Магазин на землях сельскохозяйственного назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Магазин на землях сельскохозяйственного назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2023 N 88а-7172/2023
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконными действий по отказу в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, возложении обязанности.
Обстоятельства: Истица указала, что обратилась к ответчику с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельных участков, в чем ей было отказано из-за несоответствия градостроительным регламентам. В связи с изменившимся правовым регулированием истица лишена возможности привести вид разрешенного использования земельных участков в соответствие с законом.
Решение: Отказано.Из материалов дела следует, что земельные участки, принадлежащие в настоящее время Ю., относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, входят в состав садоводческого некоммерческого товарищества, предоставлены для ведения садоводства, на них расположены объекты капитального строительства - садовые дома, поэтому фактическое их использование (или одного из них) в качестве магазина на основании решения общего собрания садоводов СНТ "Курчатовец" не свидетельствует о наличии оснований для предоставления административным ответчиком разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, не установленный градостроительным регламентом.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконными действий по отказу в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, возложении обязанности.
Обстоятельства: Истица указала, что обратилась к ответчику с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельных участков, в чем ей было отказано из-за несоответствия градостроительным регламентам. В связи с изменившимся правовым регулированием истица лишена возможности привести вид разрешенного использования земельных участков в соответствие с законом.
Решение: Отказано.Из материалов дела следует, что земельные участки, принадлежащие в настоящее время Ю., относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, входят в состав садоводческого некоммерческого товарищества, предоставлены для ведения садоводства, на них расположены объекты капитального строительства - садовые дома, поэтому фактическое их использование (или одного из них) в качестве магазина на основании решения общего собрания садоводов СНТ "Курчатовец" не свидетельствует о наличии оснований для предоставления административным ответчиком разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, не установленный градостроительным регламентом.
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2022 N 04АП-1801/2022 по делу N А78-13076/2021
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности.
Решение: Определение оставлено без изменения.В силу особенностей правового положения индивидуального предпринимателя права на недвижимое имущество осуществляются физическим лицом, что, однако, не свидетельствует о том, что все споры, так или иначе связанные с использованием такого имущества, подлежат отнесению к компетенции судов общей юрисдикции, определяющим является назначение и использование такого имущества применительно к конкретному спору. В настоящем случае земельный участок не был предназначен для использования в личных, семейных и иных, не связанных с предпринимательством целях, как указано выше земельный участок, площадью 36 399 кв. м, передан Луценко Д.А. для размещения магазинов по продаже сельскохозяйственной продукции, бесплатной автопарковки и благоустройства территории, то есть для ведения предпринимательской деятельности.
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности.
Решение: Определение оставлено без изменения.В силу особенностей правового положения индивидуального предпринимателя права на недвижимое имущество осуществляются физическим лицом, что, однако, не свидетельствует о том, что все споры, так или иначе связанные с использованием такого имущества, подлежат отнесению к компетенции судов общей юрисдикции, определяющим является назначение и использование такого имущества применительно к конкретному спору. В настоящем случае земельный участок не был предназначен для использования в личных, семейных и иных, не связанных с предпринимательством целях, как указано выше земельный участок, площадью 36 399 кв. м, передан Луценко Д.А. для размещения магазинов по продаже сельскохозяйственной продукции, бесплатной автопарковки и благоустройства территории, то есть для ведения предпринимательской деятельности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спорные вопросы, связанные с изменением вида разрешенного использования земель сельхозназначения: проблемы теории и практики
(Виноградова О.Б., Орлова Ю.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 12)Так, Верховный Суд Российской Федерации не разрешил изменить вид разрешенного использования и использовать дачный участок, расположенный на сельхозземлях, под магазин. Согласно материалам дела изначально на землях сельскохозяйственного назначения было расположено дачное товарищество, один из членов которого просил переоформить его участок под вид разрешенного использования "магазины". Нижестоящие суды поданный иск поддержали. Однако Верховный Суд Российской Федерации как вышестоящая инстанция принял окончательное решение и отменил решения нижестоящих судов, обязывающих внести изменения в запись вида разрешенного использования, усмотрев в решениях нижестоящих судов нарушение законодательства <10>.
(Виноградова О.Б., Орлова Ю.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 12)Так, Верховный Суд Российской Федерации не разрешил изменить вид разрешенного использования и использовать дачный участок, расположенный на сельхозземлях, под магазин. Согласно материалам дела изначально на землях сельскохозяйственного назначения было расположено дачное товарищество, один из членов которого просил переоформить его участок под вид разрешенного использования "магазины". Нижестоящие суды поданный иск поддержали. Однако Верховный Суд Российской Федерации как вышестоящая инстанция принял окончательное решение и отменил решения нижестоящих судов, обязывающих внести изменения в запись вида разрешенного использования, усмотрев в решениях нижестоящих судов нарушение законодательства <10>.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Из обстоятельств дела усматривается, что Р. в Администрацию Марксовского района направляются многочисленные заявления об участии в конкурсах по вопросам приобретения земельных участков по всем информационным сообщениям в газете "Воложка" независимо от вида разрешенного использования земельных участков (индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственное производство, строительство магазинов, производственных баз, предприятий по производству пива, строительство гаража, размещение пляжа и т.п.). В 2013 г. им было подано 127 заявлений, в 2014 г. - 98 заявлений, в 2015 г. - 58 заявлений, а затем в 99% случаев, без какого-либо обоснования, поданные Р. заявления были отозваны.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Из обстоятельств дела усматривается, что Р. в Администрацию Марксовского района направляются многочисленные заявления об участии в конкурсах по вопросам приобретения земельных участков по всем информационным сообщениям в газете "Воложка" независимо от вида разрешенного использования земельных участков (индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственное производство, строительство магазинов, производственных баз, предприятий по производству пива, строительство гаража, размещение пляжа и т.п.). В 2013 г. им было подано 127 заявлений, в 2014 г. - 98 заявлений, в 2015 г. - 58 заявлений, а затем в 99% случаев, без какого-либо обоснования, поданные Р. заявления были отозваны.
Нормативные акты
<Письмо> Минпромторга России N ЕВ-39218/15, Минсельхоза России N 01-10-23/8601 от 05.06.2020
"О содействии в сбыте продукции малых сельскохозяйственных товаропроизводителей"Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность размещения торговых объектов (магазинов, павильонов, киосков и других) вспомогательного типа на землях сельскохозяйственного назначения.
"О содействии в сбыте продукции малых сельскохозяйственных товаропроизводителей"Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность размещения торговых объектов (магазинов, павильонов, киосков и других) вспомогательного типа на землях сельскохозяйственного назначения.
Приказ Росреестра от 14.12.2021 N П/0592
"Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2022 N 68008)обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе в случае отсутствия указанных в пункте 24 настоящих требований картографических материалов или документов, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов (например, автомобильная дорога М-4 "Дон", кирпичное ограждение жилого дома, расположенного по адресу: _______________, стена здания магазина, расположенного по адресу: ________________), или объектов природного происхождения (например, вид и наименование таких объектов - по южной стороне оврага "Крутой", по северной стороне урочища "Половинка"), если местоположение уточненных границ земельного участка совпадает с местоположением границ таких объектов. В случае невозможности подготовки такого обоснования, например, в отношении границ лесных участков или земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, обоснование местоположения уточненных границ земельного участка в раздел "Заключение кадастрового инженера" не включается;
"Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2022 N 68008)обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе в случае отсутствия указанных в пункте 24 настоящих требований картографических материалов или документов, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов (например, автомобильная дорога М-4 "Дон", кирпичное ограждение жилого дома, расположенного по адресу: _______________, стена здания магазина, расположенного по адресу: ________________), или объектов природного происхождения (например, вид и наименование таких объектов - по южной стороне оврага "Крутой", по северной стороне урочища "Половинка"), если местоположение уточненных границ земельного участка совпадает с местоположением границ таких объектов. В случае невозможности подготовки такого обоснования, например, в отношении границ лесных участков или земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, обоснование местоположения уточненных границ земельного участка в раздел "Заключение кадастрового инженера" не включается;