О медицинском страховании граждан в РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу О медицинском страховании граждан в РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12 "Страховщик" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""Из анализа положений п. п. 1, 3, 9 Устава ФОМС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 N 857, ст. ст. 12, 14 ч. 6, 28 ч. 3 ФЗ "Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 29.11.2010 N 326-ФЗ следует, что ФОМС является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, финансовые средства которого являются федеральной (государственной собственностью), имеют целевое назначение, в собственность страховых организаций не переходят, их назначение при направлении в медицинские учреждения не меняется."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 46 "Порядок формирования и выдачи полиса обязательного медицинского страхования застрахованному лицу" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований А., суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, оценив установленные по делу обстоятельства с применением положений статьи 5 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", статей 10 - 12, 45, 46 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", пунктов 6, 10, 13 - 16, 21, 24 - 26, 29 Порядка персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 25.01.2011 N 29н, приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем в сфере обязательного медицинского страхования", исходил из того, что наличие у гражданина двух и более полисов обязательного медицинского страхования не предусмотрено законодательством об обязательном медицинском страховании, полис ОМС N, выданный на территории Московской области и зарегистрированный вновь в ЕРЗЛ в 2020 году, является действительным, поскольку зарегистрирован в центральном сегменте ЕРЗЛ последним по времени, а полис ОМС серии N, действовавший с 2009 года, был обоснованно снят с учета ("переведен в архив") в региональном сегменте ЕРЗЛ, при этом ответчиком требования законодательства о сверке размещения нескольких полисов ОМС в отношении одного лица и принятии мер по приведению таких сведений в актуальное состояние соблюдены, права истца на обязательное медицинское страхование МГФОМС не нарушены, А. является застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации, имеет право застрахованного лица на выбор и замену страховой медицинской организации, получение медицинских услуг в любой медицинской организации на территории Российской Федерации, доказательств нарушения ответчиком перечисленных прав истца А. не представлено, в связи с чем судами отказано в судебной защите ненарушенного права."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционные ценности в содержании государственных программ Российской Федерации
(Суханова А.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2022, N 1)Перечисленные ценности реализованы в положениях, определяющих цели программы: увеличение продолжительности жизни населения; снижение смертности населения; повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи и др., а также в содержании основных направлений программы, среди которых: совершенствование оказания медицинской помощи; развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины; организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации и пр.
(Суханова А.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2022, N 1)Перечисленные ценности реализованы в положениях, определяющих цели программы: увеличение продолжительности жизни населения; снижение смертности населения; повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи и др., а также в содержании основных направлений программы, среди которых: совершенствование оказания медицинской помощи; развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины; организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации и пр.
Статья: Проблемы правил о суброгации в личном и имущественном страховании согласно Концепции развития положений части второй Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре страхования
(Маркина М.В.)
("Предпринимательское право", 2024, N 4)Если обратиться к утратившему силу и действовавшему до 31 декабря 2010 г. Закону РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" <7>, то в нем была ст. 28, которая гласила, что страховая медицинская организация имеет право требовать от юридических или физических лиц, ответственных за причиненный вред здоровью гражданина, возмещения ей расходов в пределах суммы, затраченной на оказание застрахованному медицинской помощи, за исключением случаев, когда вред причинен страхователем. Однако, ознакомившись с судебной практикой, можно увидеть мнение Верховного Суда РФ, в бытность свою Высшего Арбитражного Суда, что во время действия указанного Закона они отказывали в удовлетворении подобных исков по требованиям к причинителям вреда жизни, здоровью, трудоспособности застрахованного <8>.
(Маркина М.В.)
("Предпринимательское право", 2024, N 4)Если обратиться к утратившему силу и действовавшему до 31 декабря 2010 г. Закону РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" <7>, то в нем была ст. 28, которая гласила, что страховая медицинская организация имеет право требовать от юридических или физических лиц, ответственных за причиненный вред здоровью гражданина, возмещения ей расходов в пределах суммы, затраченной на оказание застрахованному медицинской помощи, за исключением случаев, когда вред причинен страхователем. Однако, ознакомившись с судебной практикой, можно увидеть мнение Верховного Суда РФ, в бытность свою Высшего Арбитражного Суда, что во время действия указанного Закона они отказывали в удовлетворении подобных исков по требованиям к причинителям вреда жизни, здоровью, трудоспособности застрахованного <8>.
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Уплата налогов и взносов за иностранца, который заключил договор ГПХ с российской компанией
(Осина Л.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 16)Исходя из положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", иностранные граждане, которые не являются постоянно или временно проживающими или временно пребывающими на территории Российской Федерации, не признаются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования в Российской Федерации.
(Осина Л.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 16)Исходя из положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", иностранные граждане, которые не являются постоянно или временно проживающими или временно пребывающими на территории Российской Федерации, не признаются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования в Российской Федерации.
Тематический выпуск: Налогообложение доходов физических лиц и страховые взносы: сложные вопросы исчисления и уплаты
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 9)"Исходя из положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" иностранные граждане, работающие по трудовым договорам на территории иностранного государства, не являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования в Российской Федерации.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 9)"Исходя из положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" иностранные граждане, работающие по трудовым договорам на территории иностранного государства, не являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования в Российской Федерации.
Статья: Направления совершенствования системы финансового законодательства Российской Федерации
(Горбунова О.Н., Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 11)<21> Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования", Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и др. // СПС "КонсультантПлюс".
(Горбунова О.Н., Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 11)<21> Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования", Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и др. // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Постановка неверного диагноза как основание для взыскания убытков
(Шмелев И.А., Демидович К.В., Рыжкова Е.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Под пациентом понимается физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи, независимо от наличия у него заболевания и от его состояния. Пациент, обращаясь за оказанием медицинских услуг, заключает гражданско-правовой договор с медицинской организацией, под которой понимается юридическое лицо, уполномоченное на основании лицензии осуществлять медицинскую деятельность в случае обращения за платными медицинскими услугами или в частную медицинскую организацию. Также основанием для обращения пациента в медицинскую организацию является наличие у него полиса обязательного медицинского страхования, выдаваемого каждому гражданину Российской Федерации.
(Шмелев И.А., Демидович К.В., Рыжкова Е.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Под пациентом понимается физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи, независимо от наличия у него заболевания и от его состояния. Пациент, обращаясь за оказанием медицинских услуг, заключает гражданско-правовой договор с медицинской организацией, под которой понимается юридическое лицо, уполномоченное на основании лицензии осуществлять медицинскую деятельность в случае обращения за платными медицинскими услугами или в частную медицинскую организацию. Также основанием для обращения пациента в медицинскую организацию является наличие у него полиса обязательного медицинского страхования, выдаваемого каждому гражданину Российской Федерации.
Статья: Налогообложение выплат иностранному сотруднику, работающему в Республике Беларусь
(Егорова А.О.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)Исходя из положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" иностранные граждане, работающие по трудовым договорам, но на территории иностранного государства, не являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования в Российской Федерации. В связи с этим выплаты, производимые российской организацией в пользу иностранных граждан, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, в соответствии с нормами НК РФ не подлежат обложению страховыми взносами.
(Егорова А.О.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)Исходя из положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" иностранные граждане, работающие по трудовым договорам, но на территории иностранного государства, не являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования в Российской Федерации. В связи с этим выплаты, производимые российской организацией в пользу иностранных граждан, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, в соответствии с нормами НК РФ не подлежат обложению страховыми взносами.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Данные положения касаются и недопустимости дискриминации в сфере медицинского страхования граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, в соответствии со ст. 10 ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ" застрахованными в системе обязательного медицинского страхования лицами являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в РФ трудовую деятельность в соответствии со ст. 13.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах".
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Данные положения касаются и недопустимости дискриминации в сфере медицинского страхования граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, в соответствии со ст. 10 ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ" застрахованными в системе обязательного медицинского страхования лицами являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в РФ трудовую деятельность в соответствии со ст. 13.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах".