Материалы досудебного контроля
Подборка наиболее важных документов по запросу Материалы досудебного контроля (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры в связи с налоговыми проверками и иными мероприятиями налогового контроля: Налогоплательщик (иное привлекаемое лицо) оспаривает решение по результатам мероприятий налогового контроля (кроме проверок) из-за процедурных нарушений
(КонсультантПлюс, 2025)На практике суды удовлетворяют требование, если устанавливают, что Налоговый орган нарушил существенные условия процедуры рассмотрения материалов мероприятий налогового контроля или допустил иные нарушения, которые повлекли (могли повлечь) неправомерность решения (п. 12 ст. 101.4 НК РФ), в частности, если Налогоплательщик (иное привлекаемое лицо) доказывает, что не обеспечена возможность его участия в рассмотрении материалов мероприятий налогового контроля.
(КонсультантПлюс, 2025)На практике суды удовлетворяют требование, если устанавливают, что Налоговый орган нарушил существенные условия процедуры рассмотрения материалов мероприятий налогового контроля или допустил иные нарушения, которые повлекли (могли повлечь) неправомерность решения (п. 12 ст. 101.4 НК РФ), в частности, если Налогоплательщик (иное привлекаемое лицо) доказывает, что не обеспечена возможность его участия в рассмотрении материалов мероприятий налогового контроля.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.02.2023 N 77-730/2023 (УИД 38RS0001-02-2021-001957-45)
Приговор: По п. п. "а", "в" ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража).
Определение: Акты изменены, исключено указание о назначении по совокупности преступлений дополнительного наказания.Довод кассационной жалобы о невозможности рассмотрения уголовного дела в отношении Б.О. судьей Крапивиным Е.Н. является ошибочным, поскольку рассмотрение судьей на стадии досудебного производства материалов в порядке судебного контроля при отсутствии в судебных актах выводов о виновности осужденного не является препятствием в рассмотрении этим же судьей уголовного дела по существу, при этом постановление Ангарского городского суда от 24 января 2022 года о продлении Б.О. срока содержания под стражей вынесено уже после принятия судьей уголовного дела к своему производству.
Приговор: По п. п. "а", "в" ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража).
Определение: Акты изменены, исключено указание о назначении по совокупности преступлений дополнительного наказания.Довод кассационной жалобы о невозможности рассмотрения уголовного дела в отношении Б.О. судьей Крапивиным Е.Н. является ошибочным, поскольку рассмотрение судьей на стадии досудебного производства материалов в порядке судебного контроля при отсутствии в судебных актах выводов о виновности осужденного не является препятствием в рассмотрении этим же судьей уголовного дела по существу, при этом постановление Ангарского городского суда от 24 января 2022 года о продлении Б.О. срока содержания под стражей вынесено уже после принятия судьей уголовного дела к своему производству.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое обеспечение личной безопасности потерпевшего в уголовном процессе
(Зайцев О.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 10)Верховный Суд РФ разработал систему рекомендаций по применению действующего уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении уголовного дела (а также материалов по разрешению вопроса, связанного с осуществлением судебного контроля в досудебном производстве или исполнением приговора) с применением систем ВКС. Обращается внимание на то, что подобные процедуры не противоречат принципу справедливого и публичного слушания дела и позволяют надлежащим образом обеспечить личное участие и соблюдение прав потерпевшего и иных субъектов процесса, позитивным образом влияют на реализацию одного из значимых принципов - разумного срока уголовного судопроизводства <27>.
(Зайцев О.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 10)Верховный Суд РФ разработал систему рекомендаций по применению действующего уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении уголовного дела (а также материалов по разрешению вопроса, связанного с осуществлением судебного контроля в досудебном производстве или исполнением приговора) с применением систем ВКС. Обращается внимание на то, что подобные процедуры не противоречат принципу справедливого и публичного слушания дела и позволяют надлежащим образом обеспечить личное участие и соблюдение прав потерпевшего и иных субъектов процесса, позитивным образом влияют на реализацию одного из значимых принципов - разумного срока уголовного судопроизводства <27>.
Статья: Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства в условиях пандемии COVID-19
(Зайцев О.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 11)В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности участников уголовного судопроизводства суд наделен правом проводить судебное разбирательство по уголовному делу с применением систем видео-конференц-связи (с учетом проведения карантинных мероприятий в следственных изоляторах, а также установленного режима самоизоляции). Данное положение касается и рассмотрения материалов по разрешению вопроса, связанного с осуществлением судебного контроля в досудебном производстве или исполнением приговора. Применение систем видео-конференц-связи не противоречит принципу справедливого и публичного слушания дела и позволяет надлежащим образом обеспечить личное участие и соблюдение процессуальных прав подсудимого, потерпевшего и иных субъектов уголовно-процессуальных отношений. Главное, чтобы эти лица имели возможность беспрепятственно следить за процедурой судебного разбирательства уголовного дела, видеть и слышать друг друга, быть заслушанными судом, сторонами защиты и обвинения <25>. При этом имеющиеся возражения от любой из сторон процесса по поводу применения систем видео-конференц-связи не могут быть препятствием для принятия судом подобного решения <26>.
(Зайцев О.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 11)В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности участников уголовного судопроизводства суд наделен правом проводить судебное разбирательство по уголовному делу с применением систем видео-конференц-связи (с учетом проведения карантинных мероприятий в следственных изоляторах, а также установленного режима самоизоляции). Данное положение касается и рассмотрения материалов по разрешению вопроса, связанного с осуществлением судебного контроля в досудебном производстве или исполнением приговора. Применение систем видео-конференц-связи не противоречит принципу справедливого и публичного слушания дела и позволяет надлежащим образом обеспечить личное участие и соблюдение процессуальных прав подсудимого, потерпевшего и иных субъектов уголовно-процессуальных отношений. Главное, чтобы эти лица имели возможность беспрепятственно следить за процедурой судебного разбирательства уголовного дела, видеть и слышать друг друга, быть заслушанными судом, сторонами защиты и обвинения <25>. При этом имеющиеся возражения от любой из сторон процесса по поводу применения систем видео-конференц-связи не могут быть препятствием для принятия судом подобного решения <26>.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Ответ: Данные разъяснения сохраняют свою актуальность. В условиях применения ограничительных мер, связанных с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения в том числе санитарно-эпидемиологической безопасности участников уголовного судопроизводства, суд по каждому уголовному делу или материалу по разрешению вопросов, связанных с осуществлением судебного контроля в досудебном производстве и исполнением приговора, требующему безотлагательного рассмотрения, вправе принять решение о проведении всего судебного разбирательства с использованием систем видео-конференц-связи.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Ответ: Данные разъяснения сохраняют свою актуальность. В условиях применения ограничительных мер, связанных с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения в том числе санитарно-эпидемиологической безопасности участников уголовного судопроизводства, суд по каждому уголовному делу или материалу по разрешению вопросов, связанных с осуществлением судебного контроля в досудебном производстве и исполнением приговора, требующему безотлагательного рассмотрения, вправе принять решение о проведении всего судебного разбирательства с использованием систем видео-конференц-связи.
<Письмо> ФНС России от 15.11.2024 N БВ-4-7/13022
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в III квартале 2024 года по вопросам налогообложения>Оспариваемые положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие отдельные виды доказательств в арбитражном процессе, а также некоторые правила рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, с учетом принципов состязательности и равноправия сторон судопроизводства (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) и того, что налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде вправе представлять документы, не истребованные и не исследованные налоговым органом при решении вопроса о предоставлении налоговых вычетов и о привлечении к налоговой ответственности (Определение от 12.07.2006 N 267-О), предполагают возможность для органа или лица, которые приняли оспариваемые акт, решение или совершили действия (бездействие), представлять доказательства в обоснование их правомерности, в том числе для опровержения позиции налогоплательщика, обоснованной доказательствами, не раскрытыми в ходе осуществления мероприятий налогового контроля и досудебного разрешения налогового спора и впервые представленными в суд (Определение от 24.03.2015 N 614-О).
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в III квартале 2024 года по вопросам налогообложения>Оспариваемые положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие отдельные виды доказательств в арбитражном процессе, а также некоторые правила рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, с учетом принципов состязательности и равноправия сторон судопроизводства (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) и того, что налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде вправе представлять документы, не истребованные и не исследованные налоговым органом при решении вопроса о предоставлении налоговых вычетов и о привлечении к налоговой ответственности (Определение от 12.07.2006 N 267-О), предполагают возможность для органа или лица, которые приняли оспариваемые акт, решение или совершили действия (бездействие), представлять доказательства в обоснование их правомерности, в том числе для опровержения позиции налогоплательщика, обоснованной доказательствами, не раскрытыми в ходе осуществления мероприятий налогового контроля и досудебного разрешения налогового спора и впервые представленными в суд (Определение от 24.03.2015 N 614-О).