Обустройство пляжа
Подборка наиболее важных документов по запросу Обустройство пляжа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Челябинского областного суда от 23.11.2021 по делу N 11-12905/2021
Категория: Споры с органами власти в сфере содержания объектов транспортной инфраструктуры.
Требования: О возложении обязанности установить места традиционного массового отдыха на водных объектах общего пользования и организовать муниципальные пляжи в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к водным объектам.
Обстоятельства: В результате проведенной проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах было установлено, что на данной территории не принимаются меры по организации мест и созданию условий для массового отдыха людей на водных объектах общего пользования, на территории муниципального образования не имеется оборудованных мест для массового отдыха людей.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы жалобы о нецелесообразности установления мест традиционного массового отдыха на водных объектах общего пользования, организации муниципальных пляжей в связи с нахождением части водоемов в приграничной зоне, а также в связи с тем, что некоторые озера используются для водопоя скота и содержания домашней птицы, многие озера и реки заболочены, пересыхают в летнее время, не свидетельствуют о незаконности вынесенного решения, учитывая, что ответчиком не исполняется возложенная законом обязанность по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения на водных объектах.
Категория: Споры с органами власти в сфере содержания объектов транспортной инфраструктуры.
Требования: О возложении обязанности установить места традиционного массового отдыха на водных объектах общего пользования и организовать муниципальные пляжи в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к водным объектам.
Обстоятельства: В результате проведенной проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах было установлено, что на данной территории не принимаются меры по организации мест и созданию условий для массового отдыха людей на водных объектах общего пользования, на территории муниципального образования не имеется оборудованных мест для массового отдыха людей.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы жалобы о нецелесообразности установления мест традиционного массового отдыха на водных объектах общего пользования, организации муниципальных пляжей в связи с нахождением части водоемов в приграничной зоне, а также в связи с тем, что некоторые озера используются для водопоя скота и содержания домашней птицы, многие озера и реки заболочены, пересыхают в летнее время, не свидетельствуют о незаконности вынесенного решения, учитывая, что ответчиком не исполняется возложенная законом обязанность по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения на водных объектах.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно ст. 49 ВК водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах - конкретнее это ст. ст. 9 - 12 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". Статья же 50 ВК определяет, что использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со ст. 6 ВК. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (а именно нормами гл. 6 ГрК).
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно ст. 49 ВК водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах - конкретнее это ст. ст. 9 - 12 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". Статья же 50 ВК определяет, что использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со ст. 6 ВК. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (а именно нормами гл. 6 ГрК).
Вопрос: Что понимается под береговой полосой водного объекта и какой установлен режим ее использования?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Земельный участок, расположенный в границах береговой полосы, может использоваться для рекреационных целей (оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления), в том числе для обустройства пляжей (ст. 50 ВК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Земельный участок, расположенный в границах береговой полосы, может использоваться для рекреационных целей (оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления), в том числе для обустройства пляжей (ст. 50 ВК РФ).
Нормативные акты
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)5. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)5. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Указ Президента РФ от 16.10.2019 N 501
"О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"14. Существенные проблемы в области обустройства береговых линий и пляжей, недостатки профилактической (предупредительной) работы с населением, нарушения правил пользования маломерными судами создают угрозу безопасности людей на водных объектах.
"О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"14. Существенные проблемы в области обустройства береговых линий и пляжей, недостатки профилактической (предупредительной) работы с населением, нарушения правил пользования маломерными судами создают угрозу безопасности людей на водных объектах.