Обоснование невозможности применения 878 постановления
Подборка наиболее важных документов по запросу Обоснование невозможности применения 878 постановления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В едином реестре российской радиоэлектронной продукции имеется электрокардиограф производителя ООО "Концерн "Аксион", в отношении которого в графе "Статус соответствия/несоответствия требованиям" внесена запись "Статус недействителен". Нужно ли сопоставлять закупаемое оборудование с таким товаром?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 5)Вопрос: В едином реестре российской радиоэлектронной продукции <1> имеется электрокардиограф производителя ООО "Концерн "Аксион", в отношении которого в графе "Статус соответствия/несоответствия требованиям" внесена запись "Статус недействителен". Нужно ли при подготовке обоснования невозможности применения ограничения, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 <2> (далее - ПП РФ N 878), сопоставлять закупаемое оборудование с таким товаром?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 5)Вопрос: В едином реестре российской радиоэлектронной продукции <1> имеется электрокардиограф производителя ООО "Концерн "Аксион", в отношении которого в графе "Статус соответствия/несоответствия требованиям" внесена запись "Статус недействителен". Нужно ли при подготовке обоснования невозможности применения ограничения, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 <2> (далее - ПП РФ N 878), сопоставлять закупаемое оборудование с таким товаром?
Статья: О квотировании закупок российских товаров по Закону N 44-ФЗ
(Гурин О., Полянский А.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 1)Кроме того, квота не будет применяться в тех случаях, когда заказчик хотя и приобретает продукцию из утвержденного ПП РФ N 2014 перечня, но не устанавливает при этом ограничение допуска иностранных товаров. Например, Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 (далее - ПП РФ N 878) допускает ситуацию, когда заказчик обосновывает невозможность соблюдения ограничения на закупку иностранной радиоэлектронной продукции.
(Гурин О., Полянский А.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 1)Кроме того, квота не будет применяться в тех случаях, когда заказчик хотя и приобретает продукцию из утвержденного ПП РФ N 2014 перечня, но не устанавливает при этом ограничение допуска иностранных товаров. Например, Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 (далее - ПП РФ N 878) допускает ситуацию, когда заказчик обосновывает невозможность соблюдения ограничения на закупку иностранной радиоэлектронной продукции.
Нормативные акты
<Письмо> ФАС России от 05.04.2021 N ПИ/26431/21
"О рассмотрении обращения"Таким образом, в случае невозможности применения ограничений, установленных Постановлением N 878, заказчик обязан разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных ограничений в порядке, установленном Постановлением N 878.
"О рассмотрении обращения"Таким образом, в случае невозможности применения ограничений, установленных Постановлением N 878, заказчик обязан разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных ограничений в порядке, установленном Постановлением N 878.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 26.07.2022 N АПЛ22-245
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 14.03.2022 N АКПИ21-1068, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим письма ФАС России от 16.09.2020 N ИА/80326/20 "По вопросу применения законодательства о контрактной системе в части осуществления закупок на проведение энергоэффективных мероприятий">Таким образом, при проведении указанных закупок заказчикам необходимо устанавливать в извещении о проведении закупки и документации о закупке условия допуска в соответствии с Постановлением N 878 (или размещать в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанного ограничения) и преференции в соответствии с Приказом N 126н (абзац девятый).
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 14.03.2022 N АКПИ21-1068, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим письма ФАС России от 16.09.2020 N ИА/80326/20 "По вопросу применения законодательства о контрактной системе в части осуществления закупок на проведение энергоэффективных мероприятий">Таким образом, при проведении указанных закупок заказчикам необходимо устанавливать в извещении о проведении закупки и документации о закупке условия допуска в соответствии с Постановлением N 878 (или размещать в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанного ограничения) и преференции в соответствии с Приказом N 126н (абзац девятый).
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)С учетом изложенного, по мнению суда, ФАС России правомерно пришла к выводу о том, что в рамках закупки услуг с использованием товара, в том числе при выполнении мероприятий в рамках Энергосервисного контракта, фактически осуществляется поставка товара, передаваемого в собственность Заказчику, что подразумевает необходимость применения ограничений, установленных Постановлением N 878.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)С учетом изложенного, по мнению суда, ФАС России правомерно пришла к выводу о том, что в рамках закупки услуг с использованием товара, в том числе при выполнении мероприятий в рамках Энергосервисного контракта, фактически осуществляется поставка товара, передаваемого в собственность Заказчику, что подразумевает необходимость применения ограничений, установленных Постановлением N 878.
"Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Таким образом, при проведении указанных закупок заказчикам необходимо устанавливать в извещении о проведении закупки и документации о закупке условия допуска в соответствии с Постановлением N 878 (или размещать в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанного ограничения) и преференции в соответствии с Приказом N 126н.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Таким образом, при проведении указанных закупок заказчикам необходимо устанавливать в извещении о проведении закупки и документации о закупке условия допуска в соответствии с Постановлением N 878 (или размещать в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанного ограничения) и преференции в соответствии с Приказом N 126н.
Вопрос: Контракт на поставку компьютеров китайского производства был направлен победителю со снижением цены на 15% (Приказ N 126н), поскольку один участник аукциона заявил о российском происхождении предлагаемых к поставке товаров. Победитель считает недостоверной информацию о стране происхождения товара. Что делать заказчику?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)Правовая оценка судов: антимонопольному органу следовало учесть отсутствие в реестре российской радиоэлектронной продукции сведений о необходимом заказчику оборудовании, а также обратить внимание, что заказчик привел в документации о закупке обоснование невозможности применения ограничений, установленных ПП РФ N 878. Поскольку не доказано, что второй участник закупки указал достоверные сведения в отношении страны происхождения предложенного к поставке товара, оснований для снижения цены контракта на 15% не было <7>.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)Правовая оценка судов: антимонопольному органу следовало учесть отсутствие в реестре российской радиоэлектронной продукции сведений о необходимом заказчику оборудовании, а также обратить внимание, что заказчик привел в документации о закупке обоснование невозможности применения ограничений, установленных ПП РФ N 878. Поскольку не доказано, что второй участник закупки указал достоверные сведения в отношении страны происхождения предложенного к поставке товара, оснований для снижения цены контракта на 15% не было <7>.