О возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку
Подборка наиболее важных документов по запросу О возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 13 "Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований" Федерального закона "Об отходах производства и потребления""Разрешая спор и отказывая в удовлетворении представления, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", исходил из того, что обязанность по ликвидации несанкционированных свалок на территории Санкт-Петербурга возлагается на районные администрации, а не на иные органы исполнительной власти города Санкт-Петербурга, на проведение необходимых мероприятий для ликвидации несанкционированных свалок администрациям выделяется соответствующее бюджетное финансирование, а поскольку ответчик подведомственен Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга (пункт 1.3 Устава), правовые основания для возложения обязанности по ликвидации спорной свалки на ответчика не имеется."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Субъекты, обращающиеся в суд за защитой экологических прав
(Смагина Е.С., Чупилин Д.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 2)Однако даже при обращении в суды с восстановительными экологическими исками неимущественного характера граждане сталкиваются с серьезными препятствиями. Так, в рамках одного из недавно рассмотренных дел гражданин был вынужден отстаивать в суде кассационной инстанции свое право на иск о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки. Отменяя акты нижестоящих судов, кассационный суд отметил, что право гражданина на обращение в суд с иском по делам в области охраны окружающей среды в качестве универсального юридического средства защиты позволяет отстаивать не только интересы истца, но в конечном счете и общества в целом <33>.
(Смагина Е.С., Чупилин Д.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 2)Однако даже при обращении в суды с восстановительными экологическими исками неимущественного характера граждане сталкиваются с серьезными препятствиями. Так, в рамках одного из недавно рассмотренных дел гражданин был вынужден отстаивать в суде кассационной инстанции свое право на иск о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки. Отменяя акты нижестоящих судов, кассационный суд отметил, что право гражданина на обращение в суд с иском по делам в области охраны окружающей среды в качестве универсального юридического средства защиты позволяет отстаивать не только интересы истца, но в конечном счете и общества в целом <33>.
Статья: Перспективы применения Постановления Конституционного Суда от 30 мая 2023 г. N 27-П к вопросам пожарной безопасности: проблема содержания муниципальными образованиями земель, государственная собственность на которые не разграничена
(Пенизев М.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 12)В статье анализируются правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в Постановлении от 30 мая 2023 г. N 27-П, по вопросу о возложении на муниципальные образования обязанностей по ликвидации несанкционированных свалок на землях федеральной собственности и землях, государственная собственность на которые не разграничена. Сделан вывод о том, что, несмотря на позитивное содержание данного Постановления, для местного самоуправления остались иные вопросы, связанные с содержанием таких земель, в частности необходимость обеспечения мер пожарной безопасности. Предложена концепция расширительного толкования позиций Конституционного Суда РФ не только применительно к вопросу ликвидации несанкционированных свалок, но также и к иным формам содержания земель, государственная собственность на которые не разграничена.
(Пенизев М.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 12)В статье анализируются правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в Постановлении от 30 мая 2023 г. N 27-П, по вопросу о возложении на муниципальные образования обязанностей по ликвидации несанкционированных свалок на землях федеральной собственности и землях, государственная собственность на которые не разграничена. Сделан вывод о том, что, несмотря на позитивное содержание данного Постановления, для местного самоуправления остались иные вопросы, связанные с содержанием таких земель, в частности необходимость обеспечения мер пожарной безопасности. Предложена концепция расширительного толкования позиций Конституционного Суда РФ не только применительно к вопросу ликвидации несанкционированных свалок, но также и к иным формам содержания земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав указанные нормативные правовые акты и принимая во внимание, что собственник отходов, размещенных на поименованных земельных участках, не установлен, земельные участки находятся в собственности Российской Федерации, имеют вид разрешенного использования "под организацию экспериментального хозяйства института, производственное и жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки", за третьими лицами не закреплялись, правомерно возложили обязанность по ликвидации несанкционированной свалки на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении названного федерального имущества - Росимущество.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав указанные нормативные правовые акты и принимая во внимание, что собственник отходов, размещенных на поименованных земельных участках, не установлен, земельные участки находятся в собственности Российской Федерации, имеют вид разрешенного использования "под организацию экспериментального хозяйства института, производственное и жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки", за третьими лицами не закреплялись, правомерно возложили обязанность по ликвидации несанкционированной свалки на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении названного федерального имущества - Росимущество.