Нарушение земляных работ
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение земляных работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2025 N 14АП-3922/2025 по делу N А13-3592/2025
Требование: О взыскании задолженности по договору об оказании услуг строительными механизмами и техникой.
Решение: В удовлетворении требования отказано.По утверждению Компании 03.10.2024 при работе предоставленной ответчиком техники допущено нарушение производства земляных работ (пересечение готовой траншеи поперек), вследствие чего поврежден кабель АСБЛ2 л-10-3*95, расположенный в траншее от опоры ВЛ 10 кВ подстанции ПС 35/10 кВ Снасудово, о чем составлен акт от 03.10.2024 N 2 об обнаружении повреждений (далее - акт N 2).
Требование: О взыскании задолженности по договору об оказании услуг строительными механизмами и техникой.
Решение: В удовлетворении требования отказано.По утверждению Компании 03.10.2024 при работе предоставленной ответчиком техники допущено нарушение производства земляных работ (пересечение готовой траншеи поперек), вследствие чего поврежден кабель АСБЛ2 л-10-3*95, расположенный в траншее от опоры ВЛ 10 кВ подстанции ПС 35/10 кВ Снасудово, о чем составлен акт от 03.10.2024 N 2 об обнаружении повреждений (далее - акт N 2).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема установления субъекта, подлежащего привлечению к ответственности за гибель сотрудников организации при производстве земляных работ (на примере конкретного уголовного дела)
(Быкова Е.Г., Казаков А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)В ходе следствия главный инженер МУП сообщил, что с учетом опыта работы ему известно о правилах безопасности при проведении земляных работ по раскопке котлованов глубиной от 1,5 до 3 метров. Он осведомлен, что на месте устранения аварии после раскопки котлована необходимо было установить откосы. При таких обстоятельствах для главного инженера МУП очевидно, что при глубине котлована 3 метра соответствующие правила должны соблюдаться. В противном случае происходит нарушение техники безопасности и производство земляных работ должно быть прекращено. Поэтому главный инженер при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть, что осуществление (продолжение) таких работ при описанных обстоятельствах может привести к гибели работников МУП, осуществлявших ремонт водопровода.
(Быкова Е.Г., Казаков А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)В ходе следствия главный инженер МУП сообщил, что с учетом опыта работы ему известно о правилах безопасности при проведении земляных работ по раскопке котлованов глубиной от 1,5 до 3 метров. Он осведомлен, что на месте устранения аварии после раскопки котлована необходимо было установить откосы. При таких обстоятельствах для главного инженера МУП очевидно, что при глубине котлована 3 метра соответствующие правила должны соблюдаться. В противном случае происходит нарушение техники безопасности и производство земляных работ должно быть прекращено. Поэтому главный инженер при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть, что осуществление (продолжение) таких работ при описанных обстоятельствах может привести к гибели работников МУП, осуществлявших ремонт водопровода.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Удовлетворяя требования истца о взыскании убытков с ООО "Медитон Телеком", суды пришли к выводу, что действия ответчиков являются нарушением утвержденных Правительством РФ Правил охраны линий и сооружений связи РФ, поскольку ответчики нарушили запрет на проведение земляных работ в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия представителя истца, ими не было получено письменное согласие истца на производство работ, связанных со вскрытием грунта в охранной зоне линии связи, работы в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи выполнялись механизированным способом, тогда как должны были осуществляться только с помощью лопат, кроме того, при обнаружении подземного кабеля связи должна быть обеспечена его сохранность от повреждения.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Удовлетворяя требования истца о взыскании убытков с ООО "Медитон Телеком", суды пришли к выводу, что действия ответчиков являются нарушением утвержденных Правительством РФ Правил охраны линий и сооружений связи РФ, поскольку ответчики нарушили запрет на проведение земляных работ в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия представителя истца, ими не было получено письменное согласие истца на производство работ, связанных со вскрытием грунта в охранной зоне линии связи, работы в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи выполнялись механизированным способом, тогда как должны были осуществляться только с помощью лопат, кроме того, при обнаружении подземного кабеля связи должна быть обеспечена его сохранность от повреждения.
Нормативные акты
"Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013)
(ред. от 04.03.2015)Поскольку земляные работы по выемке грунта, нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, произведены в помещениях, принадлежащих ответчику, именно ООО "Галактика", являющееся собственником помещений, в которых произведена выемка грунта, создающая угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, обязано привести техническое состояние принадлежащих ему подвальных помещений в состояние, отвечающее требованиям строительных норм и правил.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013)
(ред. от 04.03.2015)Поскольку земляные работы по выемке грунта, нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, произведены в помещениях, принадлежащих ответчику, именно ООО "Галактика", являющееся собственником помещений, в которых произведена выемка грунта, создающая угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, обязано привести техническое состояние принадлежащих ему подвальных помещений в состояние, отвечающее требованиям строительных норм и правил.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)В силу ст. ст. 35, 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника и его территорий осуществляется по согласованию с компетентными органами власти, выполняющими функции в области охраны объектов культурного наследия, на основании письменного разрешения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)В силу ст. ст. 35, 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника и его территорий осуществляется по согласованию с компетентными органами власти, выполняющими функции в области охраны объектов культурного наследия, на основании письменного разрешения.
Статья: Применимость негаторного иска для устранения угрозы будущего нарушения в судебной практике
(Подшивалов Т.П.)
("Право и экономика", 2022, N 7)В другом судебном споре в удовлетворении требования об обязании ответчика устранить последствия незаконно произведенных земляных работ отказано правомерно, так как материалами дела не доказано наличие неправомерных действий ответчика и нарушение законных прав и интересов истца именно ответчиком. Суд кассационной инстанции написал следующее: "Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право собственности истца на имущество и подтверждающие нарушение его прав действиями (бездействием) ответчика или создание угрозы ущемления прав собственника в будущем. Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика, которые предполагаются таковыми, возлагается на истца, если сам ответчик не докажет правомерность своего поведения" (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19 мая 2008 г. по делу N А31-1533/2007-12).
(Подшивалов Т.П.)
("Право и экономика", 2022, N 7)В другом судебном споре в удовлетворении требования об обязании ответчика устранить последствия незаконно произведенных земляных работ отказано правомерно, так как материалами дела не доказано наличие неправомерных действий ответчика и нарушение законных прав и интересов истца именно ответчиком. Суд кассационной инстанции написал следующее: "Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право собственности истца на имущество и подтверждающие нарушение его прав действиями (бездействием) ответчика или создание угрозы ущемления прав собственника в будущем. Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика, которые предполагаются таковыми, возлагается на истца, если сам ответчик не докажет правомерность своего поведения" (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19 мая 2008 г. по делу N А31-1533/2007-12).
Статья: Административная ответственность за правонарушения в сфере разрешительной деятельности
(Субанова Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)В законодательстве ряда субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение должностными лицами сроков и порядка выдачи и (или) продления разрешений на производство земляных, ремонтных, инженерно-коммуникационных работ (п. 6 ст. 6.9 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", п. 3 ст. 11.10 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2005 г. N 40-РЗ "Об административных правонарушениях", п. 5 ст. 8.5 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 г. N 905 ВХ-2 "Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях", п. 9 ст. 7.1 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 г. N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", п. 5, 6 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях от 20 мая 2003 г. N 34-З).
(Субанова Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)В законодательстве ряда субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение должностными лицами сроков и порядка выдачи и (или) продления разрешений на производство земляных, ремонтных, инженерно-коммуникационных работ (п. 6 ст. 6.9 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", п. 3 ст. 11.10 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2005 г. N 40-РЗ "Об административных правонарушениях", п. 5 ст. 8.5 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 г. N 905 ВХ-2 "Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях", п. 9 ст. 7.1 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 г. N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", п. 5, 6 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях от 20 мая 2003 г. N 34-З).
Ситуация: Что делать, если шумят соседи?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)с 21 часа до 8 часов в рабочие дни и с 22 до 10 часов в выходные дни не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)с 21 часа до 8 часов в рабочие дни и с 22 до 10 часов в выходные дни не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
Статья: Аварийно-восстановительные работы: понятие, требования к проведению
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)До снятия объекта проведения работ с контроля в случае отсутствия гарантийного обязательства о выполнении работ по восстановлению нарушенного благоустройства подача заказчиком работ запроса на оформление ордера (разрешения) или уведомления по другим адресам проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов не допускается.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)До снятия объекта проведения работ с контроля в случае отсутствия гарантийного обязательства о выполнении работ по восстановлению нарушенного благоустройства подача заказчиком работ запроса на оформление ордера (разрешения) или уведомления по другим адресам проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов не допускается.
Статья: Земляные работы: понятие, порядок выполнения и требования к проведению
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 1.5 разд. I Порядка оформления ордеров в г. Москве для проведения видов работ, указанных в п. 1.1 разд. I Порядка оформления ордеров в г. Москве, в ордере указывается информация о типах работ - например, земляные работы для усиления фундаментов, раскопка траншеи для электрокабеля, раскопка котлована под рекламный щит, бурение скважин, восстановление нарушенного благоустройства и т.д.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 1.5 разд. I Порядка оформления ордеров в г. Москве для проведения видов работ, указанных в п. 1.1 разд. I Порядка оформления ордеров в г. Москве, в ордере указывается информация о типах работ - например, земляные работы для усиления фундаментов, раскопка траншеи для электрокабеля, раскопка котлована под рекламный щит, бурение скважин, восстановление нарушенного благоустройства и т.д.
Статья: Ордер на земляные работы: понятие, порядок получения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В целях получения ордера (разрешения) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в г. Москве осуществляется оформление проекта проведения (производства) работ, который подлежит утверждению заказчиком (п. 1.1 разд. II Порядка оформления ордеров в г. Москве) и включает в себя общую схему проведения работ масштаба 1:2000 с привязкой к плану местности с указанием границ разрытий, типов и объемов проведения земляных работ, мест установки временных ограждений, типов и объемов установки временных ограждений, мест размещения временных объектов, типов и объемов размещения временных объектов, а также общую схему восстановления нарушенного благоустройства с привязкой к плану местности с указанием мест восстановления нарушенного благоустройства в соответствии с первоначальным состоянием территории (п. 1.3 разд. II Порядка оформления ордеров в г. Москве).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В целях получения ордера (разрешения) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в г. Москве осуществляется оформление проекта проведения (производства) работ, который подлежит утверждению заказчиком (п. 1.1 разд. II Порядка оформления ордеров в г. Москве) и включает в себя общую схему проведения работ масштаба 1:2000 с привязкой к плану местности с указанием границ разрытий, типов и объемов проведения земляных работ, мест установки временных ограждений, типов и объемов установки временных ограждений, мест размещения временных объектов, типов и объемов размещения временных объектов, а также общую схему восстановления нарушенного благоустройства с привязкой к плану местности с указанием мест восстановления нарушенного благоустройства в соответствии с первоначальным состоянием территории (п. 1.3 разд. II Порядка оформления ордеров в г. Москве).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Под законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях понимаются положения Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП). В качестве примера можно привести подлежащие применению в данном случае ст. 7.13 КоАП "Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", ст. 7.14 КоАП "Организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" и др.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Под законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях понимаются положения Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП). В качестве примера можно привести подлежащие применению в данном случае ст. 7.13 КоАП "Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", ст. 7.14 КоАП "Организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" и др.
Статья: Зоны с особыми условиями использования территорий объектов нефтегазового комплекса
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)2) имеет место нарушение границ охранных зон и ЗМР объектов НГК (несанкционированное строительство, земляные работы и т.п.). Здесь необходимо выделить два аспекта:
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)2) имеет место нарушение границ охранных зон и ЗМР объектов НГК (несанкционированное строительство, земляные работы и т.п.). Здесь необходимо выделить два аспекта:
Статья: Защита публичных интересов: возмещение вреда, причиненного объектам археологического наследия
(Калинин Г.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) В., достоверно зная о том, что земельный участок расположен на территории кургана, не принял должных мер при установке забора, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 36 Закона об охране памятников. В результате проведенной работы по установке забора объекту археологического наследия - кургану причинен вред; в результате проведения земляных и строительных работ по устройству забора повреждены западная и южная части насыпи кургана, нарушена ее структура.
(Калинин Г.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) В., достоверно зная о том, что земельный участок расположен на территории кургана, не принял должных мер при установке забора, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 36 Закона об охране памятников. В результате проведенной работы по установке забора объекту археологического наследия - кургану причинен вред; в результате проведения земляных и строительных работ по устройству забора повреждены западная и южная части насыпи кургана, нарушена ее структура.