Может ли военнослужащий работать по совместительству
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли военнослужащий работать по совместительству (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ограничение права государственных служащих на выполнение иной оплачиваемой работы: опыт государств - участников СНГ
(Семин А.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 2)Иной подход представлен в Законе Кыргызской Республики от 27.10.2021 N 125 "О государственной гражданской службе и муниципальной службе", согласно которому государственные и муниципальные служащие имеют право по согласованию с руководителем заниматься образовательной, экспертной, научной и иной творческой деятельностью в соответствующей профессиональной сфере, а также индивидуальной трудовой деятельностью (согласно перечню видов деятельности, определяемому Кабинетом министров Кыргызской Республики), дополнительно оплачиваемыми из средств, не запрещенных законодательством. При этом осуществление указанной деятельности не должно отражаться на количестве и качестве выполняемой работы по месту работы служащего. В данном случае значительное расширение допустимых видов иной оплачиваемой деятельности компенсируется согласительным порядком. При этом Закон Кыргызской Республики от 25.07.2019 N 102 "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики" запрещает служащим заниматься любой оплачиваемой деятельностью за исключением экспертной, научной, преподавательской, физкультурно-спортивной и творческой. Закон Кыргызской Республики от 01.07.1992 N 930-XII "О статусе военнослужащих" содержит куда менее четко определенные условия, во-первых, актом гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества военнослужащих (не в ущерб исполнению обязанностей военной службы), а во-вторых, устанавливается право командира воинской части в персональном порядке разрешать военнослужащим (за исключением лиц, проходящих срочную службу) работу по совместительству, связанную с научной, педагогической, изобретательской, экспертной деятельностью, на государственных, общественных и частных предприятиях, в учреждениях и организациях. Подобный подход создает правовую неопределенность, способствует распространению коррупционных проявлений и может привести к безосновательному ограничению прав граждан.
(Семин А.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 2)Иной подход представлен в Законе Кыргызской Республики от 27.10.2021 N 125 "О государственной гражданской службе и муниципальной службе", согласно которому государственные и муниципальные служащие имеют право по согласованию с руководителем заниматься образовательной, экспертной, научной и иной творческой деятельностью в соответствующей профессиональной сфере, а также индивидуальной трудовой деятельностью (согласно перечню видов деятельности, определяемому Кабинетом министров Кыргызской Республики), дополнительно оплачиваемыми из средств, не запрещенных законодательством. При этом осуществление указанной деятельности не должно отражаться на количестве и качестве выполняемой работы по месту работы служащего. В данном случае значительное расширение допустимых видов иной оплачиваемой деятельности компенсируется согласительным порядком. При этом Закон Кыргызской Республики от 25.07.2019 N 102 "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики" запрещает служащим заниматься любой оплачиваемой деятельностью за исключением экспертной, научной, преподавательской, физкультурно-спортивной и творческой. Закон Кыргызской Республики от 01.07.1992 N 930-XII "О статусе военнослужащих" содержит куда менее четко определенные условия, во-первых, актом гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества военнослужащих (не в ущерб исполнению обязанностей военной службы), а во-вторых, устанавливается право командира воинской части в персональном порядке разрешать военнослужащим (за исключением лиц, проходящих срочную службу) работу по совместительству, связанную с научной, педагогической, изобретательской, экспертной деятельностью, на государственных, общественных и частных предприятиях, в учреждениях и организациях. Подобный подход создает правовую неопределенность, способствует распространению коррупционных проявлений и может привести к безосновательному ограничению прав граждан.
Готовое решение: Какие особенности приема на работу по совместительству действующего госслужащего
(КонсультантПлюс, 2024)Запреты и ограничения для занятия определенной деятельностью могут различаться в зависимости от вида госслужбы. В частности, все государственные гражданские служащие, как правило, не могут участвовать в управлении коммерческой организацией, за исключением ряда случаев. А, например, военнослужащим (военная служба - это вид федеральной госслужбы) разрешены только некоторые виды работы по совместительству, в том числе научная, педагогическая. При этом такая деятельность не должна препятствовать исполнению обязанностей по службе и, как правило, не может финансироваться, в частности, за счет средств иностранных организаций. Аналогичные ограничения предусмотрены, например, для госслужащих федеральной противопожарной службы, органов внутренних дел (ч. 2, 5 ст. 282 ТК РФ, п. п. 1 - 3 ст. 2, п. 4 ст. 10 Закона о системе госслужбы, п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о государственной гражданской службе, абз. 1 п. 1 ст. 2, абз. 2 п. 7 ст. 10 Закона о статусе военнослужащих, абз. 1 п. 1, п. 3 ст. 2 Закона о воинской обязанности и военной службе, п. 1 ст. 3, ч. 4 ст. 34 Закона о службе в федеральной противопожарной службе, п. 1 ст. 1, ч. 4 ст. 34 Закона о службе в органах внутренних дел).
(КонсультантПлюс, 2024)Запреты и ограничения для занятия определенной деятельностью могут различаться в зависимости от вида госслужбы. В частности, все государственные гражданские служащие, как правило, не могут участвовать в управлении коммерческой организацией, за исключением ряда случаев. А, например, военнослужащим (военная служба - это вид федеральной госслужбы) разрешены только некоторые виды работы по совместительству, в том числе научная, педагогическая. При этом такая деятельность не должна препятствовать исполнению обязанностей по службе и, как правило, не может финансироваться, в частности, за счет средств иностранных организаций. Аналогичные ограничения предусмотрены, например, для госслужащих федеральной противопожарной службы, органов внутренних дел (ч. 2, 5 ст. 282 ТК РФ, п. п. 1 - 3 ст. 2, п. 4 ст. 10 Закона о системе госслужбы, п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о государственной гражданской службе, абз. 1 п. 1 ст. 2, абз. 2 п. 7 ст. 10 Закона о статусе военнослужащих, абз. 1 п. 1, п. 3 ст. 2 Закона о воинской обязанности и военной службе, п. 1 ст. 3, ч. 4 ст. 34 Закона о службе в федеральной противопожарной службе, п. 1 ст. 1, ч. 4 ст. 34 Закона о службе в органах внутренних дел).
Нормативные акты
Приказ Росстата от 31.07.2024 N 332
(ред. от 11.11.2024)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций"Следует иметь в виду, что в численность принятых и выбывших работников списочного состава не включаются: работники, привлеченные на работу по специальным договорам с государственными организациями (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы); внешние совместители; работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.
(ред. от 11.11.2024)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций"Следует иметь в виду, что в численность принятых и выбывших работников списочного состава не включаются: работники, привлеченные на работу по специальным договорам с государственными организациями (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы); внешние совместители; работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.
Приказ Росстата от 18.09.2024 N 419
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и указаний по ее заполнению"Следует иметь в виду, что в численность принятых и выбывших работников списочного состава не включаются: работники, привлеченные на работу по специальным договорам с государственными организациями (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы); внешние совместители; работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и указаний по ее заполнению"Следует иметь в виду, что в численность принятых и выбывших работников списочного состава не включаются: работники, привлеченные на работу по специальным договорам с государственными организациями (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы); внешние совместители; работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.