Недропользование категория земель
Подборка наиболее важных документов по запросу Недропользование категория земель (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 78 "Использование земель сельскохозяйственного назначения" ЗК РФ"Поскольку карьер по добыче песка не подпадает под перечень объектов, указанных, в пункте 2 статьи 78 ЗК РФ, то недропользование без перевода земель в иную категорию является невозможным. Общество, исполняя обязанность по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, предприняло все необходимые меры по обеспечению перевода земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности; в отношении участка утвержден проект рекультивации земель."
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 9 "Пользователи недр" Закона РФ "О недрах""При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями части 7 статьи 9, статьи 11, статьи 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что предприниматель является надлежащим лицом, которое вправе обратиться за переводом земельного участка из категории "земель сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования", и, признав отказ министерства незаконным, удовлетворил заявленные требования."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перевод земель сельскохозяйственного назначения для целей недропользования: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)1) о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Например, в Верховном Суде РФ рассмотрена кассационная жалоба Министерства имущественных отношений Амурской области о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования <4>. Верховным Судом отказано Министерству имущественных отношений Амурской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, так как предприниматель является надлежащим лицом, которое вправе обратиться за переводом земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Также признан незаконным отказ в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования" по ряду других требований, при этом выявлены разные основания признания отказа незаконным: а) Департамент не доказал наличие оснований, препятствующих переводу участков в иную категорию при фактическом наличии на данных участках месторождения строительных песков <5>; б) правообладатель лицензии на право пользования недрами вправе требовать перевода участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории, предполагающей реализацию права пользования недрами, актуальными документами территориального планирования в отношении спорных участков установлена производственная зона для дальнейшего перевода участков в иные категории земель; в) Генеральным планом в отношении спорного земельного участка установлена территориальная зона - недропользование, определены виды разрешенного использования земельного участка <6> и другие <7>;
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)1) о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Например, в Верховном Суде РФ рассмотрена кассационная жалоба Министерства имущественных отношений Амурской области о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования <4>. Верховным Судом отказано Министерству имущественных отношений Амурской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, так как предприниматель является надлежащим лицом, которое вправе обратиться за переводом земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Также признан незаконным отказ в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования" по ряду других требований, при этом выявлены разные основания признания отказа незаконным: а) Департамент не доказал наличие оснований, препятствующих переводу участков в иную категорию при фактическом наличии на данных участках месторождения строительных песков <5>; б) правообладатель лицензии на право пользования недрами вправе требовать перевода участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории, предполагающей реализацию права пользования недрами, актуальными документами территориального планирования в отношении спорных участков установлена производственная зона для дальнейшего перевода участков в иные категории земель; в) Генеральным планом в отношении спорного земельного участка установлена территориальная зона - недропользование, определены виды разрешенного использования земельного участка <6> и другие <7>;
Статья: Правовые способы обеспечения прав недропользователей на землю: проблемы современной практики
(Шепелева Н.М.)
("Закон", 2024, N 5)Наличие лицензии и факт планируемого использования земельного участка в целях добычи полезных ископаемых (как и других природных ресурсов, использование которых осуществляется в разрешительном порядке) не могут служить единственным и безусловным основанием для изъятия земли у собственника (землепользователя) и, как следствие, прекращения землепользования, которое собственник осуществлял в соответствии с установленной категорией земель и разрешенным использованием земельного участка. В силу действующего законодательства при принятии решения об изъятии земельного участка, а также при формировании участков недр уполномоченные органы не учитывают вид разрешенного использования и категорию изымаемых земельных участков. Кроме того, органы управления в рамках закрепленной процедуры изъятия земель также не оценивают возможность достижения цели хозяйственной деятельности субъектов (в первую очередь недропользователей) без изъятия земельного участка. Согласно складывающимся в правоприменительной практике выводам право недропользователя на изъятие земельного участка для проведения работ, связанных с пользованием недрами, "не обусловлено его обязанностью доказать невозможность использования спорного участка на иных основаниях" <21>. Роснедра в рамках своих полномочий также не устанавливают возможность пользования изымаемым земельным участком на ином правовом основании (например, сервитут или аренда) без изъятия земельных участков у собственника.
(Шепелева Н.М.)
("Закон", 2024, N 5)Наличие лицензии и факт планируемого использования земельного участка в целях добычи полезных ископаемых (как и других природных ресурсов, использование которых осуществляется в разрешительном порядке) не могут служить единственным и безусловным основанием для изъятия земли у собственника (землепользователя) и, как следствие, прекращения землепользования, которое собственник осуществлял в соответствии с установленной категорией земель и разрешенным использованием земельного участка. В силу действующего законодательства при принятии решения об изъятии земельного участка, а также при формировании участков недр уполномоченные органы не учитывают вид разрешенного использования и категорию изымаемых земельных участков. Кроме того, органы управления в рамках закрепленной процедуры изъятия земель также не оценивают возможность достижения цели хозяйственной деятельности субъектов (в первую очередь недропользователей) без изъятия земельного участка. Согласно складывающимся в правоприменительной практике выводам право недропользователя на изъятие земельного участка для проведения работ, связанных с пользованием недрами, "не обусловлено его обязанностью доказать невозможность использования спорного участка на иных основаниях" <21>. Роснедра в рамках своих полномочий также не устанавливают возможность пользования изымаемым земельным участком на ином правовом основании (например, сервитут или аренда) без изъятия земельных участков у собственника.