Критерии отнесения территории к отдаленным или труднодоступным местностям
Подборка наиболее важных документов по запросу Критерии отнесения территории к отдаленным или труднодоступным местностям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 27.05.2010 N 764-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Волкова Сергея Федоровича на нарушение его конституционных прав абзацем шестнадцатым статьи 3 Закона Пермского края "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей на территории Пермского края при проведении выборов и референдумов"По сути, заявитель выражает несогласие с отнесением конкретных территорий к труднодоступным и отдаленным местностям. Между тем разрешение этого вопроса, связанное с исследованием фактических обстоятельств, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Волкова Сергея Федоровича на нарушение его конституционных прав абзацем шестнадцатым статьи 3 Закона Пермского края "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей на территории Пермского края при проведении выборов и референдумов"По сути, заявитель выражает несогласие с отнесением конкретных территорий к труднодоступным и отдаленным местностям. Между тем разрешение этого вопроса, связанное с исследованием фактических обстоятельств, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 01.09.2016 N 03-01-12/ВН-38831 <Переход на применение ККТ, передающей информацию в налоговые органы в электронном виде> и Письму Минфина России от 01.09.2016 N 03-01-15/51124 <Критерии отнесения территории к отдаленным или труднодоступным местностям>
(Дегтяренко А.С.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2016, N 22)"Нормативные акты для бухгалтера", 2016, N 22
(Дегтяренко А.С.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2016, N 22)"Нормативные акты для бухгалтера", 2016, N 22
Вопрос: О критериях отнесения территорий к отдаленным или труднодоступным местностям в целях применения ККТ.
(Письмо Минфина России от 11.09.2018 N 03-01-15/64862)Вопрос: О критериях отнесения территорий к отдаленным или труднодоступным местностям в целях применения ККТ.
(Письмо Минфина России от 11.09.2018 N 03-01-15/64862)Вопрос: О критериях отнесения территорий к отдаленным или труднодоступным местностям в целях применения ККТ.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Населенный пункт, в котором с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в соответствии с законом субъекта РФ находится представительный орган муниципального образования, является административным центром муниципального образования. Границы муниципальных образований, как правило, устанавливаются с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов РФ могут не применяться в отношении муниципальных образований на территориях с низкой плотностью населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Населенный пункт, в котором с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в соответствии с законом субъекта РФ находится представительный орган муниципального образования, является административным центром муниципального образования. Границы муниципальных образований, как правило, устанавливаются с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов РФ могут не применяться в отношении муниципальных образований на территориях с низкой плотностью населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях.
Проект Федерального закона N 120890-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.04.2023)Например, на территории Республики Саха (Якутия) расположены 637 населенных пунктов. Из них 185 включены в перечень труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Саха (Якутия), утвержденный Законом Республики Саха (Якутия) от 4 октября 2002 года 47-З N 429-II "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Саха (Якутия)" (указанный закон не регулирует вопросы обращения с ТКО).
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.04.2023)Например, на территории Республики Саха (Якутия) расположены 637 населенных пунктов. Из них 185 включены в перечень труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Саха (Якутия), утвержденный Законом Республики Саха (Якутия) от 4 октября 2002 года 47-З N 429-II "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Саха (Якутия)" (указанный закон не регулирует вопросы обращения с ТКО).
Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 03.07.2018 N ЕД-4-20/12717 "О направлении методических указаний"
(Захарова И.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2018, N 15)Приказом от 05.12.2016 N 616 Минкомсвязь России установила критерий отнесения территорий к местностям, отдаленным от сетей связи. К таким территориям относятся населенные пункты, численность которых не превышает 10 тысяч человек.
(Захарова И.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2018, N 15)Приказом от 05.12.2016 N 616 Минкомсвязь России установила критерий отнесения территорий к местностям, отдаленным от сетей связи. К таким территориям относятся населенные пункты, численность которых не превышает 10 тысяч человек.
"Денежные расчеты"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Семенихин В.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2020)Согласно Приказу Минкомсвязи России от 05.12.2016 N 616 критерием отнесения территорий к местностям, отдаленным от сетей связи, является численность населения указанных местностей, которая не должна превышать 10 тысяч человек.
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Семенихин В.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2020)Согласно Приказу Минкомсвязи России от 05.12.2016 N 616 критерием отнесения территорий к местностям, отдаленным от сетей связи, является численность населения указанных местностей, которая не должна превышать 10 тысяч человек.
Вопрос: О применении ККТ в отдаленных или труднодоступных местностях.
(Письмо Минфина России от 01.02.2018 N 03-01-15/5613)При этом предполагается, что критерии отнесения территорий к отдаленным или труднодоступным местностям при необходимости также будут разработаны органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
(Письмо Минфина России от 01.02.2018 N 03-01-15/5613)При этом предполагается, что критерии отнесения территорий к отдаленным или труднодоступным местностям при необходимости также будут разработаны органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья: Особенности применения онлайн-касс в расчетных операциях экономической деятельности
(Саакян А.М., Ермаченко А.Л.)
("Налоги" (журнал), 2018, N 3)В местности, где отсутствует Интернет, онлайн-кассы можно применять в режиме без передачи данных через оператора фискальных данных в налоговый орган. Однако перечень таких территорий должен быть заранее утвержден и опубликован на интернет-ресурсах администраций регионального или местного уровня. К таким территориям относятся территории с численностью до 10 000 человек <5>. При этом в случаях, если расчеты ведутся в труднодоступных местностях, ККТ может вообще не применяться. Перечень операций, когда применять онлайн-кассы не обязательно, установлен п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ.
(Саакян А.М., Ермаченко А.Л.)
("Налоги" (журнал), 2018, N 3)В местности, где отсутствует Интернет, онлайн-кассы можно применять в режиме без передачи данных через оператора фискальных данных в налоговый орган. Однако перечень таких территорий должен быть заранее утвержден и опубликован на интернет-ресурсах администраций регионального или местного уровня. К таким территориям относятся территории с численностью до 10 000 человек <5>. При этом в случаях, если расчеты ведутся в труднодоступных местностях, ККТ может вообще не применяться. Перечень операций, когда применять онлайн-кассы не обязательно, установлен п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ.
Вопрос: О критериях отнесения территории к отдаленным или труднодоступным местностям для целей применения ККТ.
(Письмо Минфина России от 01.09.2016 N 03-01-15/51124)Вопрос: О критериях отнесения территории к отдаленным или труднодоступным местностям для целей применения ККТ.
(Письмо Минфина России от 01.09.2016 N 03-01-15/51124)Вопрос: О критериях отнесения территории к отдаленным или труднодоступным местностям для целей применения ККТ.
Статья: Проблемы территориальной организации местного самоуправления в России
(Винник Н.В.)
("Административное и муниципальное право", 2014, N 11)Совокупность общественных отношений по поводу территориальной организации местного самоуправления (установления границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований). Исследуются вопросы оптимальной территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также юридическое оформление территориальной организации с учетом имеющегося исторического опыта развития государства и потребностей современной жизни. Исследование проблематики территориальной организации местного самоуправления проводится на примере территориальной организации Хабаровского края. Исследуются тенденция к укрупнению муниципальных образований, а также пробелы в законодательстве. Автором предлагаются пути ликвидации имеющихся пробелов. Диалектический метод исследования, исторический метод, аналитический, дедуктивный и индуктивный метод, а также статистический метод исследования. Решение вопросов территориальной организации местного самоуправления требует принятия Федерального закона об общих принципах территориальной организации местного самоуправления. В Законе следовало бы закрепить общие правовые принципы статуса, видов и порядка создания, упразднения административно-территориальных единиц - сельских и городских населенных пунктов, городов, районов, а также иных единиц, дать общее понятие городской и сельской местности, закрепить критерии отнесения территорий по плотности населения (высокой, средней, низкой), установить общую методику, отнесения местностей к территориям отдаленным и труднодоступным. В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" необходимо определить понятие границ муниципальных образований, порядок их описания и проведения, так как границы в настоящее время носят экономический характер, от того, где они пройдут, зависит пополнение местного бюджета. Кроме того, требуется нормативное уточнение критериев для наделения городского поселения статусом городского округа. Представляется, что данные критерии должны ориентироваться на определенную численность населения, содержать пешеходную и транспортную доступность для жителей населенных пунктов, которые могут входить в состав городского округа, на каком расстоянии могут находиться населенные пункты города. Существующее правовое регулирование приводит к тому, что некоторые городские округа включают в себя многие населенные пункты и повторяют территориальную организацию муниципальных районов, лишая население сел и поселков возможности реализовать гарантии на осуществление местного самоуправления.
(Винник Н.В.)
("Административное и муниципальное право", 2014, N 11)Совокупность общественных отношений по поводу территориальной организации местного самоуправления (установления границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований). Исследуются вопросы оптимальной территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также юридическое оформление территориальной организации с учетом имеющегося исторического опыта развития государства и потребностей современной жизни. Исследование проблематики территориальной организации местного самоуправления проводится на примере территориальной организации Хабаровского края. Исследуются тенденция к укрупнению муниципальных образований, а также пробелы в законодательстве. Автором предлагаются пути ликвидации имеющихся пробелов. Диалектический метод исследования, исторический метод, аналитический, дедуктивный и индуктивный метод, а также статистический метод исследования. Решение вопросов территориальной организации местного самоуправления требует принятия Федерального закона об общих принципах территориальной организации местного самоуправления. В Законе следовало бы закрепить общие правовые принципы статуса, видов и порядка создания, упразднения административно-территориальных единиц - сельских и городских населенных пунктов, городов, районов, а также иных единиц, дать общее понятие городской и сельской местности, закрепить критерии отнесения территорий по плотности населения (высокой, средней, низкой), установить общую методику, отнесения местностей к территориям отдаленным и труднодоступным. В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" необходимо определить понятие границ муниципальных образований, порядок их описания и проведения, так как границы в настоящее время носят экономический характер, от того, где они пройдут, зависит пополнение местного бюджета. Кроме того, требуется нормативное уточнение критериев для наделения городского поселения статусом городского округа. Представляется, что данные критерии должны ориентироваться на определенную численность населения, содержать пешеходную и транспортную доступность для жителей населенных пунктов, которые могут входить в состав городского округа, на каком расстоянии могут находиться населенные пункты города. Существующее правовое регулирование приводит к тому, что некоторые городские округа включают в себя многие населенные пункты и повторяют территориальную организацию муниципальных районов, лишая население сел и поселков возможности реализовать гарантии на осуществление местного самоуправления.
"Комментарий к Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2020)В качестве примера соответствующего акта органа государственной власти субъекта РФ, изданного на основании п. 3 комментируемой статьи, можно указать Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2016 г. N 852 "Об утверждении Перечня отдаленных или труднодоступных местностей на территории Нижегородской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета" <70>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2020)В качестве примера соответствующего акта органа государственной власти субъекта РФ, изданного на основании п. 3 комментируемой статьи, можно указать Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2016 г. N 852 "Об утверждении Перечня отдаленных или труднодоступных местностей на территории Нижегородской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета" <70>.