Муниципальный контроль в сфере рекламы
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальный контроль в сфере рекламы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 15 "Вопросы местного значения муниципального района" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""Проанализировав положения статьи 19 Закона о рекламе, статей 15, 16, статьи 17.1 Закона N 131-ФЗ, статей 1, 8.3 Закона N 294-ФЗ в их системной взаимосвязи, суды пришли к правомерному выводу о том, что отношения в сфере установки и эксплуатации рекламных конструкций подлежат муниципальному контролю, в связи с чем в целях защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при реализации органом местного самоуправления полномочий по выдаче хозяйствующим субъектам обязательных для исполнения предписаний применяются положения Закона N 294-ФЗ (аналогичный подход изложен в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 N 9-А20-12)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надлежащая административная процедура как общий принцип административного права
(Курындин П.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 5)Аналогичный подход выражен в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 декабря 2022 г. N Ф04-6012/2022 по делу N А75-906/2022. В этом судебном акте было признано незаконным предписание о демонтаже рекламной конструкции без привлечения ее владельца. Суд отметил, что при выдаче такого предписания "орган местного самоуправления тем самым фактически участвует в осуществлении муниципального контроля в сфере рекламы, несмотря на то, что ст. 15, 16 Закона N 131-ФЗ <31> такая деятельность не поименована буквально как муниципальный контроль". Таким образом, отсутствие у проверяемого лица возможности представить возражения или исполнить предписание является нарушением контрольно-надзорных процедур.
(Курындин П.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 5)Аналогичный подход выражен в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 декабря 2022 г. N Ф04-6012/2022 по делу N А75-906/2022. В этом судебном акте было признано незаконным предписание о демонтаже рекламной конструкции без привлечения ее владельца. Суд отметил, что при выдаче такого предписания "орган местного самоуправления тем самым фактически участвует в осуществлении муниципального контроля в сфере рекламы, несмотря на то, что ст. 15, 16 Закона N 131-ФЗ <31> такая деятельность не поименована буквально как муниципальный контроль". Таким образом, отсутствие у проверяемого лица возможности представить возражения или исполнить предписание является нарушением контрольно-надзорных процедур.
Нормативные акты
Обзор: "Перечень антикризисных мер"
(КонсультантПлюс, 2024)Ограничение государственного и муниципального контроля
(КонсультантПлюс, 2024)Ограничение государственного и муниципального контроля
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336
(ред. от 18.07.2024)
"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"3. Установить, что в 2022 - 2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:
(ред. от 18.07.2024)
"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"3. Установить, что в 2022 - 2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: