Общение с ребенком родителей лишенных родительских прав
Подборка наиболее важных документов по запросу Общение с ребенком родителей лишенных родительских прав (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 69 СК РФРодителя, своевременно выплачивающего алименты, могут лишить родительских прав, если он уклоняется от общения с ребенком, участия в его жизни, не проявляет заботы и беспокойства о его здоровье >>>
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 5.35 "Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних" КоАП РФ"Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в лишении несовершеннолетних права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит их интересам; в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Материальное и процессуальное представительство: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты
(Коротков Д.Б., Шершень Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2020, N 4)В российском законодательстве предусмотрена возможность привлечения органов опеки и попечительства к ответственности за вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в т.ч. в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства (ст. 29 Закона "Об опеке и попечительстве"). В отношении опекунов и попечителей Закон не использует категорию юридической ответственности, но среди оснований прекращения опеки и попечительства предусматривает освобождение и отстранение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя). Освобождение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) возможно, в т.ч. временно в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя. Освобождение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) может происходить по его просьбе при наличии уважительных как объективных, так и субъективных причин, изложенных в письменном заявлении в адрес органа опеки и попечительства (изменение семейного положения опекуна (попечителя); отсутствие взаимопонимания с подопечным; конфликты с супругом опекуна (попечителя) и нежелание совместно решать возникающие трудности в семье и т.п.). Отстранение в отличие от освобождения от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) всегда является следствием виновного поведения лица: ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей; нарушения прав и законных интересов подопечного, при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; при выявлении органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном (попечителем) установленных законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения им (п. 5 ст. 29 Закона "Об опеке и попечительстве"). Отстранение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) следует квалифицировать как меру семейно-правовой ответственности, подтверждением тому служат разъяснения Минюста России от 20 июля 2015 г. по вопросу: имеют ли право родители, лишенные родительских прав, на общение с детьми, воспитывающимися в замещающих семьях посторонних граждан? <21> При лишении родительских прав родители утрачивают право жить вместе со своими детьми и воспитывать их, право на общение с ними. Таким образом, даже при согласии на это законных представителей ребенка родители, лишенные родительских прав, не имеют права на общение со своими детьми <22>. В случае установления факта нарушения данного запрета со стороны опекунов (попечителей) орган опеки и попечительства может применить к таким законным представителям меры ответственности вплоть до освобождения от исполнения обязанностей опекуна (попечителя). Отстранение от выполнения обязанностей опекуна (попечителя) является принудительной мерой, которая применяется по инициативе органа опеки и попечительства за виновные действия опекуна или попечителя и в отличие от освобождения не может носить временный характер. Решение об отстранении от исполнения возложенных обязанностей не зависит от желания опекуна (попечителя), потому что является мерой юридической ответственности, применяемой к лицу за виновные действия. В случае выявления фактов жестокого обращения с детьми, оставления ребенка без надлежащего ухода, когда в действиях опекуна или попечителя обнаружены признаки административного или уголовного правонарушения, по инициативе органа опеки и попечительства, органа прокуратуры или иного заинтересованного лица в отношении опекуна или попечителя возбуждается уголовное или административное дело. Опекун или попечитель может быть отстранен от исполнения обязанностей законного представителя не только в случае его негативного воздействия на личность подопечного, но и при нарушении его имущественных прав (растрата, присвоение имущества подопечного, безвозмездная передача имущества подопечного третьим лицам, умышленное повреждение или уничтожение имущества подопечного).
(Коротков Д.Б., Шершень Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2020, N 4)В российском законодательстве предусмотрена возможность привлечения органов опеки и попечительства к ответственности за вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в т.ч. в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства (ст. 29 Закона "Об опеке и попечительстве"). В отношении опекунов и попечителей Закон не использует категорию юридической ответственности, но среди оснований прекращения опеки и попечительства предусматривает освобождение и отстранение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя). Освобождение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) возможно, в т.ч. временно в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя. Освобождение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) может происходить по его просьбе при наличии уважительных как объективных, так и субъективных причин, изложенных в письменном заявлении в адрес органа опеки и попечительства (изменение семейного положения опекуна (попечителя); отсутствие взаимопонимания с подопечным; конфликты с супругом опекуна (попечителя) и нежелание совместно решать возникающие трудности в семье и т.п.). Отстранение в отличие от освобождения от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) всегда является следствием виновного поведения лица: ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей; нарушения прав и законных интересов подопечного, при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; при выявлении органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном (попечителем) установленных законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения им (п. 5 ст. 29 Закона "Об опеке и попечительстве"). Отстранение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) следует квалифицировать как меру семейно-правовой ответственности, подтверждением тому служат разъяснения Минюста России от 20 июля 2015 г. по вопросу: имеют ли право родители, лишенные родительских прав, на общение с детьми, воспитывающимися в замещающих семьях посторонних граждан? <21> При лишении родительских прав родители утрачивают право жить вместе со своими детьми и воспитывать их, право на общение с ними. Таким образом, даже при согласии на это законных представителей ребенка родители, лишенные родительских прав, не имеют права на общение со своими детьми <22>. В случае установления факта нарушения данного запрета со стороны опекунов (попечителей) орган опеки и попечительства может применить к таким законным представителям меры ответственности вплоть до освобождения от исполнения обязанностей опекуна (попечителя). Отстранение от выполнения обязанностей опекуна (попечителя) является принудительной мерой, которая применяется по инициативе органа опеки и попечительства за виновные действия опекуна или попечителя и в отличие от освобождения не может носить временный характер. Решение об отстранении от исполнения возложенных обязанностей не зависит от желания опекуна (попечителя), потому что является мерой юридической ответственности, применяемой к лицу за виновные действия. В случае выявления фактов жестокого обращения с детьми, оставления ребенка без надлежащего ухода, когда в действиях опекуна или попечителя обнаружены признаки административного или уголовного правонарушения, по инициативе органа опеки и попечительства, органа прокуратуры или иного заинтересованного лица в отношении опекуна или попечителя возбуждается уголовное или административное дело. Опекун или попечитель может быть отстранен от исполнения обязанностей законного представителя не только в случае его негативного воздействия на личность подопечного, но и при нарушении его имущественных прав (растрата, присвоение имущества подопечного, безвозмездная передача имущества подопечного третьим лицам, умышленное повреждение или уничтожение имущества подопечного).
Статья: Определение порядка общения родителей с ребенком в Германии: некоторые аспекты законодательства и судебной практики
(Якушев П.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 6)Жалоба матери ребенка была оставлена без удовлетворения постановлением судебной коллегии по делам семьи земельного суда Касселя (Landgericht Kassel). Вышестоящий суд указал, что право на общение с ребенком родителя, лишенного права родительской заботы, накладывает определенные ограничения на реализацию этого права другим родителем. В этой связи тот родитель, который, реализуя право на общение с ребенком, забирает его к себе на время (в том числе на определенный период отпуска), вправе определять место пребывания ребенка, если это не противоречит благу ребенка.
(Якушев П.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 6)Жалоба матери ребенка была оставлена без удовлетворения постановлением судебной коллегии по делам семьи земельного суда Касселя (Landgericht Kassel). Вышестоящий суд указал, что право на общение с ребенком родителя, лишенного права родительской заботы, накладывает определенные ограничения на реализацию этого права другим родителем. В этой связи тот родитель, который, реализуя право на общение с ребенком, забирает его к себе на время (в том числе на определенный период отпуска), вправе определять место пребывания ребенка, если это не противоречит благу ребенка.
Нормативные акты
"Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)В другом случае Ленинградским районным судом г. Калининграда был удовлетворен иск Н. (отца ребенка) к Х. (матери ребенка) о лишении ее родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что ранее решением этого же суда мать ребенка была предупреждена о необходимости изменения своего отношения к воспитанию сына, однако своего отношения к воспитанию и содержанию ребенка она не изменила, полностью устранилась от выполнения родительских обязанностей, попытки общения с ребенком предприняла только после обращения истца в суд с иском о лишении ее родительских прав.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)В другом случае Ленинградским районным судом г. Калининграда был удовлетворен иск Н. (отца ребенка) к Х. (матери ребенка) о лишении ее родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что ранее решением этого же суда мать ребенка была предупреждена о необходимости изменения своего отношения к воспитанию сына, однако своего отношения к воспитанию и содержанию ребенка она не изменила, полностью устранилась от выполнения родительских обязанностей, попытки общения с ребенком предприняла только после обращения истца в суд с иском о лишении ее родительских прав.
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Суд отметил, что лишение заявителя родительских прав лишило его всех родительских прав, которые он имел в отношении своего сына, включая право на общение с ним. Суд вновь подтвердил - лишение человека его родительских прав является особенно радикальной мерой, которая лишает родителя его или ее семейной жизни с ребенком, что несовместимо с целью их воссоединения. Такие меры должны применяться лишь в исключительных обстоятельствах. Они могут быть оправданы только в том случае, если они мотивированы главным требованием, относящимся к наилучшим интересам ребенка (пункт 49 постановления).
(подготовлен Верховным Судом РФ)Суд отметил, что лишение заявителя родительских прав лишило его всех родительских прав, которые он имел в отношении своего сына, включая право на общение с ним. Суд вновь подтвердил - лишение человека его родительских прав является особенно радикальной мерой, которая лишает родителя его или ее семейной жизни с ребенком, что несовместимо с целью их воссоединения. Такие меры должны применяться лишь в исключительных обстоятельствах. Они могут быть оправданы только в том случае, если они мотивированы главным требованием, относящимся к наилучшим интересам ребенка (пункт 49 постановления).
Статья: О перспективах снижения нагрузки и развития компетенции мировой юстиции
(Усольцев Е.Ю.)
("Мировой судья", 2024, N 2)Для целей настоящего исследования особый интерес вызывает второй пункт приведенного перечня - дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях. Анализируя данную категорию дел, прежде всего следует уточнить, что к спорам о детях относятся иски отдельно проживающего родителя об определении порядка общения с ребенком, о восстановлении в родительских правах гражданина, лишенного родительских прав, об отмене усыновления, об определении места жительства ребенка, о передаче ребенка на воспитание, о порядке осуществления родительских прав, об устранении препятствий в общении с ребенком, которые рассматриваются районным судом, поскольку затрагивают права и интересы детей <6>. Следовательно, перечисленные иски, даже если в них содержится требование о расторжении брака, ни при каких условиях мировым судьям неподсудны.
(Усольцев Е.Ю.)
("Мировой судья", 2024, N 2)Для целей настоящего исследования особый интерес вызывает второй пункт приведенного перечня - дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях. Анализируя данную категорию дел, прежде всего следует уточнить, что к спорам о детях относятся иски отдельно проживающего родителя об определении порядка общения с ребенком, о восстановлении в родительских правах гражданина, лишенного родительских прав, об отмене усыновления, об определении места жительства ребенка, о передаче ребенка на воспитание, о порядке осуществления родительских прав, об устранении препятствий в общении с ребенком, которые рассматриваются районным судом, поскольку затрагивают права и интересы детей <6>. Следовательно, перечисленные иски, даже если в них содержится требование о расторжении брака, ни при каких условиях мировым судьям неподсудны.
Статья: Осуществление и защита прав нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи
(Ульянова М.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)Современная ориентация на свободу прав, свободу прав человека, свободу в выборе рода занятий, профессий, места пребывания и жительства требует реального осмысления через призму ст. 7 СК РФ - охраны прав, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с их назначением. Могут ли охраняться и защищаться права родителя, который меняет место жительства с единственной целью не дать возможность к общению ребенку с другим родителем либо лишения женщины средств при уходе за ребенком, на основании лишь брачного договора, полностью изменившего режим имущества супругов на раздельный <25>, заключенного задолго до рождения совместных детей.
(Ульянова М.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)Современная ориентация на свободу прав, свободу прав человека, свободу в выборе рода занятий, профессий, места пребывания и жительства требует реального осмысления через призму ст. 7 СК РФ - охраны прав, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с их назначением. Могут ли охраняться и защищаться права родителя, который меняет место жительства с единственной целью не дать возможность к общению ребенку с другим родителем либо лишения женщины средств при уходе за ребенком, на основании лишь брачного договора, полностью изменившего режим имущества супругов на раздельный <25>, заключенного задолго до рождения совместных детей.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов (ч. 2);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов (ч. 2);
Ситуация: Какие существуют гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Организация для детей-сирот обеспечивает условия для общения детей с законными представителями и родственниками, а также с иными лицами, если это не противоречит интересам детей, с обеспечением соблюдения правил внутреннего распорядка организации и безопасности детей как на территории организации, так и за ее пределами, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Исключением являются случаи, когда такое общение запрещено органами опеки и попечительства, если оно противоречит интересам детей. Допустимо также общение ребенка с родителями, ограниченными в родительских правах или лишенными родительских прав, при условии, что данное общение не оказывает неблагоприятного влияния на ребенка и имеется согласие органа опеки (п. 49 Положения N 481; Письмо Минобрнауки от 15.08.2016 N 07-3446).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Организация для детей-сирот обеспечивает условия для общения детей с законными представителями и родственниками, а также с иными лицами, если это не противоречит интересам детей, с обеспечением соблюдения правил внутреннего распорядка организации и безопасности детей как на территории организации, так и за ее пределами, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Исключением являются случаи, когда такое общение запрещено органами опеки и попечительства, если оно противоречит интересам детей. Допустимо также общение ребенка с родителями, ограниченными в родительских правах или лишенными родительских прав, при условии, что данное общение не оказывает неблагоприятного влияния на ребенка и имеется согласие органа опеки (п. 49 Положения N 481; Письмо Минобрнауки от 15.08.2016 N 07-3446).
Статья: Спор о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- об определении порядка общения ответчика с ребенком (с детьми);
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- об определении порядка общения ответчика с ребенком (с детьми);
Статья: Теоретические и правоприменительные аспекты лишения и ограничения родительских прав
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В-четвертых, лишение и ограничения родительских прав различны по своему содержанию. Лишение родительских прав приводит к прекращению прав и обязанностей родителя по воспитанию, законному представительству и защите интересов ребенка, а также всех прав родителя, основанных на факте родства с ребенком. Ограничение родительских прав заключается во временной утрате прав и обязанностей родителя по воспитанию, законному представительству и защите интересов ребенка с сохранением иных прав родителя, основанных на факте родства с ребенком, и с возможностью оставления по усмотрению суда за родителем правомочия общения с ребенком.
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В-четвертых, лишение и ограничения родительских прав различны по своему содержанию. Лишение родительских прав приводит к прекращению прав и обязанностей родителя по воспитанию, законному представительству и защите интересов ребенка, а также всех прав родителя, основанных на факте родства с ребенком. Ограничение родительских прав заключается во временной утрате прав и обязанностей родителя по воспитанию, законному представительству и защите интересов ребенка с сохранением иных прав родителя, основанных на факте родства с ребенком, и с возможностью оставления по усмотрению суда за родителем правомочия общения с ребенком.
Ситуация: В каких случаях необходимо заключение органа опеки и попечительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К спорам, связанным с воспитанием детей, относятся споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о лишении родительских прав; о восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских прав и др. (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К спорам, связанным с воспитанием детей, относятся споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о лишении родительских прав; о восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских прав и др. (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).
Статья: К вопросу о доказывании по делам о лишении родительских прав
(Котлярова В.В.)
("Мировой судья", 2021, N 10)Бесспорно, дела о лишении родительских прав являются одними из самих сложных, когда каждый случай уникален. На судью возлагается огромная ответственность правильно установить все обстоятельства по делу и дать надлежащую оценку доказательствам, поскольку в случае судебной ошибки "цена вопроса" может быть слишком велика, когда принудительным образом разрывается естественная связь между ребенком и родителем. Сложность также состоит в том, что суду бывает затруднительно установить, не скрываются ли за показаниями родителя, решившего встать на путь исправления, низменные желания не быть лишенным каких-либо материальных благ (право на социальные выплаты, право требования с ребенка алиментов на свое содержание в будущем, право наследования и т.д.), что выявить крайне сложно. Существует большой процент дел в судебной практике, когда якобы "раскаявшийся" родитель, явившись в судебное заседание, заявляет о намерении возобновить общение с ребенком, объясняя отсутствие контакта сложившимися конфликтными отношениями со вторым родителем, предъявляет документы в подтверждение частичной оплаты алиментов. Суд, учитывая, что лишение родительских прав является крайней мерой семейно-правовой ответственности, отказывает истцу и предупреждает родителя о необходимости изменения своего отношения к ребенку или ограничивает в родительских правах. Но зачастую указанные меры никак не действуют на недобросовестного родителя, продолжающего далее пренебрегать своими обязанностями. Поэтому истец через определенный период времени повторно вынужден собирать большое количество доказательств для обращения в суд с заявлением о лишении родительских прав, что порою сравнимо с "хождением по мукам", поскольку сложно представить, какие бюрократические барьеры приходится преодолевать порядочному родителю или органу опеки и попечительства ради торжества справедливости.
(Котлярова В.В.)
("Мировой судья", 2021, N 10)Бесспорно, дела о лишении родительских прав являются одними из самих сложных, когда каждый случай уникален. На судью возлагается огромная ответственность правильно установить все обстоятельства по делу и дать надлежащую оценку доказательствам, поскольку в случае судебной ошибки "цена вопроса" может быть слишком велика, когда принудительным образом разрывается естественная связь между ребенком и родителем. Сложность также состоит в том, что суду бывает затруднительно установить, не скрываются ли за показаниями родителя, решившего встать на путь исправления, низменные желания не быть лишенным каких-либо материальных благ (право на социальные выплаты, право требования с ребенка алиментов на свое содержание в будущем, право наследования и т.д.), что выявить крайне сложно. Существует большой процент дел в судебной практике, когда якобы "раскаявшийся" родитель, явившись в судебное заседание, заявляет о намерении возобновить общение с ребенком, объясняя отсутствие контакта сложившимися конфликтными отношениями со вторым родителем, предъявляет документы в подтверждение частичной оплаты алиментов. Суд, учитывая, что лишение родительских прав является крайней мерой семейно-правовой ответственности, отказывает истцу и предупреждает родителя о необходимости изменения своего отношения к ребенку или ограничивает в родительских правах. Но зачастую указанные меры никак не действуют на недобросовестного родителя, продолжающего далее пренебрегать своими обязанностями. Поэтому истец через определенный период времени повторно вынужден собирать большое количество доказательств для обращения в суд с заявлением о лишении родительских прав, что порою сравнимо с "хождением по мукам", поскольку сложно представить, какие бюрократические барьеры приходится преодолевать порядочному родителю или органу опеки и попечительства ради торжества справедливости.
Статья: "Права опеки" и "права доступа" в системе родительских прав
(Курчинская-Грассо Н.О.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)В СК РФ используется и такой термин, как "контакты" с ребенком, но только применительно к ситуации, когда родитель ограничен в своих правах (ст. 75). Между тем этот термин согласно международным актам распространяется и на иные случаи (право ребенка "на прямые контакты" с обоими родителями; п. 3 ст. 9 Конвенции о правах ребенка и др.), но они не нашли своего отражения в отечественном праве. На недоработки российских источников указывает и ЕСПЧ; например, в п. 65 Постановления от 16 июля 2015 г. по делу "Назаренко (Nazarenko) против Российской Федерации" Суд отметил следующие негативные моменты: негибкость российского законодательства в вопросах общения с ребенком; включение в нормативные источники исчерпывающего перечня лиц, наделенных правом на контакты с ребенком; отсутствие в этом перечне учета того разнообразия семейных обстоятельств, которые могли бы повлиять на обеспечение "наилучших интересов ребенка" <14>. В целях преодоления (и в будущем - полного устранения) таких недоработок полагаем, что назрела необходимость четкого разграничения и нормативного закрепления терминологии, и прежде всего однозначного толкования тех терминов, которые связаны с защитой прав и интересов детей. Что касается понятия "контакт", то представляется, что ориентиром может явиться опыт сотрудничества европейских государств, в частности отраженный в положениях ст. 2, 4 - 5 и других Конвенции Совета Европы о контактах, связанных с детьми, (ETS N 192) от 15 мая 2003 г. <15> Из содержания этих статей вытекает главное: каждый из родителей вправе поддерживать регулярный контакт со своим ребенком, а при воспрепятствовании этому вправе добиваться контакта (в том числе трансграничного). При этом термин "контакт с ребенком" в данном контексте должен считаться синонимом понятия "общение с ребенком", право на которое входит в содержание родительских прав и имеется у каждого родителя (конечно, исключая случаи, когда он лишен таких прав). В продолжение сказанного также напомним, что "права доступа" родителя прежде всего базируются на его праве на общение с ребенком.
(Курчинская-Грассо Н.О.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)В СК РФ используется и такой термин, как "контакты" с ребенком, но только применительно к ситуации, когда родитель ограничен в своих правах (ст. 75). Между тем этот термин согласно международным актам распространяется и на иные случаи (право ребенка "на прямые контакты" с обоими родителями; п. 3 ст. 9 Конвенции о правах ребенка и др.), но они не нашли своего отражения в отечественном праве. На недоработки российских источников указывает и ЕСПЧ; например, в п. 65 Постановления от 16 июля 2015 г. по делу "Назаренко (Nazarenko) против Российской Федерации" Суд отметил следующие негативные моменты: негибкость российского законодательства в вопросах общения с ребенком; включение в нормативные источники исчерпывающего перечня лиц, наделенных правом на контакты с ребенком; отсутствие в этом перечне учета того разнообразия семейных обстоятельств, которые могли бы повлиять на обеспечение "наилучших интересов ребенка" <14>. В целях преодоления (и в будущем - полного устранения) таких недоработок полагаем, что назрела необходимость четкого разграничения и нормативного закрепления терминологии, и прежде всего однозначного толкования тех терминов, которые связаны с защитой прав и интересов детей. Что касается понятия "контакт", то представляется, что ориентиром может явиться опыт сотрудничества европейских государств, в частности отраженный в положениях ст. 2, 4 - 5 и других Конвенции Совета Европы о контактах, связанных с детьми, (ETS N 192) от 15 мая 2003 г. <15> Из содержания этих статей вытекает главное: каждый из родителей вправе поддерживать регулярный контакт со своим ребенком, а при воспрепятствовании этому вправе добиваться контакта (в том числе трансграничного). При этом термин "контакт с ребенком" в данном контексте должен считаться синонимом понятия "общение с ребенком", право на которое входит в содержание родительских прав и имеется у каждого родителя (конечно, исключая случаи, когда он лишен таких прав). В продолжение сказанного также напомним, что "права доступа" родителя прежде всего базируются на его праве на общение с ребенком.
Статья: Административное отобрание детей из семьи: состояние и развитие законодательства
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации о правовых последствиях немедленного отобрания ребенка принятие акта об отобрании до рассмотрения судом заявления о лишении или ограничении родителей в родительских правах "влечет за собой временное прекращение права родителей. на личное воспитание ребенка" <12>, что представляется спорным. Получается, что административный орган может лишить родителя его важнейшего субъективного права - на воспитание ребенка, в том числе в части личного общения с ним, что противоречит ст. 9 Конвенции о правах ребенка 1989 г. и статусу родителей по СК РФ. При таком варианте развития "детско-родительских" правоотношений, даже учитывая, что в большинстве случаев отобрание детей происходит из маргинальных семей, отсутствие общения в течение продолжительного времени способно причинить психологический, да и физический вред, прежде всего, самому ребенку, привязанному к своим родителям, какими плохими они бы ни казались работникам органа опеки. Поэтому, как общее правило, возможность общения при немедленном отобрании сторонам должна быть обеспечена.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации о правовых последствиях немедленного отобрания ребенка принятие акта об отобрании до рассмотрения судом заявления о лишении или ограничении родителей в родительских правах "влечет за собой временное прекращение права родителей. на личное воспитание ребенка" <12>, что представляется спорным. Получается, что административный орган может лишить родителя его важнейшего субъективного права - на воспитание ребенка, в том числе в части личного общения с ним, что противоречит ст. 9 Конвенции о правах ребенка 1989 г. и статусу родителей по СК РФ. При таком варианте развития "детско-родительских" правоотношений, даже учитывая, что в большинстве случаев отобрание детей происходит из маргинальных семей, отсутствие общения в течение продолжительного времени способно причинить психологический, да и физический вред, прежде всего, самому ребенку, привязанному к своим родителям, какими плохими они бы ни казались работникам органа опеки. Поэтому, как общее правило, возможность общения при немедленном отобрании сторонам должна быть обеспечена.