Обеспечение жильем малоимущих граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение жильем малоимущих граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 14 "Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы" Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""Согласно приведенным выше положениям Жилищного кодекса Российской Федерации закон различает граждан, являющихся малоимущими, которым предоставляются жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, и граждан, которым предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда. При этом ст. ст. 14 и 15 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 в качестве обязательного условия для возникновения права на обеспечение жилым помещением у инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотрена только нуждаемость в улучшении жилищных условий, но не требования к длительности проживания соответствующей категории граждан на территории того или иного субъекта Российской Федерации и признания их малоимущими.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 14 "Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы" Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""Согласно приведенным выше положениям Жилищного кодекса Российской Федерации закон различает граждан, являющихся малоимущими, которым предоставляются жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, и граждан, которым предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда. При этом статьями 14 и 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 в качестве обязательного условия для возникновения права на обеспечение жилым помещением у инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотрена только нуждаемость в улучшении жилищных условий."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор об обжаловании отказа в признании малоимущим в целях получения социального жилья (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Предоставление жилых помещений малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является полномочием органа местного самоуправления.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Предоставление жилых помещений малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является полномочием органа местного самоуправления.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
(ред. от 25.04.2025)Из изложенного следует вывод о том, что предоставление жилых помещений малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является полномочием органа местного самоуправления.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
(ред. от 25.04.2025)Из изложенного следует вывод о том, что предоставление жилых помещений малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является полномочием органа местного самоуправления.
Статья: Ограничения реализации и защита права граждан на получение жилого помещения по договору социального найма
(Борисова Л.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)К сожалению, несмотря на указанную обязанность, практика обеспечения жильем малоимущих граждан свидетельствует о встречающихся случаях ограничения реализации данного конституционного права со стороны органов местного самоуправления. В юридической литературе по этому поводу подчеркнуто, что чиновники заинтересованы сократить расходы, а потому, манипулируя законом, находят способы, чтобы отказать в постановке граждан на жилищный учет или исключить их из очереди <6>.
(Борисова Л.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)К сожалению, несмотря на указанную обязанность, практика обеспечения жильем малоимущих граждан свидетельствует о встречающихся случаях ограничения реализации данного конституционного права со стороны органов местного самоуправления. В юридической литературе по этому поводу подчеркнуто, что чиновники заинтересованы сократить расходы, а потому, манипулируя законом, находят способы, чтобы отказать в постановке граждан на жилищный учет или исключить их из очереди <6>.
Статья: Проблемы правового регулирования признания граждан малоимущими для целей жилищного и социального обеспечения в Российской Федерации
(Плехотко К.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)Актуальность данного вопроса повышается в связи с тем, что в Жилищный кодекс РФ внесен раздел III.1, в соответствии с которым жилые помещения предоставляются лицам, которые не могут быть признаны малоимущими, но чей доход все еще не позволяет им самостоятельно приобрести жилое помещение. Порядок расчета дохода также должен быть предусмотрен законом субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 91.3 Жилищного кодекса РФ). В регионах для урегулирования соответствующих отношений часто используются в различном виде отсылки на порядок определения доходов для предоставления жилья малоимущим гражданам <17>. Таким образом, как мы видим, использование порядка признания лиц малоимущими для целей жилищного обеспечения начинает влиять и на смежные отношения, что должно еще более подчеркнуть требования к точности и сбалансированности в регулировании соответствующих отношений.
(Плехотко К.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)Актуальность данного вопроса повышается в связи с тем, что в Жилищный кодекс РФ внесен раздел III.1, в соответствии с которым жилые помещения предоставляются лицам, которые не могут быть признаны малоимущими, но чей доход все еще не позволяет им самостоятельно приобрести жилое помещение. Порядок расчета дохода также должен быть предусмотрен законом субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 91.3 Жилищного кодекса РФ). В регионах для урегулирования соответствующих отношений часто используются в различном виде отсылки на порядок определения доходов для предоставления жилья малоимущим гражданам <17>. Таким образом, как мы видим, использование порядка признания лиц малоимущими для целей жилищного обеспечения начинает влиять и на смежные отношения, что должно еще более подчеркнуть требования к точности и сбалансированности в регулировании соответствующих отношений.
Статья: К вопросу о некоторых реализуемых программах социальной адаптации для молодых людей, временно или постоянно лишенных семейного окружения (на примере Вьетнама и Китая)
(Афанасьевская А.В., Иванова Н.А.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 3)Масштабы Китая и диапазон его жилищных проблем колоссальны. Но власти стараются справиться, отдавая приоритет льготному, социальному обеспечению жильем малоимущих граждан, в том числе взрослых сирот и детей де-факто, находящихся в особой группе риска, поскольку это является залогом социальной и политической стабильности в Китае.
(Афанасьевская А.В., Иванова Н.А.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 3)Масштабы Китая и диапазон его жилищных проблем колоссальны. Но власти стараются справиться, отдавая приоритет льготному, социальному обеспечению жильем малоимущих граждан, в том числе взрослых сирот и детей де-факто, находящихся в особой группе риска, поскольку это является залогом социальной и политической стабильности в Китае.
Ситуация: Какая помощь предоставляется погорельцам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом не исключается возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся в результате пожара единственного жилья, если на момент утраты жилого помещения они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом не исключается возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся в результате пожара единственного жилья, если на момент утраты жилого помещения они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Ситуация: Как лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении, получить жилье по договору социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 2, 5 ст. 49 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 2, 5 ст. 49 ЖК РФ).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Эти договоры заключаются на основании и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К этому договору также применяются нормы гражданского законодательства, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. В соответствии с жилищным законодательством такое жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам в соответствии с установленными нормами предоставления площади и основаниями признания граждан, нуждающихся в жилых помещениях (ст. 49 Жилищного кодекса РФ).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Эти договоры заключаются на основании и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К этому договору также применяются нормы гражданского законодательства, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. В соответствии с жилищным законодательством такое жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам в соответствии с установленными нормами предоставления площади и основаниями признания граждан, нуждающихся в жилых помещениях (ст. 49 Жилищного кодекса РФ).
Статья: Право на жилище
(Сперанская Л.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Конституцией РФ предусмотрено, что органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2 ст. 40). Это может выражаться в предоставлении малоимущим гражданам жилых помещений в пользование; расширении государственного и муниципального жилищных фондов, содействии развитию частного фонда и других форм обеспечения граждан жилищем и др.
(Сперанская Л.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Конституцией РФ предусмотрено, что органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2 ст. 40). Это может выражаться в предоставлении малоимущим гражданам жилых помещений в пользование; расширении государственного и муниципального жилищных фондов, содействии развитию частного фонда и других форм обеспечения граждан жилищем и др.
Статья: Актуальные вопросы сохранения наследственной массы одиноко проживавших граждан
(Тужилова-Орданская Е.М., Гибадуллина А.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 1)Также отмечаем, что опись жилых помещений умерших одиноко проживавших граждан позволяет совершенствовать практику выявления и оформления публично-правовым образованием прав на выморочную недвижимость жилого назначения для реализации в последующем социальной функции государства по обеспечению малоимущих граждан жилыми помещениями, минимизировать проникновения в жилище посторонних лиц и количество незаконных сделок с недвижимостью.
(Тужилова-Орданская Е.М., Гибадуллина А.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 1)Также отмечаем, что опись жилых помещений умерших одиноко проживавших граждан позволяет совершенствовать практику выявления и оформления публично-правовым образованием прав на выморочную недвижимость жилого назначения для реализации в последующем социальной функции государства по обеспечению малоимущих граждан жилыми помещениями, минимизировать проникновения в жилище посторонних лиц и количество незаконных сделок с недвижимостью.
Статья: Правовые позиции Конституционного Суда РФ по обеспечению конституционного права граждан на жилище
(Чирейкин Н.М.)
("Современное право", 2024, N 9)Среди наиболее значимых проблем, не решенных к настоящему моменту, остаются проблемы, связанные с защитой прав обманутых дольщиков при строительстве, с постоянным ростом цен на жилье, с обеспечение жильем малоимущих граждан, детей-сирот. Не разработаны в достаточной степени вопросы изъятия аварийного и ветхого жилья для муниципальных нужд, много споров возникает при применении градостроительного правового режима реновации жилищного фонда, реализации права на жилище в делах о несостоятельности (банкротстве) должников.
(Чирейкин Н.М.)
("Современное право", 2024, N 9)Среди наиболее значимых проблем, не решенных к настоящему моменту, остаются проблемы, связанные с защитой прав обманутых дольщиков при строительстве, с постоянным ростом цен на жилье, с обеспечение жильем малоимущих граждан, детей-сирот. Не разработаны в достаточной степени вопросы изъятия аварийного и ветхого жилья для муниципальных нужд, много споров возникает при применении градостроительного правового режима реновации жилищного фонда, реализации права на жилище в делах о несостоятельности (банкротстве) должников.
Статья: Об исковой давности в жилищных спорах
(Бандо М.В.)
("Закон", 2025, N 6)В Постановлении N 14 помимо общего разъяснения об исковой давности по жилищным спорам содержатся еще два разъяснения, которые касаются сроков исковой давности по искам о признании недействительными договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений (п. 23 и 41 соответственно). Исходя из данных разъяснений если договор найма жилого помещения должен заключаться в некотором особом порядке и этот порядок нарушается (социальное жилье предоставили не малоимущему гражданину или гражданину, который не состоял на учете нуждающихся; помещение в общежитии предоставили гражданину, уже обеспеченному жилым помещение в соответствующем населенном пункте), то соответствующий договор вместе с решением о предоставлении жилого помещения может быть оспорен по ст. 168 ГК РФ. При этом Верховный Суд РФ зачем-то упоминает аналогию закона, хотя, как указывалось выше, никакой аналогии для применения ГК РФ к жилищным отношениям не требуется. В данном разъяснении указывается также, что по подобным искам предъявляется трехлетний срок исковой давности, предусмотренный п. 1 ст. 181 ГК РФ.
(Бандо М.В.)
("Закон", 2025, N 6)В Постановлении N 14 помимо общего разъяснения об исковой давности по жилищным спорам содержатся еще два разъяснения, которые касаются сроков исковой давности по искам о признании недействительными договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений (п. 23 и 41 соответственно). Исходя из данных разъяснений если договор найма жилого помещения должен заключаться в некотором особом порядке и этот порядок нарушается (социальное жилье предоставили не малоимущему гражданину или гражданину, который не состоял на учете нуждающихся; помещение в общежитии предоставили гражданину, уже обеспеченному жилым помещение в соответствующем населенном пункте), то соответствующий договор вместе с решением о предоставлении жилого помещения может быть оспорен по ст. 168 ГК РФ. При этом Верховный Суд РФ зачем-то упоминает аналогию закона, хотя, как указывалось выше, никакой аналогии для применения ГК РФ к жилищным отношениям не требуется. В данном разъяснении указывается также, что по подобным искам предъявляется трехлетний срок исковой давности, предусмотренный п. 1 ст. 181 ГК РФ.