Неисполнение рекомендаций роспотребнадзора
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение рекомендаций роспотребнадзора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: Организацию (ИП, Должностное лицо) привлекают к ответственности за нарушение требований по предупреждению распространения коронавируса (COVID-19)
(КонсультантПлюс, 2025)Решение по вопросу привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за неисполнение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических мероприятий и работе в период пандемии зависит от того, признает ли суд рекомендации обязательными к исполнению
(КонсультантПлюс, 2025)Решение по вопросу привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за неисполнение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических мероприятий и работе в период пандемии зависит от того, признает ли суд рекомендации обязательными к исполнению
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обязан ли работодатель обеспечивать работников питьевой водой?
(Матвейчук Т.И.)
("Кадровик-практик", 2023, N 4)Так, например, пункт 17 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 771н "Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней" предусматривает "приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой, систем фильтрации (очистки) водопроводной воды". Но в самом названии формулировка "примерный перечень" говорит лишь о возможности, а не об обязательности выполнения данного пункта.
(Матвейчук Т.И.)
("Кадровик-практик", 2023, N 4)Так, например, пункт 17 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 771н "Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней" предусматривает "приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой, систем фильтрации (очистки) водопроводной воды". Но в самом названии формулировка "примерный перечень" говорит лишь о возможности, а не об обязательности выполнения данного пункта.
Статья: Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)Так, суд не нашел оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности за нарушение положений Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, направленных Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27, поскольку эти положения носят рекомендательный характер <13>. Аналогичное мнение высказано судом в отношении Рекомендаций Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях торговли <14>. Суд пришел к выводу, что "положения методических документов носят рекомендательный характер, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; какая-либо ответственность за неисполнение рекомендаций не предусмотрена" <15>.
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)Так, суд не нашел оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности за нарушение положений Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, направленных Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27, поскольку эти положения носят рекомендательный характер <13>. Аналогичное мнение высказано судом в отношении Рекомендаций Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях торговли <14>. Суд пришел к выводу, что "положения методических документов носят рекомендательный характер, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; какая-либо ответственность за неисполнение рекомендаций не предусмотрена" <15>.
Нормативные акты
Обзор: "Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)"
(КонсультантПлюс, 2025)Роспотребнадзор дал разъяснения по организации обеззараживания воздуха в помещениях в рамках противодействия распространению новой коронавирусной инфекции. Конкретные способы обеззараживания выбирают сами хозяйствующие субъекты, ответственность за неисполнение рекомендаций не наступает.
(КонсультантПлюс, 2025)Роспотребнадзор дал разъяснения по организации обеззараживания воздуха в помещениях в рамках противодействия распространению новой коронавирусной инфекции. Конкретные способы обеззараживания выбирают сами хозяйствующие субъекты, ответственность за неисполнение рекомендаций не наступает.
<Письмо> Роспотребнадзора от 22.07.2020 N 09-11169-2020-40
"О штрафах Роспотребнадзора"В целях оказания методологической помощи Роспотребнадзором разработан ряд методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для организаций различных сфер деятельности. Рекомендации Роспотребнадзора не являются нормативным правовым актом, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как носят рекомендательный характер. Какая-либо ответственность за неисполнение рекомендаций не предусмотрена.
"О штрафах Роспотребнадзора"В целях оказания методологической помощи Роспотребнадзором разработан ряд методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для организаций различных сфер деятельности. Рекомендации Роспотребнадзора не являются нормативным правовым актом, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как носят рекомендательный характер. Какая-либо ответственность за неисполнение рекомендаций не предусмотрена.
Статья: Штрафы за нарушение требований Роспотребнадзора
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Рекомендации в п. п. 2.7, 7.3, 8.4, 10.4 ориентируют на то, что при воспрепятствовании или ином противодействии со стороны проверяемых лиц (их представителей) или иных лиц должностным лицам Роспотребнадзора в ходе проведения проверок, невыполнении их законных требований и т.п. должностным лицам Роспотребнадзора следует реализовывать имеющиеся у них полномочия по привлечению виновных к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.7 КоАП РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Рекомендации в п. п. 2.7, 7.3, 8.4, 10.4 ориентируют на то, что при воспрепятствовании или ином противодействии со стороны проверяемых лиц (их представителей) или иных лиц должностным лицам Роспотребнадзора в ходе проведения проверок, невыполнении их законных требований и т.п. должностным лицам Роспотребнадзора следует реализовывать имеющиеся у них полномочия по привлечению виновных к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.7 КоАП РФ.
Статья: Права пациентов по договору возмездного оказания медицинских услуг: некоторые аспекты
(Вакулина Г.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)<17> Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 апреля 2020 г. N 02/6338-2020-15 "О рекомендациях по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19)" имеет рекомендательный характер и не влечет наложение штрафа на руководителя в случае его неисполнения, так как не имеет силы нормативного правового акта. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73635400/.
(Вакулина Г.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)<17> Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 апреля 2020 г. N 02/6338-2020-15 "О рекомендациях по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19)" имеет рекомендательный характер и не влечет наложение штрафа на руководителя в случае его неисполнения, так как не имеет силы нормативного правового акта. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73635400/.
Статья: Пути реализации эффективного публичного управления санитарного благополучия и безопасной среды обитания человека в многоквартирном доме (на примере Южного федерального округа)
(Затулина Т.Н., Синюгина Т.В., Сережникова Т.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 3)При проведении более детального анализа ст. 41, 42 Конституции РФ видится дисбаланс процедурных механизмов их реализации, приводящий к отсутствию конституционно-правовой ответственности за неисполнение данной обязанности, что подтверждает предоставление свободы усмотрения органов публичной власти, заложивших этот механизм.
(Затулина Т.Н., Синюгина Т.В., Сережникова Т.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 3)При проведении более детального анализа ст. 41, 42 Конституции РФ видится дисбаланс процедурных механизмов их реализации, приводящий к отсутствию конституционно-правовой ответственности за неисполнение данной обязанности, что подтверждает предоставление свободы усмотрения органов публичной власти, заложивших этот механизм.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Роспотребнадзор одновременно дал рекомендации в отношении организации рабочего пространства.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Роспотребнадзор одновременно дал рекомендации в отношении организации рабочего пространства.
Готовое решение: Как работодателю организовать работу в неблагоприятной эпидемиологической ситуации (из-за коронавируса COVID-19) (не актуализируется с 28.04.2023)
(КонсультантПлюс, 2023)Устанавливая правила использования СИЗ, руководствуйтесь, в частности, Рекомендациями по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора от 11.04.2020 N 02/6673-2020-32) и Рекомендациями по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24).
(КонсультантПлюс, 2023)Устанавливая правила использования СИЗ, руководствуйтесь, в частности, Рекомендациями по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора от 11.04.2020 N 02/6673-2020-32) и Рекомендациями по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24).
Статья: Питьевое водоснабжение. Рекомендации Счетной палаты
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 10)Пример невыполненной рекомендации
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 10)Пример невыполненной рекомендации
Статья: Обжалование следователем частных постановлений суда
(Черемисина Т.В.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Организация и обеспечение судебных заседаний должны осуществляться с соблюдением указанных требований и с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в субъекте РФ, рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов, возраста, состояния здоровья работников <10>. Личный прием граждан в судах приостанавливается до особого распоряжения <11>. Широко применяются возможности видео-конференц-связи. Данные рекомендации следует учитывать в случае необходимости личного присутствия следователя в судебном заседании. Следователи должны относиться с пониманием к требованиям о социальной дистанции и использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания <12>.
(Черемисина Т.В.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Организация и обеспечение судебных заседаний должны осуществляться с соблюдением указанных требований и с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в субъекте РФ, рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов, возраста, состояния здоровья работников <10>. Личный прием граждан в судах приостанавливается до особого распоряжения <11>. Широко применяются возможности видео-конференц-связи. Данные рекомендации следует учитывать в случае необходимости личного присутствия следователя в судебном заседании. Следователи должны относиться с пониманием к требованиям о социальной дистанции и использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания <12>.