Нарушение сроков предоставления первичных документов
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение сроков предоставления первичных документов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2024 N 17АП-9084/2024-ГК по делу N А60-9039/2024
Требование: О взыскании задолженности, неустойки по договору возмездного оказания услуг.
Решение: Требование удовлетворено.По окончании работ стороны подписывают акт выполненных работ. Если работы не закончены, то акт подписывается не реже двух раз в месяц. Согласно действующему законодательству исполнитель предоставляет заказчику счет-фактуру и отрывной талон путевого листа соответствующей формы. Оформление первичных учетных документов (путевых листов) осуществляется представителями заказчика ежедневно в конце рабочей смены (смен). Заказчик обязан предоставить исполнителю перечень работников, подписывающих соответствующие первичные учетные документы, до начала эксплуатации транспортных средств с образцами подписей, и подлинники доверенностей (надлежащим образом заверенные копии) данных лиц с соответствующими полномочиями. При не предоставлении, несвоевременном предоставлении указанного перечня, первичные учетные документы, подписанные представителем исполнителя, имеют юридическую силу для определения размера оплаты оказанных услуг (пункт 2.2 договора).
Требование: О взыскании задолженности, неустойки по договору возмездного оказания услуг.
Решение: Требование удовлетворено.По окончании работ стороны подписывают акт выполненных работ. Если работы не закончены, то акт подписывается не реже двух раз в месяц. Согласно действующему законодательству исполнитель предоставляет заказчику счет-фактуру и отрывной талон путевого листа соответствующей формы. Оформление первичных учетных документов (путевых листов) осуществляется представителями заказчика ежедневно в конце рабочей смены (смен). Заказчик обязан предоставить исполнителю перечень работников, подписывающих соответствующие первичные учетные документы, до начала эксплуатации транспортных средств с образцами подписей, и подлинники доверенностей (надлежащим образом заверенные копии) данных лиц с соответствующими полномочиями. При не предоставлении, несвоевременном предоставлении указанного перечня, первичные учетные документы, подписанные представителем исполнителя, имеют юридическую силу для определения размера оплаты оказанных услуг (пункт 2.2 договора).
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2025 N 15АП-8090/2025 по делу N А32-7442/2025
Требование: О взыскании задолженности по муниципальному контракту на оказание услуг авторского надзора.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.Поскольку судом установлено, что услуги авторского надзора оказывались как в пределах срока действия договора, так и за его пределами, составлялись акты освидетельствования работ, регулярные выходы на объект строительства фактически до окончания строительных работ, что зафиксировано самим заказчиком, велись журналы учета работ, составлены и направлены отчеты, направлялись пояснения по выявленным отклонениям, основания для неоплаты работ отсутствуют. Суд апелляционной инстанции с учетом толкования условий договора по ст. 431 ГК РФ, учитывая оказание услуг на протяжении всего срока договора, считает подлежащем оплате сумму 479 166 руб. 67 коп. Иной объем услуг ответчиком не обоснован, опровергающая информация суду не представлена. При этом, доказательств продления срока основного договора подряда по вине истца также не представлено. Также суд отмечает, что несвоевременное направление исполнителем отчетов не свидетельствует о неоказании услуг в заявленном объеме с учетом предоставления иной первичной документации, может являться основанием для применения штрафных санкций при наличии оснований.
Требование: О взыскании задолженности по муниципальному контракту на оказание услуг авторского надзора.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.Поскольку судом установлено, что услуги авторского надзора оказывались как в пределах срока действия договора, так и за его пределами, составлялись акты освидетельствования работ, регулярные выходы на объект строительства фактически до окончания строительных работ, что зафиксировано самим заказчиком, велись журналы учета работ, составлены и направлены отчеты, направлялись пояснения по выявленным отклонениям, основания для неоплаты работ отсутствуют. Суд апелляционной инстанции с учетом толкования условий договора по ст. 431 ГК РФ, учитывая оказание услуг на протяжении всего срока договора, считает подлежащем оплате сумму 479 166 руб. 67 коп. Иной объем услуг ответчиком не обоснован, опровергающая информация суду не представлена. При этом, доказательств продления срока основного договора подряда по вине истца также не представлено. Также суд отмечает, что несвоевременное направление исполнителем отчетов не свидетельствует о неоказании услуг в заявленном объеме с учетом предоставления иной первичной документации, может являться основанием для применения штрафных санкций при наличии оснований.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Как организовать работу с первичкой без претензий контрагентов и проверяющих
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 18)На основании первичных документов бухгалтер отражает хозяйственные операции в учете. Первичка подтверждает доходы и расходы, расчеты с контрагентами и работниками. Ошибки в документах, отсутствие первички, непредставление или несвоевременное представление может привести к претензиям со стороны контрагентов и контролирующих органов. Посмотрим, как организовать работу с первичкой, чтобы избежать претензий.
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 18)На основании первичных документов бухгалтер отражает хозяйственные операции в учете. Первичка подтверждает доходы и расходы, расчеты с контрагентами и работниками. Ошибки в документах, отсутствие первички, непредставление или несвоевременное представление может привести к претензиям со стороны контрагентов и контролирующих органов. Посмотрим, как организовать работу с первичкой, чтобы избежать претензий.
Вопрос: Организация представила в налоговый орган декларацию по НДС. Срок проведения камеральной проверки декларации был продлен. После продления срока налоговый орган выставил организации требование о представлении первичных документов. Правомерно ли это?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Организация представила в налоговый орган декларацию по НДС. Руководитель налогового органа принял решение продлить срок проведения камеральной проверки этой декларации из-за наличия признаков, указывающих на возможное нарушение налогового законодательства. После продления срока проведения проверки налоговый орган выставил организации требование о представлении первичных документов согласно п. 8.1 ст. 88 НК РФ. Вправе ли налоговый орган после продления срока проведения камеральной проверки истребовать у организации первичные документы?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Организация представила в налоговый орган декларацию по НДС. Руководитель налогового органа принял решение продлить срок проведения камеральной проверки этой декларации из-за наличия признаков, указывающих на возможное нарушение налогового законодательства. После продления срока проведения проверки налоговый орган выставил организации требование о представлении первичных документов согласно п. 8.1 ст. 88 НК РФ. Вправе ли налоговый орган после продления срока проведения камеральной проверки истребовать у организации первичные документы?
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 25.05.2021 N ЕД-7-23/518@
"Об утверждении Требований к организации системы внутреннего контроля, а также форм и форматов документов, представляемых организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2021 N 64409)15.9. При выявлении случаев неправильного исчисления (удержания), неполной или несвоевременной уплаты (перечислении) организацией налогов, сборов, страховых взносов объем представляемых организацией налоговому органу первичных учетных документов не учитывается.
"Об утверждении Требований к организации системы внутреннего контроля, а также форм и форматов документов, представляемых организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2021 N 64409)15.9. При выявлении случаев неправильного исчисления (удержания), неполной или несвоевременной уплаты (перечислении) организацией налогов, сборов, страховых взносов объем представляемых организацией налоговому органу первичных учетных документов не учитывается.
"Базовый стандарт совершения специализированным депозитарием операций на финансовом рынке"
(утв. Банком России 13.03.2025 N КФНП-7)2.1.5.3. В случае, если специализированному депозитарию не представлены копии первичных документов в отношении денежных средств клиента, принятых к расчету стоимости чистых активов по состоянию на дату, на которую осуществлялся такой расчет (в том числе выписки (справки) об остатках денежных средств на счетах в кредитных организациях, подтверждающие наличие денежных средств в составе активов паевого инвестиционного фонда на соответствующую дату), специализированный депозитарий направляет управляющей компании и в Банк России уведомление о выявлении нарушения (несоответствия) сроков предоставления копий первичных документов.
(утв. Банком России 13.03.2025 N КФНП-7)2.1.5.3. В случае, если специализированному депозитарию не представлены копии первичных документов в отношении денежных средств клиента, принятых к расчету стоимости чистых активов по состоянию на дату, на которую осуществлялся такой расчет (в том числе выписки (справки) об остатках денежных средств на счетах в кредитных организациях, подтверждающие наличие денежных средств в составе активов паевого инвестиционного фонда на соответствующую дату), специализированный депозитарий направляет управляющей компании и в Банк России уведомление о выявлении нарушения (несоответствия) сроков предоставления копий первичных документов.
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Подлежит ли отмене решение по результатам проверки, если в нем не указано, какие именно действия налогоплательщика нарушают нормы налогового законодательства
(КонсультантПлюс, 2026)Суд указал, что в нарушение норм Налогового кодекса РФ в акте проверки и решении не отражены конкретные обстоятельства правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126 НК РФ. Отсутствуют ссылки на первичные документы, что не позволяет определить, какие именно документы были несвоевременно представлены из числа истребованных. В том числе на этом основании решение по проверке было признано недействительным.
Подлежит ли отмене решение по результатам проверки, если в нем не указано, какие именно действия налогоплательщика нарушают нормы налогового законодательства
(КонсультантПлюс, 2026)Суд указал, что в нарушение норм Налогового кодекса РФ в акте проверки и решении не отражены конкретные обстоятельства правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126 НК РФ. Отсутствуют ссылки на первичные документы, что не позволяет определить, какие именно документы были несвоевременно представлены из числа истребованных. В том числе на этом основании решение по проверке было признано недействительным.
Готовое решение: Порядок привлечения к административной ответственности за налоговые правонарушения
(КонсультантПлюс, 2026)за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе (ст. 15.3 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе (ст. 15.3 КоАП РФ);
Типовая ситуация: Штрафы за налоговые и бухгалтерские правонарушения
(Издательство "Главная книга", 2026)Грубое нарушение правил бухучета, а именно: отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского или налогового учета, несвоевременное или неправильное отражение имущества или хозяйственных операций - 10 000 или 30 000 руб. А при занижении налоговой базы - 20% неуплаченной суммы, но не менее 40 000 руб. (ст. 120 НК РФ).
(Издательство "Главная книга", 2026)Грубое нарушение правил бухучета, а именно: отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского или налогового учета, несвоевременное или неправильное отражение имущества или хозяйственных операций - 10 000 или 30 000 руб. А при занижении налоговой базы - 20% неуплаченной суммы, но не менее 40 000 руб. (ст. 120 НК РФ).
Статья: Как бизнес доказал законность увольнения работника в период испытания
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 12)Из названного выше заключения следует, что сотрудник в период прохождения испытательного срока нарушал свои трудовые обязанности, это привело к невыполнению задач, стоящих перед подразделением.
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 12)Из названного выше заключения следует, что сотрудник в период прохождения испытательного срока нарушал свои трудовые обязанности, это привело к невыполнению задач, стоящих перед подразделением.
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за представление недостоверных сведений в налоговый орган
(КонсультантПлюс, 2026)непередачи (несвоевременной передачи) первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета (примечание 1.1 к ст. 15.11 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)непередачи (несвоевременной передачи) первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета (примечание 1.1 к ст. 15.11 КоАП РФ);
"Перемена лиц в обязательстве и ответственность за нарушение обязательства: комментарий к статьям 330 - 333, 380 - 381, 382 - 406.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Если должник нарушил свое обязательство исключительно или преимущественно по "вине" кредитора, приостановление кредитором своего встречного исполнения в ответ на такую просрочку может быть в конкретных обстоятельствах признано неправомерным.
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Если должник нарушил свое обязательство исключительно или преимущественно по "вине" кредитора, приостановление кредитором своего встречного исполнения в ответ на такую просрочку может быть в конкретных обстоятельствах признано неправомерным.
Статья: Чем бухгалтер отличается от других работников. "Аксиома" от Роструда
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Примечание. Требования главного бухгалтера по оформлению и представлению в бухгалтерию первичных документов являются обязательными для всех работников организации.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Примечание. Требования главного бухгалтера по оформлению и представлению в бухгалтерию первичных документов являются обязательными для всех работников организации.
Тематический выпуск: Учетная политика предприятия для целей бухгалтерского учета на 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 3)Предусмотренная административная ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и к лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 3)Предусмотренная административная ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и к лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.
Вопрос: Можно ли выставить штраф за неисполнение обязательства, не имеющего стоимостного выражения, поставщику, систематически не предоставляющему акты сдачи-приемки товара и допускающему ошибки в товарных накладных (указывает неверные номера договоров, цены, единицы измерения и т.д.)?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)Пример 2. Предоставление исполнителем заказчику первичных учетных документов по договору не может считаться основополагающим обязательством договора возмездного оказания услуг. В договоре отсутствует ответственность исполнителя в виде штрафа в размере 1 000 руб. за каждый факт непредоставления или нарушения сроков предоставления первичных учетных документов (счета-фактуры, актов об оказанных услугах и товарных накладных). Кроме того, договором не установлены с достаточной степенью определенности сроки предоставления указанных документов. Обязанность по предоставлению первичных учетных документов не является существенным условием контракта в понимании ГК РФ и ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Поскольку в договоре не предусмотрен штраф за нарушения, указанные заказчиком, штраф взысканию не подлежит <3>.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)Пример 2. Предоставление исполнителем заказчику первичных учетных документов по договору не может считаться основополагающим обязательством договора возмездного оказания услуг. В договоре отсутствует ответственность исполнителя в виде штрафа в размере 1 000 руб. за каждый факт непредоставления или нарушения сроков предоставления первичных учетных документов (счета-фактуры, актов об оказанных услугах и товарных накладных). Кроме того, договором не установлены с достаточной степенью определенности сроки предоставления указанных документов. Обязанность по предоставлению первичных учетных документов не является существенным условием контракта в понимании ГК РФ и ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Поскольку в договоре не предусмотрен штраф за нарушения, указанные заказчиком, штраф взысканию не подлежит <3>.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)1.1) предусмотренная данной статьей административная ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)1.1) предусмотренная данной статьей административная ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета;