Неустойка за счет обеспечения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Неустойка за счет обеспечения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Удержание, снижение и списание неустойки по контракту по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...Предприниматель внес на счет Учреждения сумму обеспечения исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)...Предприниматель внес на счет Учреждения сумму обеспечения исполнения контракта.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2024 N 18АП-10627/2024 по делу N А07-36268/2023
Требование: О взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафных санкций.
Решение: Требование удовлетворено в части.Само по себе добровольное участие предпринимателя в конкурентной процедуре заключения контракта, содержащего условие об обеспечении обязательств по уплате неустойки за счет независимой гарантии, вопреки доводам подателя жалобы, не свидетельствует об отсутствии оснований для применения Правил N 783.
Требование: О взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафных санкций.
Решение: Требование удовлетворено в части.Само по себе добровольное участие предпринимателя в конкурентной процедуре заключения контракта, содержащего условие об обеспечении обязательств по уплате неустойки за счет независимой гарантии, вопреки доводам подателя жалобы, не свидетельствует об отсутствии оснований для применения Правил N 783.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об исполнении обязательств юрлиц, связанных с уплатой неустоек (штрафов, пеней) и предоставлением обеспечения исполнения контракта (договора), за счет средств, подлежащих казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 08.08.2025 N 02-12-12/77411)Вопрос: Об исполнении обязательств юрлиц, связанных с уплатой неустоек (штрафов, пеней) и предоставлением обеспечения исполнения контракта (договора), за счет средств, подлежащих казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 08.08.2025 N 02-12-12/77411)Вопрос: Об исполнении обязательств юрлиц, связанных с уплатой неустоек (штрафов, пеней) и предоставлением обеспечения исполнения контракта (договора), за счет средств, подлежащих казначейскому сопровождению.
Статья: Отражаем в учете участие в тендере по госзакупкам
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Если заказчик удержит (взыщет) обеспечение в счет уплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение вами обязательств по контракту, спишите удержанную сумму в прочие расходы <22>. А также в зависимости от способа обеспечения заявки отразите:
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Если заказчик удержит (взыщет) обеспечение в счет уплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение вами обязательств по контракту, спишите удержанную сумму в прочие расходы <22>. А также в зависимости от способа обеспечения заявки отразите:
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, арбитражный суд округа удовлетворил исковые требования в части. Суд подчеркнул, что установление требования об обеспечении исполнения государственного контракта служит средством минимизации рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком) своих обязательств по контракту, обеспечение исполнения контракта призвано обеспечить обязательства контрагента, вытекающие из контракта, а также обязанности, связанные с нарушением условий контракта, и упростить процедуру удовлетворения за счет суммы обеспечения требований заказчика к контрагенту.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, арбитражный суд округа удовлетворил исковые требования в части. Суд подчеркнул, что установление требования об обеспечении исполнения государственного контракта служит средством минимизации рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком) своих обязательств по контракту, обеспечение исполнения контракта призвано обеспечить обязательства контрагента, вытекающие из контракта, а также обязанности, связанные с нарушением условий контракта, и упростить процедуру удовлетворения за счет суммы обеспечения требований заказчика к контрагенту.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7
(ред. от 22.06.2021)
"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"78. Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например, статьями 23, 23.1, пунктом 5 статьи 28, статьями 30 и 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), пунктом 21 статьи 12 Закона об ОСАГО, положениями Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(ред. от 22.06.2021)
"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"78. Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например, статьями 23, 23.1, пунктом 5 статьи 28, статьями 30 и 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), пунктом 21 статьи 12 Закона об ОСАГО, положениями Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Вопрос: О зачислении неустойки (штрафа, пени) за нарушение поставщиком обязательств по контрактам (договорам), подлежащим казначейскому сопровождению, и уплате налога на прибыль некоммерческими организациями.
(Письмо Минфина России от 28.02.2025 N 02-12-10/19628)Учитывая изложенное, суммы неустойки (штрафа, пени) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, подлежат зачислению на расчетный счет, открытый заказчику по контракту (договору) в кредитной организации. Суммы неустоек (штрафов, пеней), поступивших на лицевой счет участника казначейского сопровождения, по мнению Департамента, подлежат возврату отправителю как ошибочно зачисленные.
(Письмо Минфина России от 28.02.2025 N 02-12-10/19628)Учитывая изложенное, суммы неустойки (штрафа, пени) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, подлежат зачислению на расчетный счет, открытый заказчику по контракту (договору) в кредитной организации. Суммы неустоек (штрафов, пеней), поступивших на лицевой счет участника казначейского сопровождения, по мнению Департамента, подлежат возврату отправителю как ошибочно зачисленные.
Вопрос: Возможна ли выплата неустойки за счет средств банковской гарантии?
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, по мнению Минфина России, неустойка не может быть уплачена за счет средств банковской гарантии, так как является неосновным обязательством по контракту, исполнение которого обеспечено банковской гарантией.
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, по мнению Минфина России, неустойка не может быть уплачена за счет средств банковской гарантии, так как является неосновным обязательством по контракту, исполнение которого обеспечено банковской гарантией.
Готовое решение: Как взыскать убытки, причиненные участнику закупки, поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с нарушением заказчиком требований Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Взыскать такие убытки можно в части, не покрытой неустойкой. Однако в контракте могут быть предусмотрены ограничения на этот счет, в частности случаи, когда допускается взыскание только неустойки, а убытки возмещению не подлежат. В этом случае нужно руководствоваться такими условиями (п. 1 ст. 394 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Взыскать такие убытки можно в части, не покрытой неустойкой. Однако в контракте могут быть предусмотрены ограничения на этот счет, в частности случаи, когда допускается взыскание только неустойки, а убытки возмещению не подлежат. В этом случае нужно руководствоваться такими условиями (п. 1 ст. 394 ГК РФ).
Статья: Влияние антикризисных мер на правоприменение: конфликты квалификаций
(Терещенко Т.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В 2015 - 2016 годах действовали временные меры господдержки, которые при определенных условиях указывали на списание, а не взыскание неустойки заказчиком за конкретные нарушения, если размер штрафной санкции был относительно невысок, а обязательство в конечном счете выполнено в полном объеме. В частности, ныне не действующий пункт 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" содержал указание на то, что "в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" <1>.
(Терещенко Т.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В 2015 - 2016 годах действовали временные меры господдержки, которые при определенных условиях указывали на списание, а не взыскание неустойки заказчиком за конкретные нарушения, если размер штрафной санкции был относительно невысок, а обязательство в конечном счете выполнено в полном объеме. В частности, ныне не действующий пункт 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" содержал указание на то, что "в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" <1>.
Готовое решение: Как получить выплату по независимой гарантии, выданной в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Составьте требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии. Если гарантия выдана в обеспечение исполнения контракта, приложите к ней расчет суммы, подлежащей уплате.
(КонсультантПлюс, 2026)Составьте требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии. Если гарантия выдана в обеспечение исполнения контракта, приложите к ней расчет суммы, подлежащей уплате.
Вопрос: О зачислении неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контрактам (договорам), финансируемым за счет субсидии, предоставленной ППК.
(Письмо Минфина России от 13.09.2023 N 02-12-12/87684)Учитывая вышеизложенное, суммы неустойки (штрафа, пени) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, предоставленной ППК в соответствии со статьей 78.3 Бюджетного кодекса, подлежат зачислению на расчетный счет, открытый заказчику по контракту (договору) в кредитной организации. Поступившие на расчетный счет указанные средства требуется учитывать при реализации инвестиционного проекта.
(Письмо Минфина России от 13.09.2023 N 02-12-12/87684)Учитывая вышеизложенное, суммы неустойки (штрафа, пени) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, предоставленной ППК в соответствии со статьей 78.3 Бюджетного кодекса, подлежат зачислению на расчетный счет, открытый заказчику по контракту (договору) в кредитной организации. Поступившие на расчетный счет указанные средства требуется учитывать при реализации инвестиционного проекта.
Готовое решение: Каков порядок возврата обеспечения контракта (его части), гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Денежные средства перечисляются на счет поставщика в срок, установленный в контракте. В противном случае с вас могут взыскать неустойку.
(КонсультантПлюс, 2026)Денежные средства перечисляются на счет поставщика в срок, установленный в контракте. В противном случае с вас могут взыскать неустойку.
Статья: О нарушениях в финансово-бюджетной сфере, выявляемых при реализации внутреннего государственного финансового контроля
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 8)- неверно рассчитаны размеры неустоек по государственным контрактам (занижены/завышены).
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 8)- неверно рассчитаны размеры неустоек по государственным контрактам (занижены/завышены).
Готовое решение: Как в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения отражаются некассовые операции
(КонсультантПлюс, 2026)зачет неустойки в счет оплаты обязательств;
(КонсультантПлюс, 2026)зачет неустойки в счет оплаты обязательств;
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)- обеспечение контракта осуществляется предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет. При этом размер такого обеспечения может достигать 30% от цены контракта. Исключением является лишь ситуация, когда контракт заключается участником закупки, являющимся субъектом малого предпринимательства и представившим информацию, содержащуюся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающую исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней) (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)- обеспечение контракта осуществляется предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет. При этом размер такого обеспечения может достигать 30% от цены контракта. Исключением является лишь ситуация, когда контракт заключается участником закупки, являющимся субъектом малого предпринимательства и представившим информацию, содержащуюся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающую исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней) (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).