Лицензирование гостиничной деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Лицензирование гостиничной деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гостиничные услуги: понятие и виды
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Лицензирование деятельности по предоставлению гостиничных услуг действующим законодательством не предусмотрено.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Лицензирование деятельности по предоставлению гостиничных услуг действующим законодательством не предусмотрено.
Статья: Требования к организации и деятельности гостиничного комплекса
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Деятельность гостиничных комплексов не относится к видам деятельности, подлежащей лицензированию (ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Деятельность гостиничных комплексов не относится к видам деятельности, подлежащей лицензированию (ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
Статья: Защита прав пользователей цифровых платформ: основные подходы
(Сидоренко Э.Л.)
("Мировой судья", 2023, N 1)Французская туристическая ассоциация подала в суд на Airbnb за то, что Airbnb не соблюдает законодательство Франции об имуществе. Рассматривающий дело Суд ЕС в 2019 г. признал, что Airbnb является информационным сообществом, а не брокером недвижимости. Потому платформа не обязана получать лицензию на осуществление деятельности по сдаче недвижимости в аренду и не обязана соблюдать соответствующие нормы, распространяющиеся на предприятия отельного бизнеса. Данное решение Суда ЕС имеет силу прецедента и обязательно к соблюдению во всех странах ЕС <9>. Оно полностью соответствует положениям Директивы о недобросовестной коммерческой практике в редакции 2019 г. (EU 2019) <10>. В Директиве указывается, что оператор цифровой платформы не обязан давать полную информацию о поставщике товара, но если такие заявления сделаны, оператор несет ответственность перед потребителем.
(Сидоренко Э.Л.)
("Мировой судья", 2023, N 1)Французская туристическая ассоциация подала в суд на Airbnb за то, что Airbnb не соблюдает законодательство Франции об имуществе. Рассматривающий дело Суд ЕС в 2019 г. признал, что Airbnb является информационным сообществом, а не брокером недвижимости. Потому платформа не обязана получать лицензию на осуществление деятельности по сдаче недвижимости в аренду и не обязана соблюдать соответствующие нормы, распространяющиеся на предприятия отельного бизнеса. Данное решение Суда ЕС имеет силу прецедента и обязательно к соблюдению во всех странах ЕС <9>. Оно полностью соответствует положениям Директивы о недобросовестной коммерческой практике в редакции 2019 г. (EU 2019) <10>. В Директиве указывается, что оператор цифровой платформы не обязан давать полную информацию о поставщике товара, но если такие заявления сделаны, оператор несет ответственность перед потребителем.
Статья: Договор о реализации туристского продукта как инструмент обеспечения прав потребителей
(Чеботарева И.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 3)К оказанию части туристских услуг законодательно могут быть установлены повышенные требования, за их соблюдение перед туристом несет ответственность туроператор. К ним относятся гостиничные услуги, услуги горнолыжных трасс, пляжей (классификация объектов туристской индустрии), перевозка пассажиров автомобильным (рассчитанным на перевозку более восьми человек) и иным транспортом (лицензирование деятельности перевозчика).
(Чеботарева И.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 3)К оказанию части туристских услуг законодательно могут быть установлены повышенные требования, за их соблюдение перед туристом несет ответственность туроператор. К ним относятся гостиничные услуги, услуги горнолыжных трасс, пляжей (классификация объектов туристской индустрии), перевозка пассажиров автомобильным (рассчитанным на перевозку более восьми человек) и иным транспортом (лицензирование деятельности перевозчика).
Статья: ОАЭ: кто не успел, тот не опоздал
(Соловьева Е., Крохмальная И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 28)- предполагаемые затраты на содержание компании - некоторые свободные зоны считаются более престижными и высокотехнологичными, а значит, и более дорогими за счет расходов резидентов на лицензирование, аренду офиса, сопроводительные услуги и т.д.;
(Соловьева Е., Крохмальная И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 28)- предполагаемые затраты на содержание компании - некоторые свободные зоны считаются более престижными и высокотехнологичными, а значит, и более дорогими за счет расходов резидентов на лицензирование, аренду офиса, сопроводительные услуги и т.д.;
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)При этом, как правило, оказание услуг является для исполнителя предпринимательской деятельностью, а в качестве исполнителя обычно выступают коммерческие организации. Это касается услуг на финансовых рынках, услуг связи, туристских, гостиничных, риелторских, бытовых и прочих услуг. Однако некоторые виды деятельности осуществляются преимущественно некоммерческими организациями. Так, платные образовательные услуги осуществляются в основном образовательными организациями - некоммерческими организациями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)При этом, как правило, оказание услуг является для исполнителя предпринимательской деятельностью, а в качестве исполнителя обычно выступают коммерческие организации. Это касается услуг на финансовых рынках, услуг связи, туристских, гостиничных, риелторских, бытовых и прочих услуг. Однако некоторые виды деятельности осуществляются преимущественно некоммерческими организациями. Так, платные образовательные услуги осуществляются в основном образовательными организациями - некоммерческими организациями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы.
Статья: Договорно-правовые аспекты использования click-wrap соглашений в Российской Федерации
(Савельев А.И.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 2)<9> По всей видимости, из этого исходят и многие отели, которые устанавливают заведомо противоречащие Закону о защите прав потребителей условия для отмены брони со штрафом в 100% от оплаченной стоимости, даже если уведомление об отмене сделано достаточно заблаговременно, что явно противоречит подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона о защите прав потребителей как условие, препятствующее свободной реализации права потребителя на отказ от договора на оказание услуг. В некоторых отелях уплаченная сумма не возвращается, если уведомление сделано менее чем за 365 календарных дней до даты заезда. И это далеко не единичные случаи.
(Савельев А.И.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 2)<9> По всей видимости, из этого исходят и многие отели, которые устанавливают заведомо противоречащие Закону о защите прав потребителей условия для отмены брони со штрафом в 100% от оплаченной стоимости, даже если уведомление об отмене сделано достаточно заблаговременно, что явно противоречит подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона о защите прав потребителей как условие, препятствующее свободной реализации права потребителя на отказ от договора на оказание услуг. В некоторых отелях уплаченная сумма не возвращается, если уведомление сделано менее чем за 365 календарных дней до даты заезда. И это далеко не единичные случаи.
Статья: Реализация санаторно-курортных услуг в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 19)Санаторно-курортные и гостиничные услуги
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 19)Санаторно-курортные и гостиничные услуги
Вопрос: О применении освобождения от НДС при оказании услуг общественного питания.
(Письмо Минфина России от 01.04.2025 N 03-07-07/31867)Организация осуществляет деятельность в сфере услуг общественного питания по следующим признакам: основной ОКВЭД - 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания", дополнительные - 56.10 "Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания"; 56.3 "Подача напитков". Имеет обособленные подразделения. Целевое использование согласно договорам аренды - расположение объектов общественного питания (кафе). Каждый объект разделен на производственную зону (кухню, подсобные помещения, холодильные, кладовые) и залы обслуживания посетителей, имеет санузлы для посетителей. Приготовление блюд осуществляет самостоятельно путем термической обработки из приобретаемых продуктов и полуфабрикатов. Обособленные подразделения лицензированы для розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. По каждому объекту подано уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности по ОКВЭД 56.10. Доход за 2024 г. составил 144 110 767,86 руб. При этом доход от иных видов деятельности составил 21 648 519.4 - 15% от общего дохода. Среднесписочная численность сотрудников - 27 человек. Однако в связи с тем, что пп. 38 п. 3 ст. 149 Кодекса имеет разночтение относительно понятия "услуги общественного питания", относятся ли обособленные подразделения организации к организациям, оказывающим услуги в сфере общественного питания, которые имеют право на освобождение от НДС в 2025 г.?
(Письмо Минфина России от 01.04.2025 N 03-07-07/31867)Организация осуществляет деятельность в сфере услуг общественного питания по следующим признакам: основной ОКВЭД - 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания", дополнительные - 56.10 "Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания"; 56.3 "Подача напитков". Имеет обособленные подразделения. Целевое использование согласно договорам аренды - расположение объектов общественного питания (кафе). Каждый объект разделен на производственную зону (кухню, подсобные помещения, холодильные, кладовые) и залы обслуживания посетителей, имеет санузлы для посетителей. Приготовление блюд осуществляет самостоятельно путем термической обработки из приобретаемых продуктов и полуфабрикатов. Обособленные подразделения лицензированы для розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. По каждому объекту подано уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности по ОКВЭД 56.10. Доход за 2024 г. составил 144 110 767,86 руб. При этом доход от иных видов деятельности составил 21 648 519.4 - 15% от общего дохода. Среднесписочная численность сотрудников - 27 человек. Однако в связи с тем, что пп. 38 п. 3 ст. 149 Кодекса имеет разночтение относительно понятия "услуги общественного питания", относятся ли обособленные подразделения организации к организациям, оказывающим услуги в сфере общественного питания, которые имеют право на освобождение от НДС в 2025 г.?
Статья: Административные процедуры лицензирования в Великобритании
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Применительно к лицензируемому виду деятельности в виде сдачи домов гостиничного типа в качестве особой превентивной меры следует рассматривать право арендатора на подачу заявления в соответствующий трибунал о выдаче приказа о возмещении ренты - rent repayment order. В соответствии с Законом о жилье и планировании 2016 г. (Housing and Planning Act 2016 <32>) при удовлетворении такого требования в связи с отсутствием лицензии у арендодателя подлежат возмещению все платежи, выплаченные за аренду помещения. Несмотря на то что такая мера имеет гражданско-правовую природу, она направлена в том числе на защиту публичных интересов, так как лишает правонарушителя незаконно полученного дохода.
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Применительно к лицензируемому виду деятельности в виде сдачи домов гостиничного типа в качестве особой превентивной меры следует рассматривать право арендатора на подачу заявления в соответствующий трибунал о выдаче приказа о возмещении ренты - rent repayment order. В соответствии с Законом о жилье и планировании 2016 г. (Housing and Planning Act 2016 <32>) при удовлетворении такого требования в связи с отсутствием лицензии у арендодателя подлежат возмещению все платежи, выплаченные за аренду помещения. Несмотря на то что такая мера имеет гражданско-правовую природу, она направлена в том числе на защиту публичных интересов, так как лишает правонарушителя незаконно полученного дохода.
"Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая. Постатейный комментарий"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В абз. 2 п. 1 комментируемой статьи содержится запрет в отказе в заключении указанных договоров с пользователями или иными лицами, на которых ГК РФ возлагается обязанность по уплате средств для выплаты вознаграждения без достаточных оснований для организации по управлению правами на коллективной основе. Хотя законом в комментируемой статье установлено, что организация по управлению правами на коллективной основе не вправе отказать пользователю в заключении договора без достаточных оснований (оценочное понятие), однако указанное правило не означает того, что договор, предусмотренный п. 1 комментируемой статьи, является публичным договором. В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Следовательно, основанием для отказа в заключении публичного договора может быть только объективная невозможность его исполнения.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В абз. 2 п. 1 комментируемой статьи содержится запрет в отказе в заключении указанных договоров с пользователями или иными лицами, на которых ГК РФ возлагается обязанность по уплате средств для выплаты вознаграждения без достаточных оснований для организации по управлению правами на коллективной основе. Хотя законом в комментируемой статье установлено, что организация по управлению правами на коллективной основе не вправе отказать пользователю в заключении договора без достаточных оснований (оценочное понятие), однако указанное правило не означает того, что договор, предусмотренный п. 1 комментируемой статьи, является публичным договором. В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Следовательно, основанием для отказа в заключении публичного договора может быть только объективная невозможность его исполнения.
"Правовое регулирование новых видов предпринимательской деятельности: практическое пособие"
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)Вместе с тем для оказания ветеринарных и гостиничных услуг лицу, оказывающему такие услуги, не требуется получение в госорганах соответствующего разрешения (лицензии). Так, согласно п. 1 Правил оказания платных ветеринарных услуг исполнителем данных услуг может быть любая организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие ветеринарные услуги потребителям по возмездному договору. Равно как для оказания гостиничных услуг согласно п. 3 разд. I Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации исполнителем данных услуг вправе выступить организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю гостиничные услуги. Исполнителем образовательных услуг может быть организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность (п. 2 Правил оказания платных образовательных услуг)).
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)Вместе с тем для оказания ветеринарных и гостиничных услуг лицу, оказывающему такие услуги, не требуется получение в госорганах соответствующего разрешения (лицензии). Так, согласно п. 1 Правил оказания платных ветеринарных услуг исполнителем данных услуг может быть любая организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие ветеринарные услуги потребителям по возмездному договору. Равно как для оказания гостиничных услуг согласно п. 3 разд. I Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации исполнителем данных услуг вправе выступить организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю гостиничные услуги. Исполнителем образовательных услуг может быть организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность (п. 2 Правил оказания платных образовательных услуг)).