О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков Иркутской области
Подборка наиболее важных документов по запросу О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков Иркутской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.03.2019 N 66-КГ19-1
Требование: О признании недействительными постановлений органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков в пользование и в собственность бесплатно, истребовании участков из чужого незаконного владения.
Обстоятельства: Уполномоченный орган ссылается на то, что спорные участки расположены в пределах зоны санитарной охраны водозабора.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, так как судом не дана оценка документам, указывающим на нахождение спорных земель в зоне санитарной охраны, а также пропуску гражданином срока на обжалование судебного акта, кроме того, не рассмотрен вопрос о назначении экспертизы для подтверждения факта нахождения участков в пределах зоны санитарной охраны водозабора.Как указывает истец, спорные земельные участки расположены в границах земель лесного фонда: <...> область, <...> район, <...> лесничество, <...> участковое лесничество, Ангарская дача, квартал 177, выделы N <...>, а также в пределах второго пояса зоны санитарной охраны Ершовского водозабора. По мнению истца, администрацией также нарушены требования статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Закона Иркутской области от 12 марта 2009 г. N 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан", поскольку у членов ДНТ "Ангарские зори", созданного 30 декабря 2009 г., отсутствовали предусмотренные законом основания для приобретения земельных участка в собственность бесплатно.
Требование: О признании недействительными постановлений органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков в пользование и в собственность бесплатно, истребовании участков из чужого незаконного владения.
Обстоятельства: Уполномоченный орган ссылается на то, что спорные участки расположены в пределах зоны санитарной охраны водозабора.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, так как судом не дана оценка документам, указывающим на нахождение спорных земель в зоне санитарной охраны, а также пропуску гражданином срока на обжалование судебного акта, кроме того, не рассмотрен вопрос о назначении экспертизы для подтверждения факта нахождения участков в пределах зоны санитарной охраны водозабора.Как указывает истец, спорные земельные участки расположены в границах земель лесного фонда: <...> область, <...> район, <...> лесничество, <...> участковое лесничество, Ангарская дача, квартал 177, выделы N <...>, а также в пределах второго пояса зоны санитарной охраны Ершовского водозабора. По мнению истца, администрацией также нарушены требования статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Закона Иркутской области от 12 марта 2009 г. N 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан", поскольку у членов ДНТ "Ангарские зори", созданного 30 декабря 2009 г., отсутствовали предусмотренные законом основания для приобретения земельных участка в собственность бесплатно.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.09.2014 N 66-КГ14-6
Требование: О признании недействительным акта главы муниципального образования, признании прекращенным права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: В ходе проведения землеустроительных работ в отношении принадлежащего истцу земельного участка выяснилось, что его границы налагаются на границы другого земельного участка, который предоставлен в собственность соответчику, права истца нарушены при формировании и предоставлении земельного участка.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку не учтено, что согласование границ земельного участка соответчика с собственниками соседних участков в деле отсутствует.На основании постановления мэра Иркутского районного муниципального образования от 7 ноября 2011 г. N 5704 Лебедеву Д.Ю. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 2000 кв. м с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, ул. <...>, 94 "в", о чем 30 ноября 2011 г. в ЕГРП внесена запись (л.д. 18, 59 т. 1).
Требование: О признании недействительным акта главы муниципального образования, признании прекращенным права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: В ходе проведения землеустроительных работ в отношении принадлежащего истцу земельного участка выяснилось, что его границы налагаются на границы другого земельного участка, который предоставлен в собственность соответчику, права истца нарушены при формировании и предоставлении земельного участка.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку не учтено, что согласование границ земельного участка соответчика с собственниками соседних участков в деле отсутствует.На основании постановления мэра Иркутского районного муниципального образования от 7 ноября 2011 г. N 5704 Лебедеву Д.Ю. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 2000 кв. м с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, ул. <...>, 94 "в", о чем 30 ноября 2011 г. в ЕГРП внесена запись (л.д. 18, 59 т. 1).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в частности, на территории Иркутской области.
(Письмо Минэкономразвития РФ от 02.06.2011 N Д23-2377)Вопрос: О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в частности, на территории Иркутской области.
(Письмо Минэкономразвития РФ от 02.06.2011 N Д23-2377)Вопрос: О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в частности, на территории Иркутской области.
Вопрос: О льготном порядке предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям, в частности, в Иркутской области.
(Письмо Минэкономразвития РФ от 17.12.2010 N Д23-5193)Статья 2 Закона Иркутской области от 12.03.2009 N 8-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан" устанавливает случаи бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области или муниципальной собственности, в собственность граждан:
(Письмо Минэкономразвития РФ от 17.12.2010 N Д23-5193)Статья 2 Закона Иркутской области от 12.03.2009 N 8-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан" устанавливает случаи бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области или муниципальной собственности, в собственность граждан:
Нормативные акты
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 17.04.2018 N АПЛ18-131
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 29.01.2018 N АКПИ17-1100, которым было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании распоряжения Правительства РФ от 27.11.2006 N 1641-р в части утверждения границ центральной экологической зоны Байкальской природной территории, распоряжения Правительства РФ от 05.03.2015 N 368-р в части утверждения границ водоохранной зоны озера Байкал>Земельные участки административных истцов оказались расположенными в границах водоохранной зоны озера Байкал и центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Гражданам З., М.С., Х., И., Б.О., Б.И. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области отказано в государственной регистрации права собственности на земельные участки. Администрация Шара-Тоготского муниципального образования лишилась права распоряжаться землями, предоставлять земельные участки гражданам, имеющим право на их бесплатное предоставление без аукциона, многодетным и иным лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, выдавать разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию различных объектов, решать вопросы местного значения и вопросы социально-экономического развития территории.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 29.01.2018 N АКПИ17-1100, которым было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании распоряжения Правительства РФ от 27.11.2006 N 1641-р в части утверждения границ центральной экологической зоны Байкальской природной территории, распоряжения Правительства РФ от 05.03.2015 N 368-р в части утверждения границ водоохранной зоны озера Байкал>Земельные участки административных истцов оказались расположенными в границах водоохранной зоны озера Байкал и центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Гражданам З., М.С., Х., И., Б.О., Б.И. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области отказано в государственной регистрации права собственности на земельные участки. Администрация Шара-Тоготского муниципального образования лишилась права распоряжаться землями, предоставлять земельные участки гражданам, имеющим право на их бесплатное предоставление без аукциона, многодетным и иным лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, выдавать разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию различных объектов, решать вопросы местного значения и вопросы социально-экономического развития территории.
Решение Верховного Суда РФ от 29.01.2018 N АКПИ17-1100
<Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании распоряжения Правительства РФ от 27.11.2006 N 1641-р в части утверждения границ центральной экологической зоны Байкальской природной территории, распоряжения Правительства РФ от 05.03.2015 N 368-р в части утверждения границ водоохранной зоны озера Байкал>Гражданам З., М.С., Х., И., Б.О., Б.И. Управлением Росреестра по Иркутской области отказано в государственной регистрации права собственности на принадлежащие им земельные участки.
<Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании распоряжения Правительства РФ от 27.11.2006 N 1641-р в части утверждения границ центральной экологической зоны Байкальской природной территории, распоряжения Правительства РФ от 05.03.2015 N 368-р в части утверждения границ водоохранной зоны озера Байкал>Гражданам З., М.С., Х., И., Б.О., Б.И. Управлением Росреестра по Иркутской области отказано в государственной регистрации права собственности на принадлежащие им земельные участки.
Статья: Земельные участки для садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства: оправданно ли сохранение различных правовых режимов?
(Лебедева Н.Н.)
("Законодательство и экономика", 2005, N 11)С другой стороны, можно предположить, что законодатель, по всей видимости, намеренно исключил из состава зон сельскохозяйственного использования огородные земельные участки, преследуя цель исключить возможность предоставления земельных участков для нужд огородничества на территории земель поселений, поскольку в целом тенденция развития огородничества в России видится далеко не благоприятной. Представляется, что это связано с необходимостью увеличения площадей, занятых постройками различного (не сельскохозяйственного) назначения. В настоящий момент государство более не ставит (как это было ранее) в качестве одной из своих задач развитие огородничества и поддержку лиц, занимающихся огородничеством. Хотя на территории нашей страны все еще существуют отдельные субъекты Федерации, в которых земли для ведения огородничества предоставляются в собственность граждан бесплатно - это Тверская и Иркутская области. Тенденции же развития огородничества позволяют сделать вывод о том, что земли для этих целей с течением времени не будут предоставляться бесплатно, а получить земельные участки для нужд огородничества в собственность будет невозможно.
(Лебедева Н.Н.)
("Законодательство и экономика", 2005, N 11)С другой стороны, можно предположить, что законодатель, по всей видимости, намеренно исключил из состава зон сельскохозяйственного использования огородные земельные участки, преследуя цель исключить возможность предоставления земельных участков для нужд огородничества на территории земель поселений, поскольку в целом тенденция развития огородничества в России видится далеко не благоприятной. Представляется, что это связано с необходимостью увеличения площадей, занятых постройками различного (не сельскохозяйственного) назначения. В настоящий момент государство более не ставит (как это было ранее) в качестве одной из своих задач развитие огородничества и поддержку лиц, занимающихся огородничеством. Хотя на территории нашей страны все еще существуют отдельные субъекты Федерации, в которых земли для ведения огородничества предоставляются в собственность граждан бесплатно - это Тверская и Иркутская области. Тенденции же развития огородничества позволяют сделать вывод о том, что земли для этих целей с течением времени не будут предоставляться бесплатно, а получить земельные участки для нужд огородничества в собственность будет невозможно.
"Комментарий к Федеральному закону от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(постатейный)
(Рождествина А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия. В этом случае подаются иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.
(постатейный)
(Рождествина А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия. В этом случае подаются иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.