Нарушение срока предоставления муниципальной услуги
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение срока предоставления муниципальной услуги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 25.05.2022 N 307-ЭС22-6677 по делу N А56-10578/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании пеней и штрафа по контракту на оказание услуг по обучению сотрудников заказчика.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку доказан факт нарушения исполнителем обязательств по контракту.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды, руководствуясь нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о доказанности факта нарушения заявителем срока оказания услуг и, проверив расчет пеней и штрафа, удовлетворили иск.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании пеней и штрафа по контракту на оказание услуг по обучению сотрудников заказчика.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку доказан факт нарушения исполнителем обязательств по контракту.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды, руководствуясь нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о доказанности факта нарушения заявителем срока оказания услуг и, проверив расчет пеней и штрафа, удовлетворили иск.
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2023 N 88-11573/2023 (УИД 65RS0001-01-2022-005336-66)
Категория спора: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Аренда земли.
Требования: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О взыскании убытков (реального ущерба, расходов).
Обстоятельства: Истец указал, что убытки причинены в связи с незаконным отказом в предоставлении в собственность занимаемого на условиях аренды земельного участка под принадлежащим ему индивидуальным жилым домом. Незаконные действия ответчиков повлекли увеличение срока вынужденной аренды.
Решение: Дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что муниципальными органами допущено нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги, вместе с тем указал, что данное нарушение само по себе не свидетельствует о наличии установленных ст. 16, 1069 ГК РФ условий деликтной ответственности. В данном случае несвоевременное выполнение органом местного самоуправления публичных обязанностей не привело к тому, что истец вынужденно понес дополнительные расходы для восстановления нарушенного права. По мнению судебной коллегии, арендная плата за использование земельного участка, не может быть взыскана в качестве убытков с ответчика на основании статей 15, 1069 ГК РФ, поскольку обязанность арендатора по уплате арендных платежей за использование земельного участка не является последствием допущенного ответчиком нарушения.
Категория спора: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Аренда земли.
Требования: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О взыскании убытков (реального ущерба, расходов).
Обстоятельства: Истец указал, что убытки причинены в связи с незаконным отказом в предоставлении в собственность занимаемого на условиях аренды земельного участка под принадлежащим ему индивидуальным жилым домом. Незаконные действия ответчиков повлекли увеличение срока вынужденной аренды.
Решение: Дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что муниципальными органами допущено нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги, вместе с тем указал, что данное нарушение само по себе не свидетельствует о наличии установленных ст. 16, 1069 ГК РФ условий деликтной ответственности. В данном случае несвоевременное выполнение органом местного самоуправления публичных обязанностей не привело к тому, что истец вынужденно понес дополнительные расходы для восстановления нарушенного права. По мнению судебной коллегии, арендная плата за использование земельного участка, не может быть взыскана в качестве убытков с ответчика на основании статей 15, 1069 ГК РФ, поскольку обязанность арендатора по уплате арендных платежей за использование земельного участка не является последствием допущенного ответчиком нарушения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (ст. 5.63 КоАП РФ)
(Юркова О.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения раскрывается в нарушении порядка предоставления государственной и муниципальной услуги. Такое нарушение может быть выражено как в непредоставлении, а равно в нарушении сроков предоставления государственной и муниципальной услуги. Так, например, в следующем примере из судебной практики государственный регистратор нарушил законодательно предусмотренные сроки государственной регистрации перехода права собственности, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ <4>.
(Юркова О.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения раскрывается в нарушении порядка предоставления государственной и муниципальной услуги. Такое нарушение может быть выражено как в непредоставлении, а равно в нарушении сроков предоставления государственной и муниципальной услуги. Так, например, в следующем примере из судебной практики государственный регистратор нарушил законодательно предусмотренные сроки государственной регистрации перехода права собственности, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ <4>.
Статья: Административная ответственность за правонарушения в сфере разрешительной деятельности
(Субанова Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)В связи с многочисленными случаями нарушений порядка и сроков предоставления муниципальных услуг (при выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и др.) прокуроры инициируют привлечение должностных лиц к административной ответственности по законодательству субъектов Российской Федерации. Например, на основании постановления прокурора первый заместитель главы местной администрации привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 2.13 "Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг" КоАП Республики Башкортостан <18> за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство из-за непредставления градостроительного плана земельных участков, который орган местного самоуправления должен был запросить самостоятельно <19>.
(Субанова Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)В связи с многочисленными случаями нарушений порядка и сроков предоставления муниципальных услуг (при выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и др.) прокуроры инициируют привлечение должностных лиц к административной ответственности по законодательству субъектов Российской Федерации. Например, на основании постановления прокурора первый заместитель главы местной администрации привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 2.13 "Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг" КоАП Республики Башкортостан <18> за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство из-за непредставления градостроительного плана земельных участков, который орган местного самоуправления должен был запросить самостоятельно <19>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ
(ред. от 08.07.2024)
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;
(ред. от 08.07.2024)
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;