Наложение ареста на спец счет
Подборка наиболее важных документов по запросу Наложение ареста на спец счет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2024 N 88-6904/2024 (УИД 77RS0026-02-2023-006570-40)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Органами следствия нарушены нормы УПК РФ при расследовании уголовного дела, потерпевшими по которому являются заявители.
Решение: Отказано.Согласно справке по уголовному делу, составленной следователем, по уголовному делу проводилось более 10 товароведческих экспертиз, судебными постановлениями наложен арест на 14 объектов недвижимости, выбывших в результате преступной деятельности ООО "МКК "Первая Закладная Компания", на 10 объектов недвижимости обвиняемого ФИО12, также в ходе обыска в офисе компании были изъяты денежные средства, впоследствии признанные вещественными доказательствами, которые переданы на хранение на специальные счета.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Органами следствия нарушены нормы УПК РФ при расследовании уголовного дела, потерпевшими по которому являются заявители.
Решение: Отказано.Согласно справке по уголовному делу, составленной следователем, по уголовному делу проводилось более 10 товароведческих экспертиз, судебными постановлениями наложен арест на 14 объектов недвижимости, выбывших в результате преступной деятельности ООО "МКК "Первая Закладная Компания", на 10 объектов недвижимости обвиняемого ФИО12, также в ходе обыска в офисе компании были изъяты денежные средства, впоследствии признанные вещественными доказательствами, которые переданы на хранение на специальные счета.
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.12.2023 N 33-52340/2023 (УИД 77RS0026-02-2023-006570-40)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истцы ссылались на нарушения УПК РФ, допущенные органами следствия при расследовании уголовного дела, потерпевшими по которому являются истцы, допущенные бездействие и волокиту, что в своей совокупности причинило истцам моральный вред.
Решение: Отказано.Согласно справке по уголовному делу, составленной следователем, по уголовному делу проводилось более 10 товароведческих экспертиз, судебными постановлениями наложен арест на 14 объектов недвижимости, выбывших в результате преступной деятельности ООО "МКК "Первая Закладная Компания", на 10 объектов недвижимости обвиняемого фио, также в ходе обыска в офисе компании были изъяты денежные средства, впоследствии признанные вещественными доказательствами, которые переданы на хранение на специальные счета.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истцы ссылались на нарушения УПК РФ, допущенные органами следствия при расследовании уголовного дела, потерпевшими по которому являются истцы, допущенные бездействие и волокиту, что в своей совокупности причинило истцам моральный вред.
Решение: Отказано.Согласно справке по уголовному делу, составленной следователем, по уголовному делу проводилось более 10 товароведческих экспертиз, судебными постановлениями наложен арест на 14 объектов недвижимости, выбывших в результате преступной деятельности ООО "МКК "Первая Закладная Компания", на 10 объектов недвижимости обвиняемого фио, также в ходе обыска в офисе компании были изъяты денежные средства, впоследствии признанные вещественными доказательствами, которые переданы на хранение на специальные счета.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о публично-правовой природе антисанкционных мер и солидарной ответственности российских дочерних компаний иностранных организаций
(Прошунин М.М.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Отдельно отметим, что в ст. 4.2 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" прямо предусмотрено, что Президент Российской Федерации вправе в качестве мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, устанавливать особый (специальный) порядок обращения взыскания на денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, которые в целях реализации мер воздействия (противодействия) подлежат зачислению на специальные счета (учету на специальных счетах), включая наложение ареста и принятие иных обеспечительных мер <5>.
(Прошунин М.М.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Отдельно отметим, что в ст. 4.2 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" прямо предусмотрено, что Президент Российской Федерации вправе в качестве мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, устанавливать особый (специальный) порядок обращения взыскания на денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, которые в целях реализации мер воздействия (противодействия) подлежат зачислению на специальные счета (учету на специальных счетах), включая наложение ареста и принятие иных обеспечительных мер <5>.
Статья: О наложении ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 10)Юридическая оценка позиции ФГКУ "Росвоенипотека" по проблеме. В январе 2017 г. ФГКУ "Росвоенипотека" признало наличие вышеописанной проблемы <2>. Данное учреждение сделало запрос в Федеральную службу судебных приставов России (далее - ФССП России). Та, в свою очередь, направила в свои территориальные органы информационное письмо о недопустимости нарушения Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в части наложения ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах участников НИС. Как считает ФГКУ "Росвоенипотека", данные денежные средства не являются доходом участника НИС, следовательно, они не могут выступать в качестве предмета обеспечения обязательств участника НИС. Вероятно, используя такую аргументацию, ФГКУ "Росвоенипотека" стремится обосновать, что денежные средства являются доходом кредитора, а не участника НИС, и по этой причине на них не может быть наложен арест или обращено взыскание.
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 10)Юридическая оценка позиции ФГКУ "Росвоенипотека" по проблеме. В январе 2017 г. ФГКУ "Росвоенипотека" признало наличие вышеописанной проблемы <2>. Данное учреждение сделало запрос в Федеральную службу судебных приставов России (далее - ФССП России). Та, в свою очередь, направила в свои территориальные органы информационное письмо о недопустимости нарушения Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в части наложения ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах участников НИС. Как считает ФГКУ "Росвоенипотека", данные денежные средства не являются доходом участника НИС, следовательно, они не могут выступать в качестве предмета обеспечения обязательств участника НИС. Вероятно, используя такую аргументацию, ФГКУ "Росвоенипотека" стремится обосновать, что денежные средства являются доходом кредитора, а не участника НИС, и по этой причине на них не может быть наложен арест или обращено взыскание.
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.06.2009 N 103-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"17.1. По долгам платежного агента не может быть наложен арест на денежные средства, находящиеся на его специальном банковском счете, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, а также не могут быть приостановлены операции по указанному специальному банковскому счету.
(ред. от 31.07.2025)
"О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"17.1. По долгам платежного агента не может быть наложен арест на денежные средства, находящиеся на его специальном банковском счете, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, а также не могут быть приостановлены операции по указанному специальному банковскому счету.
Федеральный закон от 19.12.2023 N 600-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6) устанавливать особый (специальный) порядок обращения взыскания на денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, которые в целях реализации предусмотренных настоящей статьей мер воздействия (противодействия) подлежат зачислению на специальные счета (учету на специальных счетах), включая наложение ареста и принятие иных обеспечительных мер;
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6) устанавливать особый (специальный) порядок обращения взыскания на денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, которые в целях реализации предусмотренных настоящей статьей мер воздействия (противодействия) подлежат зачислению на специальные счета (учету на специальных счетах), включая наложение ареста и принятие иных обеспечительных мер;
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)- снимаются наложенные аресты и другие ограничения распоряжения имуществом;
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)- снимаются наложенные аресты и другие ограничения распоряжения имуществом;
"Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Приказом Минюста от 27.12.2019 N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Данный Порядок разработан в целях регламентации процедуры расчета банком, осуществляющим обслуживание счетов граждан, суммы денежных средств на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований, предусмотренных указанными выше статьями.
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Приказом Минюста от 27.12.2019 N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Данный Порядок разработан в целях регламентации процедуры расчета банком, осуществляющим обслуживание счетов граждан, суммы денежных средств на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований, предусмотренных указанными выше статьями.
"Способы обеспечения исполнения договорных обязательств в предпринимательских отношениях: учебное пособие"
(Астапова Т.Ю.)
("Проспект", 2022)Судебная практика. В Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2021 N 18АП-15503/2021 по делу N А07-39589/2018 было указано, что счет эскроу открывается для определенных целей (является специальным счетом). Поэтому на такой счет не может быть наложен арест в силу императивных предписаний гражданского законодательства РФ. Следовательно, у Арбитражного суда Республики Башкортостан не было оснований для принятия обеспечительных мер в виде наложения ареста на все без исключения счета, открытые на имя Габдрахманова Р.А., в том числе на счет эскроу. Следовательно, принятые обеспечительные меры в виде наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, а также денежные средства, находящиеся и поступающие на лицевые счета, принадлежащие Габдрахманову Руслану Адифовичу, не отвечают критериям соразмерности, не отвечают положениям действующего законодательства <1>.
(Астапова Т.Ю.)
("Проспект", 2022)Судебная практика. В Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2021 N 18АП-15503/2021 по делу N А07-39589/2018 было указано, что счет эскроу открывается для определенных целей (является специальным счетом). Поэтому на такой счет не может быть наложен арест в силу императивных предписаний гражданского законодательства РФ. Следовательно, у Арбитражного суда Республики Башкортостан не было оснований для принятия обеспечительных мер в виде наложения ареста на все без исключения счета, открытые на имя Габдрахманова Р.А., в том числе на счет эскроу. Следовательно, принятые обеспечительные меры в виде наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, а также денежные средства, находящиеся и поступающие на лицевые счета, принадлежащие Габдрахманову Руслану Адифовичу, не отвечают критериям соразмерности, не отвечают положениям действующего законодательства <1>.
Вопрос: Как осуществляется деятельность банковского платежного агента?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании ч. 9, 10 ст. 14.1 Закона о национальной платежной системе по долгам банковского платежного агента не может быть наложен арест на денежные средства, находящиеся на его специальном банковском счете, предусмотренной ч. 6 данной статьи, а также не могут быть приостановлены операции по указанному специальному банковскому счету. На денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете банковского платежного агента, предусмотренном ч. 6 данной статьи, не может быть обращено взыскание по обязательствам банковского платежного агента.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании ч. 9, 10 ст. 14.1 Закона о национальной платежной системе по долгам банковского платежного агента не может быть наложен арест на денежные средства, находящиеся на его специальном банковском счете, предусмотренной ч. 6 данной статьи, а также не могут быть приостановлены операции по указанному специальному банковскому счету. На денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете банковского платежного агента, предусмотренном ч. 6 данной статьи, не может быть обращено взыскание по обязательствам банковского платежного агента.
Готовое решение: Как обращается взыскание на имущество должника в рамках исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2026)ежемесячный доход в пределах величины прожиточного минимума или больше такой величины, если есть соответствующее решение суда по заявлению о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина. Указанный доход не подлежит взысканию со счета, на котором по постановлению судебного пристава-исполнителя необходимо сохранять зарплату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно, если в этом постановлении содержится требование о сохранении такого дохода должника в размере не ниже величины прожиточного минимума или в размере, установленном решением суда. Это ограничение не применяется по исполнительным документам с требованием о взыскании алиментов, о возмещении вреда здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением (п. 5.1 Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест).
(КонсультантПлюс, 2026)ежемесячный доход в пределах величины прожиточного минимума или больше такой величины, если есть соответствующее решение суда по заявлению о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина. Указанный доход не подлежит взысканию со счета, на котором по постановлению судебного пристава-исполнителя необходимо сохранять зарплату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно, если в этом постановлении содержится требование о сохранении такого дохода должника в размере не ниже величины прожиточного минимума или в размере, установленном решением суда. Это ограничение не применяется по исполнительным документам с требованием о взыскании алиментов, о возмещении вреда здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением (п. 5.1 Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест).
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)согласно ч. 7.1 комментируемой статьи, по долгам банковского платежного агента (субагента) не может быть наложен арест на такие денежные средства, а также не могут быть приостановлены операции по указанному специальному банковскому счету;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)согласно ч. 7.1 комментируемой статьи, по долгам банковского платежного агента (субагента) не может быть наложен арест на такие денежные средства, а также не могут быть приостановлены операции по указанному специальному банковскому счету;
Вопрос: О приеме платежным агентом взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
(Письмо ФНС России от 11.10.2023 N АБ-4-20/13020)Частью 17.1 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ определено, что по долгам платежного агента не может быть наложен арест на денежные средства, находящиеся на его специальном банковском счете, а также не могут быть приостановлены операции по указанному специальному банковскому счету.
(Письмо ФНС России от 11.10.2023 N АБ-4-20/13020)Частью 17.1 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ определено, что по долгам платежного агента не может быть наложен арест на денежные средства, находящиеся на его специальном банковском счете, а также не могут быть приостановлены операции по указанному специальному банковскому счету.
Статья: Особенности рассмотрения споров с банками, принудительно исполняющими требования исполнительных документов
(Романовский С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Во исполнение вышеприведенных положений об ограничении взысканий по исполнительным документам Приказом Минюста России от 27.12.2019 N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве (в настоящий момент действует с изменениями, внесенными Приказом Минюста России от 24.06.2022 N 101).
(Романовский С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Во исполнение вышеприведенных положений об ограничении взысканий по исполнительным документам Приказом Минюста России от 27.12.2019 N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве (в настоящий момент действует с изменениями, внесенными Приказом Минюста России от 24.06.2022 N 101).
Вопрос: Должен ли банк исполнять решения налоговых органов о приостановлении операций, а также постановления судебных приставов-исполнителей о наложении ареста на денежные средства по залоговым счетам, права по которым заложены?
(Консультация эксперта, 2024)В соответствии с ч. 5 ст. 81 Закона N 229-ФЗ положения настоящей статьи применяются также в отношении денежных средств должника, находящихся на специальном счете профессионального участника рынка ценных бумаг или на номинальном банковском счете, владельцем которого является иное лицо. При этом в ст. 81 Закона N 229-ФЗ отсутствуют какие-либо нормы, определяющие особенности наложения ареста на денежные средства, находящиеся на залоговом счете должника.
(Консультация эксперта, 2024)В соответствии с ч. 5 ст. 81 Закона N 229-ФЗ положения настоящей статьи применяются также в отношении денежных средств должника, находящихся на специальном счете профессионального участника рынка ценных бумаг или на номинальном банковском счете, владельцем которого является иное лицо. При этом в ст. 81 Закона N 229-ФЗ отсутствуют какие-либо нормы, определяющие особенности наложения ареста на денежные средства, находящиеся на залоговом счете должника.
Вопрос: Как осуществляется деятельность платежного агента?
(Консультация эксперта, 2026)Специальный банковский счет защищен от наложения ареста и обращения взыскания по долгам платежного агента, от приостановления операций по нему (ч. 17.1, 17.2 ст. 4 Закона N 103-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2026)Специальный банковский счет защищен от наложения ареста и обращения взыскания по долгам платежного агента, от приостановления операций по нему (ч. 17.1, 17.2 ст. 4 Закона N 103-ФЗ).