Коррупция это
Подборка наиболее важных документов по запросу Коррупция это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О противодействии коррупции""Но, исходя из пункта 2 ст. 1 Федерального закона N 273-ФЗ, противодействие коррупции - это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий, которая включает в себя меры по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 372 "Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов" Трудового кодекса РФ"Кроме того, отклоняя доводы истца о принятии работодателем Кодекса этики и служебного поведения с нарушениями требований статьи 372 Трудового кодекса Российской Федерации без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, суд апелляционной инстанции указал, что Кодекс этики и служебного поведения работников Федерального бюджетного учреждения Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Тараскуль" утвержден приказом от 15 ноября 2017 года N 1077 в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при этом Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает обязательный учет мнения представительного органа работников при принятии работодателем решения, устанавливающего меры по предупреждению коррупции, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии необходимости учета такого мнения при утверждении данного локального нормативного акта."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Можно ли в должностные обязанности главного бухгалтера или начальника отдела кадров включить обязанность быть ответственным за противодействие коррупции в организации, добавив это в должностную инструкцию? Как это оформить? Нужно ли издать приказ, назначив доплату за это как за увеличение объема работ?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2024)Вопрос: Можно ли в должностные обязанности главного бухгалтера или начальника отдела кадров включить обязанность быть ответственным за противодействие коррупции в организации, добавив это в должностную инструкцию? Как это оформить? Нужно ли издать приказ, назначив доплату за это как за увеличение объема работ?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2024)Вопрос: Можно ли в должностные обязанности главного бухгалтера или начальника отдела кадров включить обязанность быть ответственным за противодействие коррупции в организации, добавив это в должностную инструкцию? Как это оформить? Нужно ли издать приказ, назначив доплату за это как за увеличение объема работ?
Нормативные акты
"Памятка для предпринимателей о противодействии коррупции"
(утв. Генпрокуратурой России)Коррупция (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
(утв. Генпрокуратурой России)Коррупция (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
Статья: Хищения в бюджетной сфере как объект криминалистического исследования
(Чумаков А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Ранее мы уже отмечали, что коррупционная составляющая усматривается хотя и не по любому делу о хищении в бюджетной сфере, но по большинству наиболее общественно опасных организованных преступлений в особо крупных размерах; коррупция - это очевидный атрибут хищения бюджетных средств. Так, анализ правоприменительной практики по уголовным делам о мошенничестве при получении выплат как одной из разновидностей хищений бюджетных средств демонстрирует важную закономерность, согласно которой более чем в 80% случаев <24> совершались сопутствующие преступления: иные преступления в сфере экономики, прежде всего хищения (ст. ст. 158 - 160 УК РФ и др.), взяточничество и прочие коррупционные (ст. ст. 285, 290 - 291.2 УК РФ и др.); иные сопутствующие преступления, такие как приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК РФ), подделка официального документа (ч. 1 ст. 327 УК РФ), использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ) и др. Дополнительно проведенные исследования показывают, что по многим уголовным делам следователи, помимо перечисленных преступлений, устанавливают признаки организованной преступной деятельности, прежде всего преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ "Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)".
(Чумаков А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Ранее мы уже отмечали, что коррупционная составляющая усматривается хотя и не по любому делу о хищении в бюджетной сфере, но по большинству наиболее общественно опасных организованных преступлений в особо крупных размерах; коррупция - это очевидный атрибут хищения бюджетных средств. Так, анализ правоприменительной практики по уголовным делам о мошенничестве при получении выплат как одной из разновидностей хищений бюджетных средств демонстрирует важную закономерность, согласно которой более чем в 80% случаев <24> совершались сопутствующие преступления: иные преступления в сфере экономики, прежде всего хищения (ст. ст. 158 - 160 УК РФ и др.), взяточничество и прочие коррупционные (ст. ст. 285, 290 - 291.2 УК РФ и др.); иные сопутствующие преступления, такие как приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК РФ), подделка официального документа (ч. 1 ст. 327 УК РФ), использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ) и др. Дополнительно проведенные исследования показывают, что по многим уголовным делам следователи, помимо перечисленных преступлений, устанавливают признаки организованной преступной деятельности, прежде всего преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ "Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)".
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В Докладе Уполномоченного при Президенте РФ в 2021 г. отмечается, что применяемые карты коррупционных рисков не демонстрируют заметного эффекта в деле предотвращения коррупции и своевременного выявления лиц, склонных к коррупции. Эти карты были запущены в рамках приоритетного проекта "Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности". Проект был завершен, сроки действия карт коррупционных рисков истекли, работа с ними прекратилась. В Докладе содержится вывод о том, что этот проект не имеет надежного механизма обратной связи, предусматривает сложную процедуру дисциплинарного воздействия на должностных лиц, результаты реализации проекта не раскрываются <1>. Антикоррупционная экспертиза также неэффективна, дает возможность принимать положения, содержащие коррупциогенные факторы в связи с несовершенством методологии, не позволяющей выявлять их в виде обременительных требований. Упреки в непрозрачности процедуры в полной мере могут быть адресованы антикоррупционной экспертизе - заключение не размещается в свободном доступе, не является обязательным, эксперты, направившие замечания, не получают информации об учете или неучете их замечаний. Кроме того, антикоррупционной экспертизе не подвергаются поправки, вносимые в законопроект на стадии второго чтения, которые могут кардинально изменить содержание законопроекта. Сказанное можно отнести и к процедуре оценки регулирующего воздействия. Те же самые проблемы отмечаются в Докладе 2022 г. <2>.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В Докладе Уполномоченного при Президенте РФ в 2021 г. отмечается, что применяемые карты коррупционных рисков не демонстрируют заметного эффекта в деле предотвращения коррупции и своевременного выявления лиц, склонных к коррупции. Эти карты были запущены в рамках приоритетного проекта "Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности". Проект был завершен, сроки действия карт коррупционных рисков истекли, работа с ними прекратилась. В Докладе содержится вывод о том, что этот проект не имеет надежного механизма обратной связи, предусматривает сложную процедуру дисциплинарного воздействия на должностных лиц, результаты реализации проекта не раскрываются <1>. Антикоррупционная экспертиза также неэффективна, дает возможность принимать положения, содержащие коррупциогенные факторы в связи с несовершенством методологии, не позволяющей выявлять их в виде обременительных требований. Упреки в непрозрачности процедуры в полной мере могут быть адресованы антикоррупционной экспертизе - заключение не размещается в свободном доступе, не является обязательным, эксперты, направившие замечания, не получают информации об учете или неучете их замечаний. Кроме того, антикоррупционной экспертизе не подвергаются поправки, вносимые в законопроект на стадии второго чтения, которые могут кардинально изменить содержание законопроекта. Сказанное можно отнести и к процедуре оценки регулирующего воздействия. Те же самые проблемы отмечаются в Докладе 2022 г. <2>.
Статья: Меры профилактики коррупции в предпринимательской сфере
(Ковалева О.А.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)Цель коррупции в предпринимательской сфере - получение предпринимателем выгоды. И самые большие чеки возможны на уровне принятия решений по распределению бюджетных денежных средств, а это уже, как правило, решается на уровне следующего вида коррупции, возможного в предпринимательской сфере, - на уровне политической коррупции. Этот вид коррупции часто предполагает лоббирование интересов предпринимателей на уровне принятия закона в пользу интересов предпринимателей и получение средств депутатами от предпринимателей для финансирования политических партий. К политическим можно отнести:
(Ковалева О.А.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)Цель коррупции в предпринимательской сфере - получение предпринимателем выгоды. И самые большие чеки возможны на уровне принятия решений по распределению бюджетных денежных средств, а это уже, как правило, решается на уровне следующего вида коррупции, возможного в предпринимательской сфере, - на уровне политической коррупции. Этот вид коррупции часто предполагает лоббирование интересов предпринимателей на уровне принятия закона в пользу интересов предпринимателей и получение средств депутатами от предпринимателей для финансирования политических партий. К политическим можно отнести:
Статья: Взаимодействие прокуратуры и органов местного самоуправления по вопросу удаления главы муниципального образования в отставку
(Комлев Е.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 2)В статье рассмотрены вопросы участия прокурора в процедуре удаления главы муниципального образования в отставку. Установлено, что такое участие осуществляется, как правило, в связи с нарушением главой муниципального образования законодательства о противодействии коррупции. Это вызвано фактическим дублированием положений законодательства. На основе анализа судебной практики сформулированы предложения по корректировке законодательства.
(Комлев Е.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 2)В статье рассмотрены вопросы участия прокурора в процедуре удаления главы муниципального образования в отставку. Установлено, что такое участие осуществляется, как правило, в связи с нарушением главой муниципального образования законодательства о противодействии коррупции. Это вызвано фактическим дублированием положений законодательства. На основе анализа судебной практики сформулированы предложения по корректировке законодательства.
Готовое решение: Какие меры противодействия коррупции предусмотрены в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Разработку документа можно поручить должностному лицу или структурному подразделению, которое будет выполнять функции по профилактике и противодействию коррупции. Это может быть как кадровая служба, так и иное подразделение. К разработке рекомендуется привлекать и иных сотрудников заказчика. Полагаем, что к такой работе целесообразно привлечь сотрудников контрактной службы.
(КонсультантПлюс, 2026)Разработку документа можно поручить должностному лицу или структурному подразделению, которое будет выполнять функции по профилактике и противодействию коррупции. Это может быть как кадровая служба, так и иное подразделение. К разработке рекомендуется привлекать и иных сотрудников заказчика. Полагаем, что к такой работе целесообразно привлечь сотрудников контрактной службы.
Статья: Противодействие легализации коррупционных доходов: сравнительно-правовой анализ опыта России и Армении
(Понаморенко В.Е., Минасян К.Х.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Таким образом, очевидна тесная связь между незаконными финансовыми потоками (НФП) и коррупцией. Коррупция - это и источник НФП, и инструмент реализации отмывочных схем. Кроме того, НФП непропорционально наносят ущерб государственным учреждениям в развивающихся странах путем ограничения предоставления общественных благ и подрыва авторитета этих учреждений.
(Понаморенко В.Е., Минасян К.Х.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Таким образом, очевидна тесная связь между незаконными финансовыми потоками (НФП) и коррупцией. Коррупция - это и источник НФП, и инструмент реализации отмывочных схем. Кроме того, НФП непропорционально наносят ущерб государственным учреждениям в развивающихся странах путем ограничения предоставления общественных благ и подрыва авторитета этих учреждений.
Готовое решение: Как работает комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
(КонсультантПлюс, 2026)Так, есть случай, когда комиссия рекомендует проинформировать органы прокуратуры и организацию, которая уведомила о заключении договора с бывшим госслужащим, о том, что его работа в ней нарушает требования ст. 12 Закона о противодействии коррупции. Это возможно, если бывший госслужащий был обязан, но не обратился за согласованием работы в организации или ему было отказано в согласовании (пп. "д" п. 16, пп. "б" п. 26.1 Положения о комиссиях по конфликту интересов, Информация, направленная Письмом Минтруда России от 05.08.2024 N 28-6/10/В-12568). Руководитель госоргана может согласиться с рекомендацией. Направить сообщение он может почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
(КонсультантПлюс, 2026)Так, есть случай, когда комиссия рекомендует проинформировать органы прокуратуры и организацию, которая уведомила о заключении договора с бывшим госслужащим, о том, что его работа в ней нарушает требования ст. 12 Закона о противодействии коррупции. Это возможно, если бывший госслужащий был обязан, но не обратился за согласованием работы в организации или ему было отказано в согласовании (пп. "д" п. 16, пп. "б" п. 26.1 Положения о комиссиях по конфликту интересов, Информация, направленная Письмом Минтруда России от 05.08.2024 N 28-6/10/В-12568). Руководитель госоргана может согласиться с рекомендацией. Направить сообщение он может почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Статья: Коррупционные преступления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В условиях глобализации вопросы, связанные с предупреждением и искоренением коррупции, регламентируются как национальным, так и международным правом: Конвенцией Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-м пленарном заседании 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН); Конвенцией, принятой на основании статьи K.3 (2) "c" Договора о Европейском союзе, о борьбе с коррупцией, к которой причастны служащие Европейских сообществ или служащие государств - членов Европейского Союза (заключена в г. Брюсселе 26.05.1997, Россия не участвует); Конвенцией о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц в международных коммерческих сделках (заключена 21.11.1997) и др. Согласно подходу к определению понятия "коррупция", отражающему позицию международного сообщества, она представляет собой деяние, за которое нормативным правовым актом установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность. То есть речь идет о таком термине, как коррупционное правонарушение. В национальном праве РФ в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции) коррупция - это: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (п. 1 ст. 1). Соответственно, понятие коррупции приводится посредством перечисления виновно совершенных общественно опасных деяний, предусмотренных ст. ст. 285, 286, 201, 290, 291, 204 УК РФ, запрещенных УК РФ под угрозой наказания, - коррупционных преступлений. При этом в уголовном законодательстве РФ нет нормативно закрепленного понятия "коррупционное преступление".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В условиях глобализации вопросы, связанные с предупреждением и искоренением коррупции, регламентируются как национальным, так и международным правом: Конвенцией Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-м пленарном заседании 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН); Конвенцией, принятой на основании статьи K.3 (2) "c" Договора о Европейском союзе, о борьбе с коррупцией, к которой причастны служащие Европейских сообществ или служащие государств - членов Европейского Союза (заключена в г. Брюсселе 26.05.1997, Россия не участвует); Конвенцией о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц в международных коммерческих сделках (заключена 21.11.1997) и др. Согласно подходу к определению понятия "коррупция", отражающему позицию международного сообщества, она представляет собой деяние, за которое нормативным правовым актом установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность. То есть речь идет о таком термине, как коррупционное правонарушение. В национальном праве РФ в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции) коррупция - это: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (п. 1 ст. 1). Соответственно, понятие коррупции приводится посредством перечисления виновно совершенных общественно опасных деяний, предусмотренных ст. ст. 285, 286, 201, 290, 291, 204 УК РФ, запрещенных УК РФ под угрозой наказания, - коррупционных преступлений. При этом в уголовном законодательстве РФ нет нормативно закрепленного понятия "коррупционное преступление".
Готовое решение: Как создается и работает комиссия по противодействию коррупции
(КонсультантПлюс, 2026)Во многих случаях вы можете не создавать комиссию по противодействию коррупции, потому что это ваше право, а не обязанность.
(КонсультантПлюс, 2026)Во многих случаях вы можете не создавать комиссию по противодействию коррупции, потому что это ваше право, а не обязанность.
Статья: Понятие, классификация и признаки коррупции как явления, влияющего на экономическую безопасность государства
(Соловьев А.А.)
("Современное право", 2024, N 7)В современной науке существует множество разъяснений термина "коррупция". В российском праве это понятие закреплено в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Однако коррупцию следует рассматривать не только как уголовно-наказуемое деяние, но и как социальное явление, влияющее на экономическую безопасность государства и создающее ситуации, вследствие которых наносится существенный вред обществу и государству. Автор обобщает и комментирует общенаучные классификации коррупции по различным признакам, отмечая экономическую и социальную опасность всех видов коррупционных проявлений, а также делает вывод о необходимости усиления различных мер ответственности за коррупционные правонарушения.
(Соловьев А.А.)
("Современное право", 2024, N 7)В современной науке существует множество разъяснений термина "коррупция". В российском праве это понятие закреплено в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Однако коррупцию следует рассматривать не только как уголовно-наказуемое деяние, но и как социальное явление, влияющее на экономическую безопасность государства и создающее ситуации, вследствие которых наносится существенный вред обществу и государству. Автор обобщает и комментирует общенаучные классификации коррупции по различным признакам, отмечая экономическую и социальную опасность всех видов коррупционных проявлений, а также делает вывод о необходимости усиления различных мер ответственности за коррупционные правонарушения.