Кто проводит общественное обсуждение закупок по закону N 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто проводит общественное обсуждение закупок по закону N 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реализация принципов финансового контроля, осуществляемого в рамках контрактной системы: вопросы теории и практики
(Бит-Шабо И.В.)
("Финансовое право", 2022, N 6)Не следует забывать и ст. 20 Закона N 44-ФЗ, закрепляющую необходимость проведения общественного обсуждения закупки, если НМЦК в ее отношении свыше 1 млрд руб., которую можно в полной мере рассматривать как форму общественного финансового контроля.
(Бит-Шабо И.В.)
("Финансовое право", 2022, N 6)Не следует забывать и ст. 20 Закона N 44-ФЗ, закрепляющую необходимость проведения общественного обсуждения закупки, если НМЦК в ее отношении свыше 1 млрд руб., которую можно в полной мере рассматривать как форму общественного финансового контроля.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещения об осуществлении которых размещены, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых направлены по 31 декабря 2021 года включительно, проводятся по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При этом подача заявок на участие в закупках, при осуществлении которых применяются такие закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и участие в них допускаются без регистрации в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона).
(ред. от 26.12.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещения об осуществлении которых размещены, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых направлены по 31 декабря 2021 года включительно, проводятся по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При этом подача заявок на участие в закупках, при осуществлении которых применяются такие закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и участие в них допускаются без регистрации в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона).
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"3. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, местная администрация вправе снизить размер начальной (максимальной) цены контракта, при которой в соответствии с частью 2 настоящей статьи проводится общественное обсуждение закупок для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"3. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, местная администрация вправе снизить размер начальной (максимальной) цены контракта, при которой в соответствии с частью 2 настоящей статьи проводится общественное обсуждение закупок для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд.
Статья: Сущность государственного финансового контроля
(Лукашов А.И.)
("Аудит", 2024, N 1)Кроме того, отдельные исследователи относят к самостоятельному виду финансового контроля общественный контроль [5]. В качестве примера общественного финансового контроля можно привести общественное обсуждение закупок, проводимое в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей два миллиарда рублей и более <4>.
(Лукашов А.И.)
("Аудит", 2024, N 1)Кроме того, отдельные исследователи относят к самостоятельному виду финансового контроля общественный контроль [5]. В качестве примера общественного финансового контроля можно привести общественное обсуждение закупок, проводимое в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей два миллиарда рублей и более <4>.
Готовое решение: Какие меры противодействия коррупции предусмотрены в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)предусмотрено право Правительства РФ определить случаи, когда проверка соответствия поставленного товара условиям контракта проводится исключительно сторонними экспертами (экспертными организациями) (ч. 4.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)предусмотрено право Правительства РФ определить случаи, когда проверка соответствия поставленного товара условиям контракта проводится исключительно сторонними экспертами (экспертными организациями) (ч. 4.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ);
Готовое решение: Как составить, утвердить и разместить план-график закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)6) закупки, предусмотренные п. п. 2 - 7 ч. 11, ч. 12 ст. 24 Закона N 44-ФЗ. Каждая из них должна быть включена в план-график отдельной строкой;
(КонсультантПлюс, 2025)6) закупки, предусмотренные п. п. 2 - 7 ч. 11, ч. 12 ст. 24 Закона N 44-ФЗ. Каждая из них должна быть включена в план-график отдельной строкой;
Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок. Основные изменения порядка закупок по Закону N 44-ФЗ3. Необходимо проводить общественное обсуждение отдельных видов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ст. 20 Закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Планирование закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Порог НМЦК, при котором проводится общественное обсуждение закупок, увеличен до 2 млрд руб. (ч. 2 ст. 20 Закона N 44-ФЗ). Кроме этого, порядок проведения такого обсуждения теперь установлен непосредственно в Законе N 44-ФЗ. Например, определено, что если Закон N 44-ФЗ не обязывает формировать план-график, то общественное обсуждение закупки начинается с момента размещения в ЕИС извещения о ее проведении.
(КонсультантПлюс, 2025)Порог НМЦК, при котором проводится общественное обсуждение закупок, увеличен до 2 млрд руб. (ч. 2 ст. 20 Закона N 44-ФЗ). Кроме этого, порядок проведения такого обсуждения теперь установлен непосредственно в Законе N 44-ФЗ. Например, определено, что если Закон N 44-ФЗ не обязывает формировать план-график, то общественное обсуждение закупки начинается с момента размещения в ЕИС извещения о ее проведении.
Статья: Общественные обсуждения градостроительных решений в механизме защиты прав собственников недвижимости
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)Еще одним предметом обсуждения в сфере градостроительства могут быть закупки. Статьей 20 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено общественное обсуждение закупок. Такая процедура проводится заказчиком в целях публичного обсуждения соответствия планируемой закупки требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и обязательна при начальной (максимальной) цене контракта два миллиарда рублей и более, за исключением следующих случаев:
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)Еще одним предметом обсуждения в сфере градостроительства могут быть закупки. Статьей 20 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено общественное обсуждение закупок. Такая процедура проводится заказчиком в целях публичного обсуждения соответствия планируемой закупки требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и обязательна при начальной (максимальной) цене контракта два миллиарда рублей и более, за исключением следующих случаев:
Статья: Проблемы взаимодействия субъектов общественного контроля с органами государственной власти
(Петелин А.Л.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)Кроме того, в Законе N 44-ФЗ отсутствует механизм реализации общественных обсуждений практики организации, проведения и исполнения государственных и муниципальных закупок. Так, общественные обсуждения практики организации, проведения и исполнения публичных закупок осуществляются в рамках общественных советов при органах власти. Например, в рамках заседаний Общественного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области члены указанного общественного совета поднимали наиболее проблемные вопросы, связанные с развитием конкуренции, к которым, в частности, относились вопросы, связанные с так называемыми сомнительными закупками, а также с закупками в строительной отрасли <4>.
(Петелин А.Л.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)Кроме того, в Законе N 44-ФЗ отсутствует механизм реализации общественных обсуждений практики организации, проведения и исполнения государственных и муниципальных закупок. Так, общественные обсуждения практики организации, проведения и исполнения публичных закупок осуществляются в рамках общественных советов при органах власти. Например, в рамках заседаний Общественного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области члены указанного общественного совета поднимали наиболее проблемные вопросы, связанные с развитием конкуренции, к которым, в частности, относились вопросы, связанные с так называемыми сомнительными закупками, а также с закупками в строительной отрасли <4>.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Например, сейчас в ст. 20 Закона N 44-ФЗ, по сути, содержится лишь констатация права Правительства РФ установить случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок. Правительство РФ воспользовалось данным правом, издав Постановление Правительства РФ от 11.12.2019 N 1635 "Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Таким образом, ст. 20 Закона N 44-ФЗ - это пример бланкетной (отсылочной) нормы в чистом виде.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Например, сейчас в ст. 20 Закона N 44-ФЗ, по сути, содержится лишь констатация права Правительства РФ установить случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок. Правительство РФ воспользовалось данным правом, издав Постановление Правительства РФ от 11.12.2019 N 1635 "Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Таким образом, ст. 20 Закона N 44-ФЗ - это пример бланкетной (отсылочной) нормы в чистом виде.
Готовое решение: Как осуществляется нормирование в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Какой установлен порядок обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов о нормировании закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Какой установлен порядок обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов о нормировании закупок по Закону N 44-ФЗ
Статья: Особенности закупок, по результатам которых заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)- проведению общественного обсуждения закупки (если НМЦК превышает 2 млрд руб.) <8>.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)- проведению общественного обсуждения закупки (если НМЦК превышает 2 млрд руб.) <8>.