Коррупция ФНС
Подборка наиболее важных документов по запросу Коррупция ФНС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2023 N 16-985/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг государственного (муниципального) служащего.
Решение: Удовлетворено.Вопреки доводам заявителей, создание в ГКУ Самарской области "Центр занятости населения муниципального района Нефтегорский" комиссии по противодействию коррупции; разработка должностных инструкций, содержащих требования к работникам учреждения в части, касающейся знания законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции; устранение причин и условий, способствовавших совершению вменяемого административного правонарушения, путем направления в МИ ФНС N по Самарской области уведомления о принятии на работу бывшего государственного служащего (письмо ГКУ Самарской области "Центр занятости населения муниципального района Нефтегорский" от 5 февраля 2021 года N-исх), не свидетельствует о надлежащем исполнении учреждением обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, и не является основанием для освобождения учреждения от административной ответственности. Как указывалось выше, из материалов дела не следует, что в данном случае юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг государственного (муниципального) служащего.
Решение: Удовлетворено.Вопреки доводам заявителей, создание в ГКУ Самарской области "Центр занятости населения муниципального района Нефтегорский" комиссии по противодействию коррупции; разработка должностных инструкций, содержащих требования к работникам учреждения в части, касающейся знания законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции; устранение причин и условий, способствовавших совершению вменяемого административного правонарушения, путем направления в МИ ФНС N по Самарской области уведомления о принятии на работу бывшего государственного служащего (письмо ГКУ Самарской области "Центр занятости населения муниципального района Нефтегорский" от 5 февраля 2021 года N-исх), не свидетельствует о надлежащем исполнении учреждением обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, и не является основанием для освобождения учреждения от административной ответственности. Как указывалось выше, из материалов дела не следует, что в данном случае юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.08.2023 по делу N 88-13921/2023, 2-670/2022
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании факта несоблюдения требования об урегулировании конфликта интересов.
Обстоятельства: Прокурор полагает, что начальником Межрайонной ИФНС принято решение об отсутствии нарушений в действиях индивидуального предпринимателя и отсутствии оснований для проведения выездной налоговой проверки в отношении общества при наличии дружеских отношений и в отсутствие уведомления представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, что могло повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ею должностных обязанностей.
Решение: Удовлетворено в части.Руководствуясь положениями статей 1, 21, 22, 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", суд апелляционной инстанции исходил из того, что прокурором г. Качканар проверка в отношении Г., как должностного лица налогового органа, не проводилась, оснований для принятия решения в порядке пункта 3 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" не имелось; сведения о нарушении Г. требований законодательства о противодействии коррупции содержались в поступившей 04 мая 2022 года из Межмуниципального отдела МВД России "Качканарский" в прокуратуру информации с приложением подтверждающих материалов; направление в рамках надзорной деятельности, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия, запросов в Управление ФНС России по Свердловской области, получение выписок из ЕГРЮЛ, о фактическом проведении такой проверки не свидетельствует.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании факта несоблюдения требования об урегулировании конфликта интересов.
Обстоятельства: Прокурор полагает, что начальником Межрайонной ИФНС принято решение об отсутствии нарушений в действиях индивидуального предпринимателя и отсутствии оснований для проведения выездной налоговой проверки в отношении общества при наличии дружеских отношений и в отсутствие уведомления представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, что могло повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ею должностных обязанностей.
Решение: Удовлетворено в части.Руководствуясь положениями статей 1, 21, 22, 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", суд апелляционной инстанции исходил из того, что прокурором г. Качканар проверка в отношении Г., как должностного лица налогового органа, не проводилась, оснований для принятия решения в порядке пункта 3 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" не имелось; сведения о нарушении Г. требований законодательства о противодействии коррупции содержались в поступившей 04 мая 2022 года из Межмуниципального отдела МВД России "Качканарский" в прокуратуру информации с приложением подтверждающих материалов; направление в рамках надзорной деятельности, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия, запросов в Управление ФНС России по Свердловской области, получение выписок из ЕГРЮЛ, о фактическом проведении такой проверки не свидетельствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Прокурорский надзор за исполнением законодательства в налоговой сфере: актуальные проблемы и перспективы
(Назаренко Б.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)<13> См.: Соглашение ФНС России N ММВ-23-11/2, Генпрокуратуры России N СД-1-14 от 14 февраля 2014 г. "О взаимодействии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Федеральной налоговой службы в области противодействия коррупции" (документ опубликован не был) // СПС "КонсультантПлюс".
(Назаренко Б.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)<13> См.: Соглашение ФНС России N ММВ-23-11/2, Генпрокуратуры России N СД-1-14 от 14 февраля 2014 г. "О взаимодействии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Федеральной налоговой службы в области противодействия коррупции" (документ опубликован не был) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Перечень коррупционно-опасных функций органов исполнительной власти
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В настоящее время федеральными органами исполнительной власти сформировано и утверждено более 40 перечней коррупционно-опасных функций применительно к специфике деятельности отдельных министерств, ведомств и их структурных подразделений (например, Перечень функций ФНС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков, утв. ФНС России, протокол от 15.11.2023 N 5; Перечень функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, при реализации которых возникают коррупционные риски, утв. Приказом Минздрава России от 25.12.2015 N 1010; Перечень коррупционно-опасных функций ФТС России, утв. ФТС России 20.08.2018; Перечень коррупционно-опасных функций Федеральной службы исполнения наказаний, утв. Распоряжением ФСИН России от 05.09.2014 N 178-р; Перечень функций Банка России, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции, утв. Приказом Банка России от 03.12.2015 N ОД-3441).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В настоящее время федеральными органами исполнительной власти сформировано и утверждено более 40 перечней коррупционно-опасных функций применительно к специфике деятельности отдельных министерств, ведомств и их структурных подразделений (например, Перечень функций ФНС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков, утв. ФНС России, протокол от 15.11.2023 N 5; Перечень функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, при реализации которых возникают коррупционные риски, утв. Приказом Минздрава России от 25.12.2015 N 1010; Перечень коррупционно-опасных функций ФТС России, утв. ФТС России 20.08.2018; Перечень коррупционно-опасных функций Федеральной службы исполнения наказаний, утв. Распоряжением ФСИН России от 05.09.2014 N 178-р; Перечень функций Банка России, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции, утв. Приказом Банка России от 03.12.2015 N ОД-3441).
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 558
(ред. от 26.06.2023)
"О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
(вместе с "Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера")б) Президентом Российской Федерации - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки в Федеральную налоговую службу, которая направляет эти сведения в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции.
(ред. от 26.06.2023)
"О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
(вместе с "Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера")б) Президентом Российской Федерации - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки в Федеральную налоговую службу, которая направляет эти сведения в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции.