Мертвые души на работе
Подборка наиболее важных документов по запросу Мертвые души на работе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2022 по делу N 10-14631/2022
Приговор: По ч. 4 ст. 159, п. п. "б", "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (мошенничество; получение взятки).
Определение: Приговор отменен, уголовное дело возвращено межрайонному прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.В апелляционной жалобе осужденный П. считает приговор незаконным, несправедливым и подлежащим отмене. Указывает, что его вина в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ не подтверждена доказательствами, а обстоятельства преступления в приговоре не соответствуют действительности и материалам уголовного дела. Материалами дела не подтверждается, что он похитил денежные средства с заработных карт "мертвых душ" фио, ... фио, фио и фио; в своем допросе на стадии предварительного следствия он не отрицал, что использовал денежные средства с карт двух лиц в размере не более... сумма прописью в месяц, но не помнит их фамилий, всего заработная плата была на сумму не более сумма, деньги тратил на нужды ГБУ, что подтверждается кассовыми чеками, изъятыми при обыске; фио не являлся мертвой душой, поскольку был устроен в декабре 2019 года на работу и фактически осуществлял трудовую деятельность, что также подтверждает и допрошенный в суде первой инстанции фио; о существовании "мертвых душ" не знал, лично с ними не общался, их трудоустройством занимались без его ведома, в том числе, фио, фио и У., трудовые договоры лиц, фигурирующих в обвинении, им не подписывались, за исключением фио, что подтверждается проведенной экспертизой, которую суд в нарушение закона не принял во внимание. Все, указанные в обвинении лица фактически были трудоустроенны еще до его назначения на должность, вследствие чего, он не мог иметь отношения к их трудоустройству. Также указывает на недоказанность преступления, предусмотренного ст. 290 ч. 5 УК РФ, обращает внимание, что все обвинение строится исключительно на противоречивых показаниях фио, которая его оговаривает с целью избежания уголовной ответственности, поскольку еще с 2017 года занималась приемом на работу фиктивных лиц, то есть в период работы директором... именно фио вела черную бухгалтерию. В жалобе утверждает, что денежных средств от фио не получал и не вымогал их у нее. Также, обращает внимание, что по преступлению, предусмотренному ч. 4 ст. 159 УК РФ, ему вменяют хищение денежных средств, которые одновременно якобы были переданы ему фио в качестве взятки. Просит приговор отменить.
Приговор: По ч. 4 ст. 159, п. п. "б", "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (мошенничество; получение взятки).
Определение: Приговор отменен, уголовное дело возвращено межрайонному прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.В апелляционной жалобе осужденный П. считает приговор незаконным, несправедливым и подлежащим отмене. Указывает, что его вина в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ не подтверждена доказательствами, а обстоятельства преступления в приговоре не соответствуют действительности и материалам уголовного дела. Материалами дела не подтверждается, что он похитил денежные средства с заработных карт "мертвых душ" фио, ... фио, фио и фио; в своем допросе на стадии предварительного следствия он не отрицал, что использовал денежные средства с карт двух лиц в размере не более... сумма прописью в месяц, но не помнит их фамилий, всего заработная плата была на сумму не более сумма, деньги тратил на нужды ГБУ, что подтверждается кассовыми чеками, изъятыми при обыске; фио не являлся мертвой душой, поскольку был устроен в декабре 2019 года на работу и фактически осуществлял трудовую деятельность, что также подтверждает и допрошенный в суде первой инстанции фио; о существовании "мертвых душ" не знал, лично с ними не общался, их трудоустройством занимались без его ведома, в том числе, фио, фио и У., трудовые договоры лиц, фигурирующих в обвинении, им не подписывались, за исключением фио, что подтверждается проведенной экспертизой, которую суд в нарушение закона не принял во внимание. Все, указанные в обвинении лица фактически были трудоустроенны еще до его назначения на должность, вследствие чего, он не мог иметь отношения к их трудоустройству. Также указывает на недоказанность преступления, предусмотренного ст. 290 ч. 5 УК РФ, обращает внимание, что все обвинение строится исключительно на противоречивых показаниях фио, которая его оговаривает с целью избежания уголовной ответственности, поскольку еще с 2017 года занималась приемом на работу фиктивных лиц, то есть в период работы директором... именно фио вела черную бухгалтерию. В жалобе утверждает, что денежных средств от фио не получал и не вымогал их у нее. Также, обращает внимание, что по преступлению, предусмотренному ч. 4 ст. 159 УК РФ, ему вменяют хищение денежных средств, которые одновременно якобы были переданы ему фио в качестве взятки. Просит приговор отменить.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Аудит управления персоналом в управляющих организациях
(Зыкова Т.Б., Куприянова Т.А.)
("Аудитор", 2023, NN 9, 10)- контроль фактического наличия и состояния объектов (опрос, интервью, анкетирование и другие процедуры, позволяющие выявить наличие в штате управляющей организации "мертвых душ", установить соответствие фактически работающего персонала нормативам численности и т.д.);
(Зыкова Т.Б., Куприянова Т.А.)
("Аудитор", 2023, NN 9, 10)- контроль фактического наличия и состояния объектов (опрос, интервью, анкетирование и другие процедуры, позволяющие выявить наличие в штате управляющей организации "мертвых душ", установить соответствие фактически работающего персонала нормативам численности и т.д.);
Статья: "Коммерсантъ" узнал детали дела о "мертвых душах" на предприятиях "Ростеха"
(Демидова И.)
("Трудовое право", 2021, N 7; "Административное право", 2021, N 3)"Мертвая душа", то есть живой человек, официально по документам оформленный на работу, числится в штатном расписании организации и тарификационном списке, получает зарплату, но на работу не приходит и свои обязанности, предусмотренные трудовым договором, не выполняет.
(Демидова И.)
("Трудовое право", 2021, N 7; "Административное право", 2021, N 3)"Мертвая душа", то есть живой человек, официально по документам оформленный на работу, числится в штатном расписании организации и тарификационном списке, получает зарплату, но на работу не приходит и свои обязанности, предусмотренные трудовым договором, не выполняет.
Нормативные акты
"Методические рекомендации по проведению аудита государственных программ Российской Федерации, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов"
(утв. Коллегией Счетной палаты РФ, протокол от 12.04.2024 N 22К (1706))Оценка влияния мер государственной политики, реализуемых в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни". В качестве целевого показателя возможно рассмотреть плановый показатель "Доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом". В качестве объясняющих переменных следует взять по возможности все важнейшие факторы, которые могут влиять на целевой показатель, - в частности, показатели, характеризующие общую доступность занятий спортом (суммарная мощность спорткомплексов/спортзалов/бассейнов на душу населения; отношение обеспеченности спорткомплексами жителей столицы (или крупных городов в субъекте) и обеспеченности спорткомплексами жителей небольших городов и сел в субъекте Российской Федерации), финансовую доступность (средняя стоимость одного часа занятий в бассейне или спортзале по сравнению со средней заработной платой в субъекте Российской Федерации), наличие свободного времени (средняя продолжительность поездок в транспорте с работы и на работу, средняя загруженность автодорог в часы пик утром и вечером, средняя скорость на дорогах в часы пик), кадровую обеспеченность (количество инструкторов на душу населения), информационное сопровождение федерального проекта (например, количество минут в радиоэфире с пропагандой занятий спортом), а также социально-экономические и демографические характеристики (валовый региональный продукт, средняя заработная плата в субъекте Российской Федерации, численность населения, рождаемость, смертность, доля детей и молодежи (3 - 29 лет), доля граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет, мужчины: 60 - 79 лет), доля сельского населения). В качестве метода анализа возможно предложить метод панельной регрессии с фиксированными эффектами. По итогам оценки могут быть сделаны выводы о влиянии мероприятий федерального проекта (строительство и реконструкция спортивных сооружений, подготовка инструкторов, пропаганда занятий спортом) на целевой показатель - долю граждан, систематически занимающихся спортом.
(утв. Коллегией Счетной палаты РФ, протокол от 12.04.2024 N 22К (1706))Оценка влияния мер государственной политики, реализуемых в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни". В качестве целевого показателя возможно рассмотреть плановый показатель "Доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом". В качестве объясняющих переменных следует взять по возможности все важнейшие факторы, которые могут влиять на целевой показатель, - в частности, показатели, характеризующие общую доступность занятий спортом (суммарная мощность спорткомплексов/спортзалов/бассейнов на душу населения; отношение обеспеченности спорткомплексами жителей столицы (или крупных городов в субъекте) и обеспеченности спорткомплексами жителей небольших городов и сел в субъекте Российской Федерации), финансовую доступность (средняя стоимость одного часа занятий в бассейне или спортзале по сравнению со средней заработной платой в субъекте Российской Федерации), наличие свободного времени (средняя продолжительность поездок в транспорте с работы и на работу, средняя загруженность автодорог в часы пик утром и вечером, средняя скорость на дорогах в часы пик), кадровую обеспеченность (количество инструкторов на душу населения), информационное сопровождение федерального проекта (например, количество минут в радиоэфире с пропагандой занятий спортом), а также социально-экономические и демографические характеристики (валовый региональный продукт, средняя заработная плата в субъекте Российской Федерации, численность населения, рождаемость, смертность, доля детей и молодежи (3 - 29 лет), доля граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет, мужчины: 60 - 79 лет), доля сельского населения). В качестве метода анализа возможно предложить метод панельной регрессии с фиксированными эффектами. По итогам оценки могут быть сделаны выводы о влиянии мероприятий федерального проекта (строительство и реконструкция спортивных сооружений, подготовка инструкторов, пропаганда занятий спортом) на целевой показатель - долю граждан, систематически занимающихся спортом.
"Клинические рекомендации "Хроническая болезнь почек (ХБП)"
(одобрены Минздравом России)- Мы рекомендуем органам управления здравоохранением рассматривать использование концепции ХБП в практической работе системы национального здравоохранения как важный стратегический подход в целях снижения общей и сердечно-сосудистой смертности, увеличения продолжительности жизни населения, а также снижения расходов на госпитальное лечение осложнений нарушения функции почек и проведение ЗПТ [46, 47].
(одобрены Минздравом России)- Мы рекомендуем органам управления здравоохранением рассматривать использование концепции ХБП в практической работе системы национального здравоохранения как важный стратегический подход в целях снижения общей и сердечно-сосудистой смертности, увеличения продолжительности жизни населения, а также снижения расходов на госпитальное лечение осложнений нарушения функции почек и проведение ЗПТ [46, 47].