Метод альтернативной котельной
Подборка наиболее важных документов по запросу Метод альтернативной котельной (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публичные службы и публичный интерес в конкурентном праве
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2017, N 4; 2018, N 1)Главной мотивацией для инвесторов могла бы стать стабильная система расчета тарифов и возможность планировать свою работу на долгий срок. Минэнерго рассчитывает, что данные проблемы разрешатся с переходом на новую модель определения стоимости тепла - метод "альтернативной котельной". Идея "альтернативной котельной" основывается на расчете цены, исходя из цены котельной, альтернативной централизованному теплоснабжению. Если в настоящее время тариф на тепло рассчитывается на основе метода "затраты плюс", то в основе тарифа "альтернативной котельной" лежит применение долгосрочного тарифа, основанного на возможности строительства новой котельной при использовании лучших из существующих технологий.
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2017, N 4; 2018, N 1)Главной мотивацией для инвесторов могла бы стать стабильная система расчета тарифов и возможность планировать свою работу на долгий срок. Минэнерго рассчитывает, что данные проблемы разрешатся с переходом на новую модель определения стоимости тепла - метод "альтернативной котельной". Идея "альтернативной котельной" основывается на расчете цены, исходя из цены котельной, альтернативной централизованному теплоснабжению. Если в настоящее время тариф на тепло рассчитывается на основе метода "затраты плюс", то в основе тарифа "альтернативной котельной" лежит применение долгосрочного тарифа, основанного на возможности строительства новой котельной при использовании лучших из существующих технологий.
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"
(постатейный)
(Ласкина Н.В., Камалтдинова Ю.Д.)
(отв. ред. Н.В. Ласкина)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)- внедрение новой системы ценообразования во всех системах централизованного теплоснабжения Российской Федерации (метод "альтернативной котельной");
(постатейный)
(Ласкина Н.В., Камалтдинова Ю.Д.)
(отв. ред. Н.В. Ласкина)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)- внедрение новой системы ценообразования во всех системах централизованного теплоснабжения Российской Федерации (метод "альтернативной котельной");
Нормативные акты
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"Внедрение метода ценообразования в сфере теплоснабжения по принципу "альтернативной котельной", предусмотренное принятыми в 2017 г. изменениями в закон о теплоснабжении, призвано решить задачу выравнивания тарифов в данной отрасли. Вместе с тем, переход на новую модель рынка тепловой энергии будет осуществляться поэтапно, с согласия глав регионов и муниципалитетов. Также для перехода на новую модель необходимо принятие ряда подзаконных актов, которое планируется не позднее 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 18.12.2014 N 1412
(ред. от 14.11.2025)
"О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации"
(вместе с "Правилами подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации")л) информацию о достигнутом эффекте от реализации метода "альтернативной котельной" в субъектах Российской Федерации.
(ред. от 14.11.2025)
"О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации"
(вместе с "Правилами подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации")л) информацию о достигнутом эффекте от реализации метода "альтернативной котельной" в субъектах Российской Федерации.
Административная практика
Решение Пермского УФАС России от 26.07.2024 по делу N 059/01/10-473/2024
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступили материалы, указывающие на нарушение антимонопольного законодательства со стороны АО в части отсутствия заключенного соглашения об исполнении схемы теплоснабжения.
Решение: В действиях (бездействии) АО признано нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, поскольку оно уклонилось от заключения с администрацией соглашения об исполнении схемы теплоснабжения, что приводит или может привести к ущемлению интересов неопределенного круга потребителей.Из пояснительной записки к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения" (далее - Законопроект N 1086603-6), в рамках функционирования ценовой зоны теплоснабжения и метода "альтернативной котельной" ЕТО получает возможность влиять на оптимизацию и развитие системы теплоснабжения (разрабатывает и направляет на утверждение в уполномоченные органы исполнительной власти схему теплоснабжения, управляет загрузкой тепловых мощностей в соответствии с критериями, установленными федеральным законом, согласовывает вывод источников тепловой энергии и тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации, выступает "одним окном" для потребителей, в том числе по подключению к системе теплоснабжения).
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступили материалы, указывающие на нарушение антимонопольного законодательства со стороны АО в части отсутствия заключенного соглашения об исполнении схемы теплоснабжения.
Решение: В действиях (бездействии) АО признано нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, поскольку оно уклонилось от заключения с администрацией соглашения об исполнении схемы теплоснабжения, что приводит или может привести к ущемлению интересов неопределенного круга потребителей.Из пояснительной записки к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения" (далее - Законопроект N 1086603-6), в рамках функционирования ценовой зоны теплоснабжения и метода "альтернативной котельной" ЕТО получает возможность влиять на оптимизацию и развитие системы теплоснабжения (разрабатывает и направляет на утверждение в уполномоченные органы исполнительной власти схему теплоснабжения, управляет загрузкой тепловых мощностей в соответствии с критериями, установленными федеральным законом, согласовывает вывод источников тепловой энергии и тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации, выступает "одним окном" для потребителей, в том числе по подключению к системе теплоснабжения).
Решение Пермского УФАС России от 24.07.2023 N 059/01/10-246/2023
Обстоятельства: Заинтересованное лицо осуществило действия (бездействие), выразившиеся в уклонении от заключения с органом местного самоуправления соглашения об исполнении схемы теплоснабжения муниципального образования, что приводит или может привести к ущемлению интересов неопределенного круга потребителей.
Решение: Признать в действиях (бездействии) заинтересованного лица наличие нарушения ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.Из пояснительной записки к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения" (далее - Законопроект N 1086603-6), в рамках функционирования ценовой зоны теплоснабжения и метода "альтернативной котельной" ЕТО получает возможность влиять на оптимизацию и развитие системы теплоснабжения (разрабатывает и направляет на утверждение в уполномоченные органы исполнительной власти схему теплоснабжения, управляет загрузкой тепловых мощностей в соответствии с критериями, установленными федеральным законом, согласовывает вывод источников тепловой энергии и тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации, выступает "одним окном" для потребителей, в том числе по подключению к системе теплоснабжения).
Обстоятельства: Заинтересованное лицо осуществило действия (бездействие), выразившиеся в уклонении от заключения с органом местного самоуправления соглашения об исполнении схемы теплоснабжения муниципального образования, что приводит или может привести к ущемлению интересов неопределенного круга потребителей.
Решение: Признать в действиях (бездействии) заинтересованного лица наличие нарушения ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.Из пояснительной записки к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения" (далее - Законопроект N 1086603-6), в рамках функционирования ценовой зоны теплоснабжения и метода "альтернативной котельной" ЕТО получает возможность влиять на оптимизацию и развитие системы теплоснабжения (разрабатывает и направляет на утверждение в уполномоченные органы исполнительной власти схему теплоснабжения, управляет загрузкой тепловых мощностей в соответствии с критериями, установленными федеральным законом, согласовывает вывод источников тепловой энергии и тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации, выступает "одним окном" для потребителей, в том числе по подключению к системе теплоснабжения).
Статья: Основные направления в развитии государственного регулирования цен на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации
(Изотова А.В.)
("Закон", 2015, N 1)<15> Метод "альтернативной котельной" предполагает установление предельной цены на тепло на уровне суммы, которую потребитель тратил бы на отопление с помощью собственной газовой котельной с учетом затрат на ее создание и эксплуатацию.
(Изотова А.В.)
("Закон", 2015, N 1)<15> Метод "альтернативной котельной" предполагает установление предельной цены на тепло на уровне суммы, которую потребитель тратил бы на отопление с помощью собственной газовой котельной с учетом затрат на ее создание и эксплуатацию.
Статья: Состояние и перспективы правового регулирования отраслей ТЭК России
(Бондаренко А.Б.)
("Энергетическое право", 2015, N 2)С принятием Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" были заложены основы регулирования отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, получившие дальнейшее развитие с принятием подзаконных актов. Проводится огромная работа по принятию схем теплоснабжения в городских поселениях и городских округах, определению в них единой теплоснабжающей организации, ответственной перед потребителями за теплоснабжение. В настоящий момент, помимо анализа складывающейся практики правоприменения в сфере теплоснабжения, нормотворчество идет по пути определения новой целевой модели рынка тепла (метод "альтернативной котельной" <27>).
(Бондаренко А.Б.)
("Энергетическое право", 2015, N 2)С принятием Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" были заложены основы регулирования отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, получившие дальнейшее развитие с принятием подзаконных актов. Проводится огромная работа по принятию схем теплоснабжения в городских поселениях и городских округах, определению в них единой теплоснабжающей организации, ответственной перед потребителями за теплоснабжение. В настоящий момент, помимо анализа складывающейся практики правоприменения в сфере теплоснабжения, нормотворчество идет по пути определения новой целевой модели рынка тепла (метод "альтернативной котельной" <27>).
"Предпринимательская деятельность бюджетных учреждений"
(Опальская А.Л., Опальский А.Ю.)
("Налоговый вестник", 2011)- затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества (в т.ч. на охрану, противопожарную безопасность, текущий ремонт по видам основных фондов, содержание прилегающей территории, арендная плата за пользование имуществом, затраты на уборку помещений, содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений).
(Опальская А.Л., Опальский А.Ю.)
("Налоговый вестник", 2011)- затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества (в т.ч. на охрану, противопожарную безопасность, текущий ремонт по видам основных фондов, содержание прилегающей территории, арендная плата за пользование имуществом, затраты на уборку помещений, содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений).