Нецелевое использование материнского капитала

Подборка наиболее важных документов по запросу Нецелевое использование материнского капитала (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей""Признавая не подлежащим удовлетворению заявление отделения, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждаются факты направления бюджетных средств на цели, не соответствующие полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств (статья 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (пункты 1 - 3 представления). Суды отметили, что вывод о нецелевом использовании является единственно верной квалификацией данных нарушений, поскольку цели представления материнского (семейного) капитала, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ), в случаях, указанных в пунктах 1 - 3 представления, не достигнуты (ни один из заявителей не улучшил свои жилищные условия, приобретя жилье с использованием заемных средств КПК)."
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.07.2022 по делу N 88-9919/2022
Категория спора: Материнский капитал.
Требования: О взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.
Обстоятельства: Истец указал, что в период брака на основании договора долевого участия в строительстве ответчиком была приобретена квартира с использованием ипотечного кредитования. В счет исполнения обязательств по кредиту были направлены средства материнского капитала. Впоследствии квартира была продана, при этом ответчик, будучи собственником жилого помещения, не выделил в указанном жилом помещении доли супруге и детям.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Давая правовую оценку действиям М.А., устанавливая в его действиях признаки злоупотребления правом по отношению не только к несовершеннолетним детям, но и по отношению к М.К., возлагая на него гражданско-правовую ответственность по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала и освобождая от такой ответственности М.К., суды не приняли по внимание, что сам по себе факт распоряжения совместно нажитым имуществом в период брака с согласия супруги М.К. не свидетельствует о наличии в действиях М.А. признаков злоупотребления правом и нарушения законных интересов М.К.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: К вопросу о выявлении правовой природы обязательства об оформлении в общую собственность жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) за счет средств материнского (семейного) капитала
(Наземцев Д.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 5)
Большее распространение получила иная практика, основополагающим аргументом которой является нецелевое использование средств материнского капитала. Так, суды приходят к выводу о том, что нецелевое использование материнского капитала образует неосновательное обогащение, возврат которого допустим в бюджет Пенсионного фонда РФ <7>.
Статья: Надзор за исполнением законов некредитными финансовыми организациями
(Хусяйнова С.Г., Кузнецов М.Н.)
("Законность", 2023, N 8)
В некоторых регионах страны функционируют КПК, которые не являются членами саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что препятствует привлечению ими средств их членов (пайщиков) и принятию в кооператив новых членов (пайщиков). В ходе прокурорских проверок выявлялись факты несоответствия закону условий договоров потребительского кредитования, а также факты нецелевого использования КПК бюджетных средств материнского (семейного) капитала при погашении займов.

Нормативные акты

Информационное письмо Банка России от 18.01.2023 N ИН-08-12/6
"О национальной оценке рисков ОД и ФТ"
Кроме того, под видом оказания КПК услуг по предоставлению займов пайщикам - физическим лицам осуществляется нецелевое использование средств семейного (материнского) капитала.
Определение Конституционного Суда РФ от 03.03.2015 N 431-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Горбачевой Натальи Борисовны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 части 1.3 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и абзацем четвертым пункта 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
В целях предотвращения нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала названным Федеральным законом установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению; в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть отказано в том числе в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (часть 2 статьи 8, часть 4 статьи 10).