Кто подписывает заявки на кассовый расход
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто подписывает заявки на кассовый расход (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Верховного суда Республики Карелия от 01.02.2023 N 21-26/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Решение: Отказано.Данные обстоятельства заслуживают определенного внимания. Вместе с тем, они не могут служить достаточным основанием для исключения соответствующих эпизодов из объема вмененных Г. нарушений законодательства о закупках. Так, заявки на кассовый расход подписаны Г. по первому акту - 27.09.2021 (т. 1, л.д. 223), по второму - 25.10.2021 (т. 1, л.д. 224) с нарушением установленных сроков. В то же время в дело не представлено сведений о принятии руководителем Учреждения разумных мер по контролю за соблюдением Центром сроков подготовки платежных документов, как предварительному, так и последующему - путем направления соответствующих претензий. Соответствующее обращение имело место после возбуждения настоящего дела.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Решение: Отказано.Данные обстоятельства заслуживают определенного внимания. Вместе с тем, они не могут служить достаточным основанием для исключения соответствующих эпизодов из объема вмененных Г. нарушений законодательства о закупках. Так, заявки на кассовый расход подписаны Г. по первому акту - 27.09.2021 (т. 1, л.д. 223), по второму - 25.10.2021 (т. 1, л.д. 224) с нарушением установленных сроков. В то же время в дело не представлено сведений о принятии руководителем Учреждения разумных мер по контролю за соблюдением Центром сроков подготовки платежных документов, как предварительному, так и последующему - путем направления соответствующих претензий. Соответствующее обращение имело место после возбуждения настоящего дела.
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.05.2023 N 02АП-1711/2023 по делу N А17-6056/2021
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Само по себе обстоятельство, что привлеченное к ответственности должностное лицо возглавляет Администрацию, не исключает сделанные апелляционным судом выводы. Выявленные нарушения не могут быть выведены из сферы контроля юридического лица, не относятся к нарушениям, совершенным исключительно действиями (бездействием) должностного лица (подписанию главой Администрации и начальником управления учета и отчетности - главным бухгалтером заявки на кассовых расход предшествуют иные действия, в том числе согласование объема работ, составление смет, приемка выполненных работ, проверка документов, представленных для оплаты в рамках муниципального контракта, подготовка платежных документов и их направление для подписания). По делу не установлено и заявителем не приведено обстоятельств и доказательств принятия им в рассматриваемом случае каких-либо мер в целях недопущения совершения правонарушения.
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Само по себе обстоятельство, что привлеченное к ответственности должностное лицо возглавляет Администрацию, не исключает сделанные апелляционным судом выводы. Выявленные нарушения не могут быть выведены из сферы контроля юридического лица, не относятся к нарушениям, совершенным исключительно действиями (бездействием) должностного лица (подписанию главой Администрации и начальником управления учета и отчетности - главным бухгалтером заявки на кассовых расход предшествуют иные действия, в том числе согласование объема работ, составление смет, приемка выполненных работ, проверка документов, представленных для оплаты в рамках муниципального контракта, подготовка платежных документов и их направление для подписания). По делу не установлено и заявителем не приведено обстоятельств и доказательств принятия им в рассматриваемом случае каких-либо мер в целях недопущения совершения правонарушения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Характер и размер вреда, причиненного нецелевым расходованием бюджетных средств, как обстоятельства, подлежащие доказыванию
(Пастушенко А.А.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Г.Л.С., используя свое служебное положение главного врача муниципального учреждения, действуя умышленно, достоверно зная о том, что вместе с работами, произведенными ООО "ЭП" по капитальному ремонту МУЗ "К. ЦРБ", были проведены работы по ее реконструкции, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в помещении МУЗ "К. ЦРБ", подписала заявку на кассовый расход о выделении денежных средств в сумме 15 000 000 руб. для оплаты произведенных работ ООО "ЭП" за капитальный ремонт МУЗ "К. ЦРБ" по муниципальному контракту N от ДД.ММ.ГГГГ.
(Пастушенко А.А.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Г.Л.С., используя свое служебное положение главного врача муниципального учреждения, действуя умышленно, достоверно зная о том, что вместе с работами, произведенными ООО "ЭП" по капитальному ремонту МУЗ "К. ЦРБ", были проведены работы по ее реконструкции, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в помещении МУЗ "К. ЦРБ", подписала заявку на кассовый расход о выделении денежных средств в сумме 15 000 000 руб. для оплаты произведенных работ ООО "ЭП" за капитальный ремонт МУЗ "К. ЦРБ" по муниципальному контракту N от ДД.ММ.ГГГГ.
Статья: Оформление копий документов
(Доронина Л.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)Так, в письме Минфина России от 03.06.2014 N 02-07-05/26571 "О хранении заявок на кассовый расход" сказано, что при хранении в электронном виде документов, представляемых в органы Федерального казначейства, в рамках учетной политики учреждения может быть предусмотрен вывод документов на бумажные носители с последующим проставлением на документах подписей руководителя и главного бухгалтера или же при формировании копии электронного документа на бумажном носителе и заверении подписью ответственного сотрудника организации, изготовившей копию электронного документа на бумажном носителе, следует проставлять отметку "Копия электронного документа".
(Доронина Л.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)Так, в письме Минфина России от 03.06.2014 N 02-07-05/26571 "О хранении заявок на кассовый расход" сказано, что при хранении в электронном виде документов, представляемых в органы Федерального казначейства, в рамках учетной политики учреждения может быть предусмотрен вывод документов на бумажные носители с последующим проставлением на документах подписей руководителя и главного бухгалтера или же при формировании копии электронного документа на бумажном носителе и заверении подписью ответственного сотрудника организации, изготовившей копию электронного документа на бумажном носителе, следует проставлять отметку "Копия электронного документа".
Нормативные акты
<Письмо> Минфина России от 28.04.2023 N 02-10-13/40269
<О направлении Методических рекомендаций по организации внутреннего финансового аудита>12) осуществление руководителем главного администратора (администратора) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур (например, не допускается упрощенное осуществление ВФА в случаях, когда руководитель главного администратора (администратора) не участвует в выполнении всех бюджетных процедур, в том числе в связи с передачей полномочий другим должностным лицам (работникам) по подписанию заявок на кассовый расход, бюджетных смет и других документов).
<О направлении Методических рекомендаций по организации внутреннего финансового аудита>12) осуществление руководителем главного администратора (администратора) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур (например, не допускается упрощенное осуществление ВФА в случаях, когда руководитель главного администратора (администратора) не участвует в выполнении всех бюджетных процедур, в том числе в связи с передачей полномочий другим должностным лицам (работникам) по подписанию заявок на кассовый расход, бюджетных смет и других документов).