ОбрАзование земельных участков путем перераспределения земельных участков
Подборка наиболее важных документов по запросу ОбрАзование земельных участков путем перераспределения земельных участков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.29 "Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" ЗК РФ"Исходя из положений статей 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельного участка путем перераспределения возможно из земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, непосредственного примыкающих к такому земельному участку.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39.29 "Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" ЗК РФ"Исходя из положений статей 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельного участка путем перераспределения возможно из земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, непосредственного примыкающих к такому земельному участку."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственником земельного участка, которое должно содержать сведения о возникновении права частной собственности на образуемый земельный участок (п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ). При этом п. 3 ст. 39.27 ЗК РФ устанавливает, что в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и право распоряжения которыми принадлежит одному и тому же исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления, такое перераспределение осуществляется на основании решения соответствующего органа. Земельное законодательство не содержит запрета на образование земельных участков путем перераспределения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (например, находящихся в муниципальной собственности).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственником земельного участка, которое должно содержать сведения о возникновении права частной собственности на образуемый земельный участок (п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ). При этом п. 3 ст. 39.27 ЗК РФ устанавливает, что в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и право распоряжения которыми принадлежит одному и тому же исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления, такое перераспределение осуществляется на основании решения соответствующего органа. Земельное законодательство не содержит запрета на образование земельных участков путем перераспределения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (например, находящихся в муниципальной собственности).
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- образование земельного участка путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями или земельным участком, находящимися в государственной или муниципальной собственности;
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- образование земельного участка путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями или земельным участком, находящимися в государственной или муниципальной собственности;
Нормативные акты
"Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер"
(утв. Минэкономразвития России)О возможности образования одного земельного участка путем перераспределения земель, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности
(утв. Минэкономразвития России)О возможности образования одного земельного участка путем перераспределения земель, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности
Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ
(ред. от 29.12.2017)
"Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"8. В случае, если в соответствии с документацией по планировке территории для размещения необходимых для проведения саммита объектов или решением о предварительном согласовании мест их размещения предусмотрено образование земельных участков путем раздела, объединения, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов может быть принято в отношении образуемых земельных участков. В этом случае решение об указанном изъятии принимается до образования земельных участков.
(ред. от 29.12.2017)
"Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"8. В случае, если в соответствии с документацией по планировке территории для размещения необходимых для проведения саммита объектов или решением о предварительном согласовании мест их размещения предусмотрено образование земельных участков путем раздела, объединения, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов может быть принято в отношении образуемых земельных участков. В этом случае решение об указанном изъятии принимается до образования земельных участков.
Формы
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В соответствии с ч. 19 комментируемой статьи, введенной тем же Законом 2021 г. N 120-ФЗ с 30 апреля 2021 г., снятие с государственного кадастрового учета и при наличии зарегистрированных прав государственная регистрация прекращения прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с образованием из них земельных участков путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляются только одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка либо согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В соответствии с ч. 19 комментируемой статьи, введенной тем же Законом 2021 г. N 120-ФЗ с 30 апреля 2021 г., снятие с государственного кадастрового учета и при наличии зарегистрированных прав государственная регистрация прекращения прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с образованием из них земельных участков путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляются только одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка либо согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Статья: Правовые аспекты перераспределения частных и публичных земель
(Хубиева М.Х.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Возражая против удовлетворения административного иска, Управление Росреестра указывало, что "представленный для осуществления государственного кадастрового учета межевой план подготовлен в связи с образованием одного земельного участка путем перераспределения двух земельных участков" и земель, что противоречит п. 1 ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации <10>.
(Хубиева М.Х.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Возражая против удовлетворения административного иска, Управление Росреестра указывало, что "представленный для осуществления государственного кадастрового учета межевой план подготовлен в связи с образованием одного земельного участка путем перераспределения двух земельных участков" и земель, что противоречит п. 1 ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации <10>.
Статья: О правовом регулировании некоторых разновидностей перераспределения земельных участков
(Щербаков Д.С.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Проистекающие из рассмотренной судебной практики выводы о допустимости уменьшения или сохранения неизменной площади земельных участков при их перераспределении как со смежными земельными участками, так и с землями, корреспондируют с подходами государственных органов к толкованию соответствующих норм земельного законодательства. В частности, Росреестр, разъясняя порядок перераспределения земельных участков, отмечал, что ст. 39.28 и 39.29 ЗК РФ "не препятствуют образованию земельного участка путем перераспределения, в результате которого площадь земельного участка, находящегося в частной собственности, уменьшается при условии соблюдения требований глав I.1 и V.4 Земельного кодекса Российской Федерации" <11>.
(Щербаков Д.С.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Проистекающие из рассмотренной судебной практики выводы о допустимости уменьшения или сохранения неизменной площади земельных участков при их перераспределении как со смежными земельными участками, так и с землями, корреспондируют с подходами государственных органов к толкованию соответствующих норм земельного законодательства. В частности, Росреестр, разъясняя порядок перераспределения земельных участков, отмечал, что ст. 39.28 и 39.29 ЗК РФ "не препятствуют образованию земельного участка путем перераспределения, в результате которого площадь земельного участка, находящегося в частной собственности, уменьшается при условии соблюдения требований глав I.1 и V.4 Земельного кодекса Российской Федерации" <11>.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. Для образования земельных участков путем перераспределения требуется два и более исходных земельных участка (за исключением случая перераспределения земель и земельных участков).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. Для образования земельных участков путем перераспределения требуется два и более исходных земельных участка (за исключением случая перераспределения земель и земельных участков).
Статья: Процедура перераспределения земельного участка и правило "эстоппель"
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 8)Однако возникают ситуации, когда гражданин, обращаясь в орган публичной власти (орган местного самоуправления) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, предполагаемого к образованию путем перераспределения земельного участка согласно приложенной к заявлению схеме, получает необоснованный отказ. Орган публичной власти сообщает гражданину об отказе в утверждении представленной схемы расположения земельного участка, поскольку при выезде на место осмотреть земельный участок не представилось возможным. При этом орган местного самоуправления не предоставляет никаких доказательств, свидетельствующих о необходимости формирования земельных участков и их дальнейшего перераспределения в целях исключения препятствий (вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосица) в пользовании принадлежащим обществу земельным участком.
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 8)Однако возникают ситуации, когда гражданин, обращаясь в орган публичной власти (орган местного самоуправления) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, предполагаемого к образованию путем перераспределения земельного участка согласно приложенной к заявлению схеме, получает необоснованный отказ. Орган публичной власти сообщает гражданину об отказе в утверждении представленной схемы расположения земельного участка, поскольку при выезде на место осмотреть земельный участок не представилось возможным. При этом орган местного самоуправления не предоставляет никаких доказательств, свидетельствующих о необходимости формирования земельных участков и их дальнейшего перераспределения в целях исключения препятствий (вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосица) в пользовании принадлежащим обществу земельным участком.