Лицо отказалось от подписи в протоколе об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Лицо отказалось от подписи в протоколе об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения против порядка управления: Гражданин оспаривает привлечение к ответственности за неповиновение требованию либо воспрепятствование исполнению обязанностей сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника уголовно-исполнительной системы или войск нацгвардии РФ
(КонсультантПлюс, 2024)в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись лица, в отношении которого ведется административное производство, а также отметка об отказе от подписи указанного протокола и получении его копии
(КонсультантПлюс, 2024)в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись лица, в отношении которого ведется административное производство, а также отметка об отказе от подписи указанного протокола и получении его копии
Решение Московского городского суда от 25.09.2023 по делу N 7-22788/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение распоряжению сотрудника правоохранительных органов.
Решение: Требование удовлетворено.Протокол об административном правонарушении в отношении фио составлен уполномоченным на то должностным лицом на основании рапортов и письменных объяснений сотрудников полиции. Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, М. были разъяснены перед составлением протокола об административном правонарушении должностным лицом, от подписи протокола М. отказался, что оформлено в установленном порядке.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение распоряжению сотрудника правоохранительных органов.
Решение: Требование удовлетворено.Протокол об административном правонарушении в отношении фио составлен уполномоченным на то должностным лицом на основании рапортов и письменных объяснений сотрудников полиции. Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, М. были разъяснены перед составлением протокола об административном правонарушении должностным лицом, от подписи протокола М. отказался, что оформлено в установленном порядке.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Оформление протокола об административном правонарушении должностными лицами войск национальной гвардии при осуществлении ими административно-юрисдикционной деятельности: вопросы применения
(Шеншин В.М.)
("Российская юстиция", 2020, N 2)На основании ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ должностное лицо войск национальной гвардии обязано подписать протокол об административном правонарушении. Помимо этого, протокол должно подписать физическое лицо или законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При отказе лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе делается соответствующая запись. Поскольку КоАП РФ допускается составление протокола с отметкой об отказе лица поставить свою подпись, составление протокола без подписи, но с отметкой об отказе поставить свою подпись не является основанием для возврата протокола. В случае если в протоколе отсутствует подпись лица, в отношении которого составлен протокол, и отсутствует отметка об отказе от подписания протокола, предусмотренная рассматриваемой нормой, орган, рассматривающий дело, обязан возвратить протокол в соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ <5>.
(Шеншин В.М.)
("Российская юстиция", 2020, N 2)На основании ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ должностное лицо войск национальной гвардии обязано подписать протокол об административном правонарушении. Помимо этого, протокол должно подписать физическое лицо или законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При отказе лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе делается соответствующая запись. Поскольку КоАП РФ допускается составление протокола с отметкой об отказе лица поставить свою подпись, составление протокола без подписи, но с отметкой об отказе поставить свою подпись не является основанием для возврата протокола. В случае если в протоколе отсутствует подпись лица, в отношении которого составлен протокол, и отсутствует отметка об отказе от подписания протокола, предусмотренная рассматриваемой нормой, орган, рассматривающий дело, обязан возвратить протокол в соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ <5>.
Ситуация: Как проводится досмотр автомобиля?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)Протокол о досмотре ТС подписывается составившим его должностным лицом, понятыми (в случае их участия) и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (и (или) владельцем ТС). В случае отказа последнего от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается владельцу ТС (ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)Протокол о досмотре ТС подписывается составившим его должностным лицом, понятыми (в случае их участия) и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (и (или) владельцем ТС). В случае отказа последнего от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается владельцу ТС (ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 03.10.2024 N 43-П
"По делу о проверке конституционности пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.2, пункта 4 части 1 статьи 29.4 и частей 1 и 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина В.В. Кашина"Согласно статье 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2); при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3); физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, а его копия направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления (часть 4.1); протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении; в случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5); физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).
"По делу о проверке конституционности пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.2, пункта 4 части 1 статьи 29.4 и частей 1 и 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина В.В. Кашина"Согласно статье 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2); при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3); физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, а его копия направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления (часть 4.1); протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении; в случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5); физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).