Межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей
Подборка наиболее важных документов по запросу Межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 12.05.2025 N 39-АД25-6-К1 (УИД 46MS0001-01-2024-000859-13)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
Решение: Требование удовлетворено, так как установлено нарушение предпринимателем требований к антитеррористической защищенности принадлежащего ему объекта с массовым пребыванием людей - ресторана; срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в установленных пределах.Согласно пункту 8 Требований N 272 для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (далее - комиссия).
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
Решение: Требование удовлетворено, так как установлено нарушение предпринимателем требований к антитеррористической защищенности принадлежащего ему объекта с массовым пребыванием людей - ресторана; срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в установленных пределах.Согласно пункту 8 Требований N 272 для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (далее - комиссия).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Разъяснение отдельных положений требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272
("Официальный сайт МВД России", 2017)Для мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории ММПЛ могут применяться фотоэлектронные световые барьеры, акустические сенсорные напольные панели, радарные установки, фото- и видеокамеры, аэрофотосъемка, турникеты, ручные счетчики, инфографические счетчики и другие технические устройства.
("Официальный сайт МВД России", 2017)Для мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории ММПЛ могут применяться фотоэлектронные световые барьеры, акустические сенсорные напольные панели, радарные установки, фото- и видеокамеры, аэрофотосъемка, турникеты, ручные счетчики, инфографические счетчики и другие технические устройства.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 272
(ред. от 24.10.2023)
"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"8. Для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (далее - комиссия).
(ред. от 24.10.2023)
"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"8. Для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (далее - комиссия).
"Разъяснения по вопросам применения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272"
(приложение к письму МВД России от 29.12.2015 N 1/10983)Межведомственная комиссия по обследованию ММПЛ (далее - комиссия) создается решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено ММПЛ, руководство деятельностью комиссии осуществляют названные должностные лица либо уполномоченные ими лица.
(приложение к письму МВД России от 29.12.2015 N 1/10983)Межведомственная комиссия по обследованию ММПЛ (далее - комиссия) создается решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено ММПЛ, руководство деятельностью комиссии осуществляют названные должностные лица либо уполномоченные ими лица.
Административная практика
Решение Кировского УФАС России от 04.04.2025 N 043/06/106-283/2025
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на услуги охраны. Заявитель сообщает, что в извещении должно быть установлено требование о наличии лицензии на охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Распоряжением Правительства Кировской области от 07.09.2018 N 101 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей и утверждения перечня мест массового пребывания людей" утвержден перечень мест массового пребывания людей: здание администрации Правительства Кировской области (<...>), здание администрации Правительства Кировской области (<...>), здание административное (<...>), здание департамента (<...>).
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на услуги охраны. Заявитель сообщает, что в извещении должно быть установлено требование о наличии лицензии на охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Распоряжением Правительства Кировской области от 07.09.2018 N 101 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей и утверждения перечня мест массового пребывания людей" утвержден перечень мест массового пребывания людей: здание администрации Правительства Кировской области (<...>), здание администрации Правительства Кировской области (<...>), здание административное (<...>), здание департамента (<...>).
Решение Кировского УФАС России от 13.03.2025 N 043/06/106-204/2025
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой на то, что в извещении об осуществлении закупки должно быть установлено требование о наличии в лицензии вида разрешенных услуг на охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Заказчик направил письменные пояснения, сообщил, что на территории Заказчика отсутствуют места общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек. Учредителем Заказчика является администрация Губернатора и Правительства Кировской области. Согласно распоряжению Правительства Кировской области от 07.09.2018 N 101 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей и утверждения перечня мест массового пребывания людей" здание Заказчика не числится в указанном перечне. Таким образом, к заданиям Заказчика не устанавливаются требования к антитеррористической защищенности. Считает жалобу необоснованной.
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой на то, что в извещении об осуществлении закупки должно быть установлено требование о наличии в лицензии вида разрешенных услуг на охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Заказчик направил письменные пояснения, сообщил, что на территории Заказчика отсутствуют места общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек. Учредителем Заказчика является администрация Губернатора и Правительства Кировской области. Согласно распоряжению Правительства Кировской области от 07.09.2018 N 101 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей и утверждения перечня мест массового пребывания людей" здание Заказчика не числится в указанном перечне. Таким образом, к заданиям Заказчика не устанавливаются требования к антитеррористической защищенности. Считает жалобу необоснованной.