Компенсация проезда неработающим пенсионерам
Подборка наиболее важных документов по запросу Компенсация проезда неработающим пенсионерам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2023 N 88-9508/2023 (УИД 25MS0039-01-2023-000701-49)
Категория спора: Компенсации.
Требования уполномоченного органа государственной власти, лиц: О взыскании перечисленной суммы компенсации.
Обстоятельства: Ответчик в период проезда к месту отдыха и обратно являлся неработающим пенсионером, следовательно, имел право на получение предоставляемой неработающим пенсионерам компенсации расходов стоимости к месту отдыха и обратно.
Решение: Отказано.Суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что форма заявления о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, утвержденная постановлением Правления ПФР от 25.04.2019 N 261п (в ред. от 23.09.2020), без заполнения которой выплата компенсации невозможна, предусматривает безальтернативное указание заявителем того обстоятельства, что на дату подачи заявления он не работает по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера. Вместе с тем, данное обстоятельство правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет, поскольку факт работы истицы на момент подачи ею соответствующего заявления не свидетельствует об отсутствии у нее права на получение компенсации проезда к месту отдыха и обратно в то время, когда она являлась неработающим пенсионером.
Категория спора: Компенсации.
Требования уполномоченного органа государственной власти, лиц: О взыскании перечисленной суммы компенсации.
Обстоятельства: Ответчик в период проезда к месту отдыха и обратно являлся неработающим пенсионером, следовательно, имел право на получение предоставляемой неработающим пенсионерам компенсации расходов стоимости к месту отдыха и обратно.
Решение: Отказано.Суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что форма заявления о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, утвержденная постановлением Правления ПФР от 25.04.2019 N 261п (в ред. от 23.09.2020), без заполнения которой выплата компенсации невозможна, предусматривает безальтернативное указание заявителем того обстоятельства, что на дату подачи заявления он не работает по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера. Вместе с тем, данное обстоятельство правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет, поскольку факт работы истицы на момент подачи ею соответствующего заявления не свидетельствует об отсутствии у нее права на получение компенсации проезда к месту отдыха и обратно в то время, когда она являлась неработающим пенсионером.
Апелляционное определение Иркутского областного суда от 19.11.2024 N 33-9412/2024 (УИД 38RS0016-01-2024-000753-50)
Категория спора: Компенсации.
Требования: 1) О взыскании задолженности по выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно; 2) О признании недействительным решения об отказе в выплате компенсации.
Обстоятельства: Нормативные положения не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения пенсионерам фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно лишь потому, что проездные документы оформлены ненадлежащим образом. В противном случае не достигалась бы цель введения такой компенсации в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено.Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования прокурора, заявленные в интересах Я., суд первой инстанции исходил из того, что она является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха или отсутствии надлежаще оформленного проездного документа. Поскольку истцом представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в г. Минеральные Воды, а также понесенные ею расходы в указанном размере, оснований для отказа истцу в выплате компенсации по данному маршруту у ответчика не имелось.
Категория спора: Компенсации.
Требования: 1) О взыскании задолженности по выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно; 2) О признании недействительным решения об отказе в выплате компенсации.
Обстоятельства: Нормативные положения не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения пенсионерам фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно лишь потому, что проездные документы оформлены ненадлежащим образом. В противном случае не достигалась бы цель введения такой компенсации в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено.Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования прокурора, заявленные в интересах Я., суд первой инстанции исходил из того, что она является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха или отсутствии надлежаще оформленного проездного документа. Поскольку истцом представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в г. Минеральные Воды, а также понесенные ею расходы в указанном размере, оснований для отказа истцу в выплате компенсации по данному маршруту у ответчика не имелось.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Кто имеет право на льготы (компенсацию расходов) на проезд к месту лечения и обратно?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право на льготный проезд к месту лечения и обратно или компенсацию расходов на проезд предоставлено, в частности, неработающим пенсионерам, инвалидам, ветеранам труда, чернобыльцам, детям-сиротам, военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел РФ.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право на льготный проезд к месту лечения и обратно или компенсацию расходов на проезд предоставлено, в частности, неработающим пенсионерам, инвалидам, ветеранам труда, чернобыльцам, детям-сиротам, военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел РФ.
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготный (бесплатный) проезд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В части компенсации неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно см., например, ситуацию "Какие компенсации полагаются пенсионерам?".
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В части компенсации неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно см., например, ситуацию "Какие компенсации полагаются пенсионерам?".
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 18.03.2016 N 118н
"Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41736)1. Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (далее - Правила) определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация).
"Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41736)1. Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (далее - Правила) определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация).
Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 N 176
(ред. от 23.05.2024)
"Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно"1. Настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха и обратно (далее - компенсация).
(ред. от 23.05.2024)
"Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно"1. Настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха и обратно (далее - компенсация).
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)<2> См.: Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1611 "Об особенностях правового регулирования реализации неработающими пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 2020 году права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно" // СЗ РФ. 2020. N 42 (ч. II). Ст. 6578; от 1 апреля 2005 г. N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно" // СЗ РФ. 2005. N 15. Ст. 1340.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)<2> См.: Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1611 "Об особенностях правового регулирования реализации неработающими пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 2020 году права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно" // СЗ РФ. 2020. N 42 (ч. II). Ст. 6578; от 1 апреля 2005 г. N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно" // СЗ РФ. 2005. N 15. Ст. 1340.
Ситуация: Какие льготы имеют пенсионеры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, в отношении компенсации неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно см., например, ситуацию "Какие компенсации полагаются пенсионерам?".
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, в отношении компенсации неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно см., например, ситуацию "Какие компенсации полагаются пенсионерам?".
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготы и меры соцподдержки?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно (для неработающих пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно (для неработающих пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
Ситуация: Какие компенсации полагаются пенсионерам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Неработающим пенсионерам, уволенным из организаций железнодорожного транспорта в связи с выходом на пенсию, может быть предоставлена компенсация стоимости проезда по личным надобностям по территории РФ в поездах дальнего следования всех категорий раз в год и проезд в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного сообщения) на суммарное расстояние двух направлений до 150 км (п. п. 9.1, 9.3.1 Отраслевого соглашения (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 02.08.2022)).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Неработающим пенсионерам, уволенным из организаций железнодорожного транспорта в связи с выходом на пенсию, может быть предоставлена компенсация стоимости проезда по личным надобностям по территории РФ в поездах дальнего следования всех категорий раз в год и проезд в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного сообщения) на суммарное расстояние двух направлений до 150 км (п. п. 9.1, 9.3.1 Отраслевого соглашения (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 02.08.2022)).