Общественные обсуждения овос
Подборка наиболее важных документов по запросу Общественные обсуждения овос (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 11.11.2021 N 301-ЭС21-20402 по делу N А82-12860/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа надзорного органа в проведении государственной экологической экспертизы проектной документации объекта (комплекса термического обезвреживания отходов).
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку заказчик экспертизы не обеспечил участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия объекта на окружающую среду и не представил документы, подтверждающие факт опубликования необходимых сведений о деятельности по обезвреживанию отходов.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судебные инстанции исходили из того, что общество не обеспечило участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия объекта на окружающую среду и не представило документы, подтверждающие факт опубликования необходимых сведений о деятельности по обезвреживанию отходов.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа надзорного органа в проведении государственной экологической экспертизы проектной документации объекта (комплекса термического обезвреживания отходов).
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку заказчик экспертизы не обеспечил участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия объекта на окружающую среду и не представил документы, подтверждающие факт опубликования необходимых сведений о деятельности по обезвреживанию отходов.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судебные инстанции исходили из того, что общество не обеспечило участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия объекта на окружающую среду и не представило документы, подтверждающие факт опубликования необходимых сведений о деятельности по обезвреживанию отходов.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.04.2023 N 88А-7310/2023 по делу N 2а-403/2022
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании общественных обсуждений несостоявшимися, протокола общественных обсуждений недействительным.
Обстоятельства: По утверждению истцов, общественные слушания были проведены с нарушением порядка их организации, установленного действующим законодательством, с грубым и необоснованным нарушением прав жителей на участие в общественных слушаниях.
Решение: Удовлетворено в части.Право на участие в общественных обсуждениях по ОВОС, нереализованное по любым основаниям не исключает права истцов на приобщение к предварительным материалам ОВОС своего письменного мнения относительно материалов ОВОС.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании общественных обсуждений несостоявшимися, протокола общественных обсуждений недействительным.
Обстоятельства: По утверждению истцов, общественные слушания были проведены с нарушением порядка их организации, установленного действующим законодательством, с грубым и необоснованным нарушением прав жителей на участие в общественных слушаниях.
Решение: Удовлетворено в части.Право на участие в общественных обсуждениях по ОВОС, нереализованное по любым основаниям не исключает права истцов на приобщение к предварительным материалам ОВОС своего письменного мнения относительно материалов ОВОС.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Влияние органов местного самоуправления на сохранение окружающей среды в ходе недропользования
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)Этап 4. Общественные обсуждения проектной документации и материалов ОВОС.
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)Этап 4. Общественные обсуждения проектной документации и материалов ОВОС.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 2)Также уточнен порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 2)Также уточнен порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440
(ред. от 29.12.2021)
"О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)обсуждение объекта государственной экологической экспертизы и материалов оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, с гражданами и общественными организациями (объединениями), включая представление участниками обсуждения замечаний и предложений, организуется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду" с использованием средств дистанционного взаимодействия, при этом указанное обсуждение в отношении объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпунктах 1 (за исключением документов, относящихся к материалам, обосновывающим общий допустимый улов водных биологических ресурсов, а также его корректировки), 2 и 6 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", проводится в срок не менее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления о проведении общественного обсуждения документации, в течение которого осуществляется ознакомление с документацией граждан и общественных организаций (объединений), прием от них замечаний и предложений к документации до проведения общественных слушаний, информирование граждан и общественных организаций (объединений) о проведении общественных слушаний путем размещения документации и информационных сообщений об их проведении на указанном сайте не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения общественных слушаний и прием замечаний и предложений в течение не менее чем 5 календарных дней после окончания общественных слушаний;
(ред. от 29.12.2021)
"О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)обсуждение объекта государственной экологической экспертизы и материалов оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, с гражданами и общественными организациями (объединениями), включая представление участниками обсуждения замечаний и предложений, организуется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду" с использованием средств дистанционного взаимодействия, при этом указанное обсуждение в отношении объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпунктах 1 (за исключением документов, относящихся к материалам, обосновывающим общий допустимый улов водных биологических ресурсов, а также его корректировки), 2 и 6 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", проводится в срок не менее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления о проведении общественного обсуждения документации, в течение которого осуществляется ознакомление с документацией граждан и общественных организаций (объединений), прием от них замечаний и предложений к документации до проведения общественных слушаний, информирование граждан и общественных организаций (объединений) о проведении общественных слушаний путем размещения документации и информационных сообщений об их проведении на указанном сайте не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения общественных слушаний и прием замечаний и предложений в течение не менее чем 5 календарных дней после окончания общественных слушаний;
Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 999
"Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2021 N 63186)4.6. Подготавливается и направляется в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления уведомление о проведении общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду) (далее также - объект общественных обсуждений), в котором указываются:
"Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2021 N 63186)4.6. Подготавливается и направляется в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления уведомление о проведении общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду) (далее также - объект общественных обсуждений), в котором указываются: