Мораторий на проверки медицинских организаций
Подборка наиболее важных документов по запросу Мораторий на проверки медицинских организаций (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2024 N 301-ЭС24-5905 по делу N А82-16777/2022
Требование: Об оспаривании представления органа Федерального казначейства.
Обстоятельства: По результатам проверки медицинской организации выдано представление, в соответствии с которым ей предложено вернуть средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как за счет средств обязательного медицинского страхования медицинской организацией понесены расходы на оплату обучения сотрудников, трудовые обязанности которых не связаны с медицинской деятельностью, проведение проверки в отношении медицинской организации не выходило за пределы полномочий органа Федерального казначейства.Поскольку учреждение не является ни главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, ни получателем бюджетных средств, то к числу субъектов, в отношении которых установлен мораторий на проведение проверок, не относится (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Требование: Об оспаривании представления органа Федерального казначейства.
Обстоятельства: По результатам проверки медицинской организации выдано представление, в соответствии с которым ей предложено вернуть средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как за счет средств обязательного медицинского страхования медицинской организацией понесены расходы на оплату обучения сотрудников, трудовые обязанности которых не связаны с медицинской деятельностью, проведение проверки в отношении медицинской организации не выходило за пределы полномочий органа Федерального казначейства.Поскольку учреждение не является ни главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, ни получателем бюджетных средств, то к числу субъектов, в отношении которых установлен мораторий на проведение проверок, не относится (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Осуществление прокурорского надзора без проведения проверочных мероприятий
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2023, N 7)<1> См.: Шейкин В. Прокурорские проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности в условиях моратория на проведение проверок органами контроля // Законность. 2022. N 10. С. 23 - 26; Грибов И., Шевченко Е. Проблемы определения прокурорами оснований проведения проверок исполнения законов // Законность. 2022. N 11. С. 8 - 12; Меньшакова А. Нарушения прокуратуры при проведении проверок в медорганизациях // Адвокатская газета [Электронный ресурс]. https://www.advgazeta.ru/mneniya/narusheniya-prokuratury-pri-provedenii-proverok-v-medorganizatsiyakh/ (дата обращения: 18.02.2023).
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2023, N 7)<1> См.: Шейкин В. Прокурорские проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности в условиях моратория на проведение проверок органами контроля // Законность. 2022. N 10. С. 23 - 26; Грибов И., Шевченко Е. Проблемы определения прокурорами оснований проведения проверок исполнения законов // Законность. 2022. N 11. С. 8 - 12; Меньшакова А. Нарушения прокуратуры при проведении проверок в медорганизациях // Адвокатская газета [Электронный ресурс]. https://www.advgazeta.ru/mneniya/narusheniya-prokuratury-pri-provedenii-proverok-v-medorganizatsiyakh/ (дата обращения: 18.02.2023).
Статья: Промораторили. За время действия ограничений на проверки суды взыскали с медучреждений 3 млн руб.
(Кубрина Т.)
("Медицинский вестник", 2022, N 3)С 10 марта 2022 года в России введен мораторий на проведение проверок надзорными органами во всех отраслях экономики, включая медицину. Под запрет попали почти все плановые проверки, а для проведения внеплановых нужны веские основания, такие как причинение вреда жизни и здоровью людей. "МВ" проанализировал, как послабления отразились на деятельности медицинских организаций.
(Кубрина Т.)
("Медицинский вестник", 2022, N 3)С 10 марта 2022 года в России введен мораторий на проведение проверок надзорными органами во всех отраслях экономики, включая медицину. Под запрет попали почти все плановые проверки, а для проведения внеплановых нужны веские основания, такие как причинение вреда жизни и здоровью людей. "МВ" проанализировал, как послабления отразились на деятельности медицинских организаций.
Нормативные акты
Государственный доклад Роспотребнадзора
"Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2023 году"В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 части 2 статьи 87 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Росздравнадзор осуществлял федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, включающий проведение проверок соблюдения медицинскими организациями порядка и условий предоставления платных медицинских услуг.
"Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2023 году"В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 части 2 статьи 87 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Росздравнадзор осуществлял федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, включающий проведение проверок соблюдения медицинскими организациями порядка и условий предоставления платных медицинских услуг.
Приказ Росздравнадзора от 27.02.2023 N 4а
"Об утверждении итоговых докладов о правоприменительной практике"Учитывая изложенное, с 14 марта 2022 года федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности осуществлялся Росздравнадзором с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных Правительством Российской Федерации (мораторий на проведение плановых проверок и проведение внеплановых - только при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан).
"Об утверждении итоговых докладов о правоприменительной практике"Учитывая изложенное, с 14 марта 2022 года федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности осуществлялся Росздравнадзором с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных Правительством Российской Федерации (мораторий на проведение плановых проверок и проведение внеплановых - только при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан).