Можно ли изменить срок действия договора , заключаемого по 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Можно ли изменить срок действия договора , заключаемого по 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Срок действия и срок исполнения договора при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом... суды установили, что учреждением допущено нарушение пункта 1 части 1 статьи 3 Закона [N 223-ФЗ - ред.]... правомерно признав законным оспариваемое решение антимонопольного органа..."
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом... суды установили, что учреждением допущено нарушение пункта 1 части 1 статьи 3 Закона [N 223-ФЗ - ред.]... правомерно признав законным оспариваемое решение антимонопольного органа..."
Подборка судебных решений за 2014 год: Статья 2 "Правовая основа закупки товаров, работ, услуг" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(ООО "Компания профессиональной оценки")Удовлетворяя требование о признании недействительным решения антимонопольного органа о прекращении дела о нарушении заказчиком антимонопольного законодательства при проведении торгов, суд, применив положения статей 17, 42, 45, 48 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ, части 2 статьи 1, частей 1, 2 статьи 2 ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", установил, что в оспариваемом решении не дана надлежащая оценка действиям заказчика при заключении договора подряда с единственным поставщиком, не установлено наличие объективных обстоятельств, требующих от стороны договора подряда изменения (продления) сроков исполнения заказа, поскольку такие действия, как включение в конкурсную документацию необоснованного короткого срока выполнения работ, формирование в один лот работ, не подлежащих включению в один лот, безосновательное включение в конкурсную документацию ряда обязательств подрядчика, могли привести к ограничению конкуренции в связи с необоснованным ограничением круга потенциальных участников конкурса.
(ООО "Компания профессиональной оценки")Удовлетворяя требование о признании недействительным решения антимонопольного органа о прекращении дела о нарушении заказчиком антимонопольного законодательства при проведении торгов, суд, применив положения статей 17, 42, 45, 48 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ, части 2 статьи 1, частей 1, 2 статьи 2 ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", установил, что в оспариваемом решении не дана надлежащая оценка действиям заказчика при заключении договора подряда с единственным поставщиком, не установлено наличие объективных обстоятельств, требующих от стороны договора подряда изменения (продления) сроков исполнения заказа, поскольку такие действия, как включение в конкурсную документацию необоснованного короткого срока выполнения работ, формирование в один лот работ, не подлежащих включению в один лот, безосновательное включение в конкурсную документацию ряда обязательств подрядчика, могли привести к ограничению конкуренции в связи с необоснованным ограничением круга потенциальных участников конкурса.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что данные правила применимы и к случаям, когда заказчик переходит на закупки по Закону N 44-ФЗ после осуществления закупочной деятельности по Закону N 223-ФЗ. Позицию, основанную в том числе на ч. 1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, о том, что заключенные по Закону N 223-ФЗ договоры сохраняют свою силу до окончания срока их действия, высказывало и Минэкономразвития России (Письмо от 10.10.2016 N Д28и-2748).
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что данные правила применимы и к случаям, когда заказчик переходит на закупки по Закону N 44-ФЗ после осуществления закупочной деятельности по Закону N 223-ФЗ. Позицию, основанную в том числе на ч. 1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, о том, что заключенные по Закону N 223-ФЗ договоры сохраняют свою силу до окончания срока их действия, высказывало и Минэкономразвития России (Письмо от 10.10.2016 N Д28и-2748).
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Пример формулировки в договоре, заключенном в рамках Закона N 223-ФЗ, о возможности его пролонгации
(КонсультантПлюс, 2025)Пример формулировки в договоре, заключенном в рамках Закона N 223-ФЗ, о возможности его пролонгации
Нормативные акты
Приказ Департамента городского имущества г. Москвы, Тендерного комитета г. Москвы, Главконтроля г. Москвы от 17.09.2018 N 248/70-23-139/8/77
(ред. от 28.11.2025)
"Об утверждении Типового положения о закупках"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2026)Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 31 и 32 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.
(ред. от 28.11.2025)
"Об утверждении Типового положения о закупках"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2026)Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 31 и 32 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.
Распоряжение префектуры СЗАО г. Москвы от 19.09.2025 N 283-рп
"Об утверждении Типового положения о закупках государственных бюджетных учреждений Северо-Западного административного округа города Москвы и признании утратившим силу распоряжения префектуры от 27 февраля 2025 г. N 60-рп"
(вместе с "Перечнем государственных бюджетных учреждений города Москвы, для которых применение Типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положений о закупке или внесении в них изменений")Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 31 и 32 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ. Срок действия независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должен превышать предусмотренный договором срок исполнения основного обязательства, которое должно быть обеспечено такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения.
"Об утверждении Типового положения о закупках государственных бюджетных учреждений Северо-Западного административного округа города Москвы и признании утратившим силу распоряжения префектуры от 27 февраля 2025 г. N 60-рп"
(вместе с "Перечнем государственных бюджетных учреждений города Москвы, для которых применение Типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положений о закупке или внесении в них изменений")Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 31 и 32 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ. Срок действия независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должен превышать предусмотренный договором срок исполнения основного обязательства, которое должно быть обеспечено такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения.
Административная практика
Решение Московского УФАС России от 04.09.2025 по делу N 077/07/00-10799/2025
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой на действия предприятия при проведении аукциона на поставку пожарного оборудования. Заявитель считает нарушением свои интересы признание его уклонившимся от заключения договора из-за непредставления надлежащего обеспечения исполнения договора.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 31 и 32 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой на действия предприятия при проведении аукциона на поставку пожарного оборудования. Заявитель считает нарушением свои интересы признание его уклонившимся от заключения договора из-за непредставления надлежащего обеспечения исполнения договора.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 31 и 32 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.
Решение Московского УФАС России от 23.06.2025 по делу N 077/07/00-7213/2025
Нарушение: ч. 1 ст. 3, ч. 14.1 ст. 3.4 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 31 и 32 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.
Нарушение: ч. 1 ст. 3, ч. 14.1 ст. 3.4 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 31 и 32 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.
Вопрос: О размещении информации о цене договоров, заключенных до 01.07.2018, в том числе при внесении в них изменений, а также новых и пролонгированных договоров.
(Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189)Учитывая изложенное, договоры, заключенные до вступления в силу Закона N 505-ФЗ, действуют до полного исполнения сторонами обязательств. При этом при внесении в них изменений в части изменения предмета договора (увеличения объема поставки, работ или услуг) или сроков исполнения договора стороны обязаны руководствоваться действующими положениями Закона N 223-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189)Учитывая изложенное, договоры, заключенные до вступления в силу Закона N 505-ФЗ, действуют до полного исполнения сторонами обязательств. При этом при внесении в них изменений в части изменения предмета договора (увеличения объема поставки, работ или услуг) или сроков исполнения договора стороны обязаны руководствоваться действующими положениями Закона N 223-ФЗ.
"Комментарий к Федеральному закону от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Корнеева О.В., Богатырева Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)3. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" минимальный срок действия установленных страховых тарифов был увеличен до одного года. Одновременно был установлен переходный период до 1 сентября 2016 г., в течение которого этот срок не может составлять менее шести месяцев. При этом страхователям гарантируется стабильность страховых тарифов в течение всего срока действия заключенных ими договоров ОСАГО. Однако в случае предъявления страховщиком требования уплаты дополнительной страховой премии соразмерно увеличению риска наступления страхового случая (увеличения числа лиц, допущенных к эксплуатации транспортного средства, изменения сроков его эксплуатации и т.п.) размер дополнительно уплачиваемой страховой премии определяется по страховым тарифам, действующим на момент ее уплаты.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Корнеева О.В., Богатырева Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)3. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" минимальный срок действия установленных страховых тарифов был увеличен до одного года. Одновременно был установлен переходный период до 1 сентября 2016 г., в течение которого этот срок не может составлять менее шести месяцев. При этом страхователям гарантируется стабильность страховых тарифов в течение всего срока действия заключенных ими договоров ОСАГО. Однако в случае предъявления страховщиком требования уплаты дополнительной страховой премии соразмерно увеличению риска наступления страхового случая (увеличения числа лиц, допущенных к эксплуатации транспортного средства, изменения сроков его эксплуатации и т.п.) размер дополнительно уплачиваемой страховой премии определяется по страховым тарифам, действующим на момент ее уплаты.
Статья: История одного спора: как унитарное предприятие медтовары закупало
(Кацман А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2022, N 4)В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 16 Обзора судебной практики <7>, изменение договора, заключенного по правилам Закона N 223-ФЗ, которое повлияет на его условия по сравнению с условиями документации о закупке, имевшими существенное значение для формирования заявок, определения победителя, определения цены договора, не допускается.
(Кацман А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2022, N 4)В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 16 Обзора судебной практики <7>, изменение договора, заключенного по правилам Закона N 223-ФЗ, которое повлияет на его условия по сравнению с условиями документации о закупке, имевшими существенное значение для формирования заявок, определения победителя, определения цены договора, не допускается.
Статья: К вопросу о правовой природе автопролонгации (самостоятельного продления) действия сделки
(Репин Р.Р., Саркисян А.В.)
("Закон", 2016, N 7)Таким образом, если договором, заключенным до вступления в силу Закона N 223-ФЗ, предусмотрена возможность внесения изменений, такое внесение изменений возможно без осуществления процедур, предусмотренных Законом N 223-ФЗ".
(Репин Р.Р., Саркисян А.В.)
("Закон", 2016, N 7)Таким образом, если договором, заключенным до вступления в силу Закона N 223-ФЗ, предусмотрена возможность внесения изменений, такое внесение изменений возможно без осуществления процедур, предусмотренных Законом N 223-ФЗ".
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Заказчик не вправе отклонять заявку участника закупки за несоответствие независимой гарантии в части срока ее действия после продления срока окончания подачи заявок в связи с внесением заказчиком изменений в документацию о закупке.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Заказчик не вправе отклонять заявку участника закупки за несоответствие независимой гарантии в части срока ее действия после продления срока окончания подачи заявок в связи с внесением заказчиком изменений в документацию о закупке.
Вопрос: Об исполнении договоров, заключенных до внесения изменений в законодательство о закупках отдельными видами юрлиц, их пролонгации и заключении дополнительного соглашения к договору.
(Письмо Минфина России от 30.06.2020 N 24-03-08/56137)Учитывая изложенное, договоры, заключенные до вступления в силу Закона N 505-ФЗ, действуют до полного исполнения сторонами обязательств. При этом при внесении в них изменений в части изменения предмета договора (увеличения объема поставки, работ или услуг) или сроков исполнения договора стороны обязаны руководствоваться действующими положениями Закона N 223-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 30.06.2020 N 24-03-08/56137)Учитывая изложенное, договоры, заключенные до вступления в силу Закона N 505-ФЗ, действуют до полного исполнения сторонами обязательств. При этом при внесении в них изменений в части изменения предмета договора (увеличения объема поставки, работ или услуг) или сроков исполнения договора стороны обязаны руководствоваться действующими положениями Закона N 223-ФЗ.