарушений федерального законодательства не всегда приносит быстрый результат. Между тем такое бездействие следственных органов незаконно, о чем свидетельствуют некоторые судебные решения. Так, в 2016 г. Ленинским районным судом г. Смоленска удовлетворен административный иск прокурора района к следственному отделу по г. Смоленску следственного управления по Смоленской области Следственного комитета РФ и к тому же следственному управлению о понуждении зарегистрировать в КРСП и организовать процессуальную проверку по 111 фактам смерти граждан <3>.
(Багаутдинов Ф.Н., Гаврилов М.А.)
("Законность", 2020, N 1)Надзор за исполнением законов при учете преступлений и результатов их расследования неразделимо связан с осуществлением надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование. Здесь также выявляются проблемы, которые прокуроры решают различными средствами, в том числе и не присущими надзору за уголовно-процессуальной деятельностью. Например, прокуроры нередко сталкиваются с фактами нерегистрации в книгах регистрации сообщений о преступлениях следственных подразделений Следственного комитета РФ сообщений о смерти граждан и непроведения по ним процессуальной проверки. Это мотивируется тем, что в них нет сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления. Внесение в таких случаях прокурором в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ требований об устранении нарушений федерального законодательства не всегда приносит быстрый результат. Между тем такое бездействие следственных органов незаконно, о чем свидетельствуют некоторые судебные решения. Так, в 2016 г. Ленинским районным судом г. Смоленска удовлетворен административный иск прокурора района к следственному отделу по г. Смоленску следственного управления по Смоленской области Следственного комитета РФ и к тому же следственному управлению о понуждении зарегистрировать в КРСП и организовать процессуальную проверку по 111 фактам смерти граждан <3>.
Статья: Передача сообщения по подследственности как способ сокрытия нарушения законности
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)К примеру, согласно п. 26 утвержденной Приказом СК России от 11 октября 2012 г. N 72 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации <15> "регистрации в книге подлежат сообщения о преступлении, содержащие сведения об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, поступившие с постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности из другого органа предварительного расследования (в том числе иного следственного органа Следственного комитета), независимо от ранее произведенной регистрации".
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)К примеру, согласно п. 26 утвержденной Приказом СК России от 11 октября 2012 г. N 72 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации <15> "регистрации в книге подлежат сообщения о преступлении, содержащие сведения об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, поступившие с постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности из другого органа предварительного расследования (в том числе иного следственного органа Следственного комитета), независимо от ранее произведенной регистрации".
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017)При этом, как видно из материала, поводом для возбуждения уголовного дела послужили постановление заместителя прокурора о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, а также составленный по результатам его рассмотрения следователем по особо важным делам Следственного комитета Российской Федерации рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, зарегистрированный в тот же день в Книге регистрации сообщений о преступлениях.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017)При этом, как видно из материала, поводом для возбуждения уголовного дела послужили постановление заместителя прокурора о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, а также составленный по результатам его рассмотрения следователем по особо важным делам Следственного комитета Российской Федерации рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, зарегистрированный в тот же день в Книге регистрации сообщений о преступлениях.
Приказ СК России от 11.10.2012 N 72
"Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации"
(вместе с "Инструкцией об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации")
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2013 N 27314)18. Для регистрации поступивших и принятых сообщений о преступлении, обеспечения контроля за соблюдением сроков их проверки и полученными результатами, а также принятием процессуальных решений в следственных органах Следственного комитета ведется книга регистрации сообщений о преступлении (далее - книга) (приложение N 2).
"Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации"
(вместе с "Инструкцией об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации")
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2013 N 27314)18. Для регистрации поступивших и принятых сообщений о преступлении, обеспечения контроля за соблюдением сроков их проверки и полученными результатами, а также принятием процессуальных решений в следственных органах Следственного комитета ведется книга регистрации сообщений о преступлении (далее - книга) (приложение N 2).