Надбавка за выслугу лет сотрудникам ОВД
Подборка наиболее важных документов по запросу Надбавка за выслугу лет сотрудникам ОВД (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2023 N 88-12588/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконными действий по присвоению специального звания младший "Лейтенант полиции", обязании присвоить специальное звание "Капитан полиции"; 2) О перерасчете денежного довольствия.
Обстоятельства: Возможность сохранения специального звания, присвоенного при прохождении службы в органах внутренних дел иностранного государства, законодательство РФ и нормы международных соглашений не предусматривают.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Отклоняя доводы апелляционной жалобы Т.Т.ФА., суд апелляционной инстанции указал, что учет периода службы истца в органах внутренних дел Республики Казахстан при определении размера ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) не свидетельствует о применении аналогичного подхода при решении вопроса о сохранении специального звания, поскольку возможность учета стажа в целях определения ежемесячной надбавки прямо предусмотрена законодательством Российской Федерации - постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 1158 "О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции".
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконными действий по присвоению специального звания младший "Лейтенант полиции", обязании присвоить специальное звание "Капитан полиции"; 2) О перерасчете денежного довольствия.
Обстоятельства: Возможность сохранения специального звания, присвоенного при прохождении службы в органах внутренних дел иностранного государства, законодательство РФ и нормы международных соглашений не предусматривают.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Отклоняя доводы апелляционной жалобы Т.Т.ФА., суд апелляционной инстанции указал, что учет периода службы истца в органах внутренних дел Республики Казахстан при определении размера ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) не свидетельствует о применении аналогичного подхода при решении вопроса о сохранении специального звания, поскольку возможность учета стажа в целях определения ежемесячной надбавки прямо предусмотрена законодательством Российской Федерации - постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 1158 "О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок назначения надбавки к пенсии за выслугу лет госслужащим?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)Право на начисление надбавки к пенсии за выслугу лет (в том числе исчисленной в минимальном размере) имеют, в частности, следующие лица, проходившие службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ (ст. ст. 1, 16, 17 Закона N 4468-1):
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)Право на начисление надбавки к пенсии за выслугу лет (в том числе исчисленной в минимальном размере) имеют, в частности, следующие лица, проходившие службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ (ст. ст. 1, 16, 17 Закона N 4468-1):
Статья: Право военнослужащих на основной отпуск: проблемные аспекты законодательного регулирования
(Фартуков Д.Н., Поплавская Н.Н., Дорогин Р.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2020, N 3)В то же время необходимо отметить, что такая аналогия применяется выборочно, т.е. не ко всем категориям военнослужащих. Так, в частности, согласно Постановлению Правительства N 941 и Постановлению Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет" от 21 декабря 2011 г. N 1074 <8> лицам, например, ранее имевшим специальные звания и проходившим службу в органах внутренних дел и заключившим контракт о прохождении военной службы, при расчете пенсии и ежемесячной надбавки за выслугу лет стаж службы в органах внутренних дел включается в общую продолжительность военной службы. Однако порядок зачета периодов службы в данных правоохранительных структурах в общую продолжительность военной службы для исчисления отпусков в данных актах не отражается. Поэтому при исчислении отпусков данным лицам органы военного управления исходят из продолжительности их срока военной службы, без учета выслуги лет в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
(Фартуков Д.Н., Поплавская Н.Н., Дорогин Р.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2020, N 3)В то же время необходимо отметить, что такая аналогия применяется выборочно, т.е. не ко всем категориям военнослужащих. Так, в частности, согласно Постановлению Правительства N 941 и Постановлению Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет" от 21 декабря 2011 г. N 1074 <8> лицам, например, ранее имевшим специальные звания и проходившим службу в органах внутренних дел и заключившим контракт о прохождении военной службы, при расчете пенсии и ежемесячной надбавки за выслугу лет стаж службы в органах внутренних дел включается в общую продолжительность военной службы. Однако порядок зачета периодов службы в данных правоохранительных структурах в общую продолжительность военной службы для исчисления отпусков в данных актах не отражается. Поэтому при исчислении отпусков данным лицам органы военного управления исходят из продолжительности их срока военной службы, без учета выслуги лет в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ
(ред. от 26.02.2024)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2024)1. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
(ред. от 26.02.2024)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2024)1. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
"Обзор практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015)При этом суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размер утраченного заработка истца подлежит исчислению из оклада месячного денежного содержания и надбавки за выслугу лет, которые учитываются в размере, предусмотренном для расчета пенсии в соответствии с частью 2 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1), а именно в размере 54% от размера денежного довольствия в 2012 г., 56% - в 2013 г., 58,05% - с 1 октября 2013 г., 60,05% - с 1 января 2014 г., с увеличением на коэффициент 1,55.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015)При этом суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размер утраченного заработка истца подлежит исчислению из оклада месячного денежного содержания и надбавки за выслугу лет, которые учитываются в размере, предусмотренном для расчета пенсии в соответствии с частью 2 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1), а именно в размере 54% от размера денежного довольствия в 2012 г., 56% - в 2013 г., 58,05% - с 1 октября 2013 г., 60,05% - с 1 января 2014 г., с увеличением на коэффициент 1,55.