Обязанность платить за вывоз мусора
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность платить за вывоз мусора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2024 N 11АП-6592/2024 по делу N А65-20353/2023
Требование: О взыскании задолженности по договору аренды торгового павильона.
Встречное требование: О признании договора аренды недействительным.
Решение: Требование удовлетворено в части.Доводы заявителя жалобы о том, что в договоре отсутствует обязанность Арендатора по оплате воды, вывоза ТБО, подлежит отклонению, поскольку отсутствие в договоре формулировок как оплата "за воду", "за ТБО" и т.д. не свидетельствует о неосновательности начисления таких коммунальных услуг. В соответствии с абзацем вторым п. 6 "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные при подписании договора аренды от 01.06.2018 г. и принятии на себя взаимных обязательств между ИП Раковец Ж.У. и ИП Сармачар Г.М. не возникало разногласий по поводу существенных условий договора аренды, в частности, о праве сдачи имущества в аренду. Договор расторгнут не был, освободила ответчик торговый павильон 16.03.2023 г., на сегодняшний день занимает помещение в торговом центре "Березка".
Требование: О взыскании задолженности по договору аренды торгового павильона.
Встречное требование: О признании договора аренды недействительным.
Решение: Требование удовлетворено в части.Доводы заявителя жалобы о том, что в договоре отсутствует обязанность Арендатора по оплате воды, вывоза ТБО, подлежит отклонению, поскольку отсутствие в договоре формулировок как оплата "за воду", "за ТБО" и т.д. не свидетельствует о неосновательности начисления таких коммунальных услуг. В соответствии с абзацем вторым п. 6 "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные при подписании договора аренды от 01.06.2018 г. и принятии на себя взаимных обязательств между ИП Раковец Ж.У. и ИП Сармачар Г.М. не возникало разногласий по поводу существенных условий договора аренды, в частности, о праве сдачи имущества в аренду. Договор расторгнут не был, освободила ответчик торговый павильон 16.03.2023 г., на сегодняшний день занимает помещение в торговом центре "Березка".
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.11.2024 по делу N 88-28246/2024 (УИД 77RS0020-02-2023-009406-95)
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: 1) Об обязании произвести перерасчет платежей и взносов; 2) О признании незаконным действия в отказе в заключении договора, признании незаконным действия по начислению платы.
Обстоятельства: Истец указал на то, что он является собственником жилого дома, который использует как летнюю дачу, однако ему начисляют плату за ТКО, что нарушает его права как потребителя, поскольку в связи с непроживанием по данному адресу в течение длительного периода времени он вправе требовать перерасчета платы за ТКО, который ему не делают несмотря на неоднократные обращения.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суд указал на то, что в соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01 января 2019 года. ООО "ЭКО-Пронск" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющейся единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством отказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, вывоза твердых бытовых отходов от частных домовладений, в том числе и участка истца. Оснований для освобождения С. от обязанности оплаты услуг ООО "ЭКО-Пронск" по вывозу ТБО, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, а также неиспользования установленных контейнеров, по делу не установлено, при этом отсутствие заключенного между сторонами договора в письменной форме не исключает обязанность потребителя оплатить указанную услугу. Услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам помещений, доказательств заключения самостоятельного договора на вывоз мусора с иной организацией не представлено.
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: 1) Об обязании произвести перерасчет платежей и взносов; 2) О признании незаконным действия в отказе в заключении договора, признании незаконным действия по начислению платы.
Обстоятельства: Истец указал на то, что он является собственником жилого дома, который использует как летнюю дачу, однако ему начисляют плату за ТКО, что нарушает его права как потребителя, поскольку в связи с непроживанием по данному адресу в течение длительного периода времени он вправе требовать перерасчета платы за ТКО, который ему не делают несмотря на неоднократные обращения.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суд указал на то, что в соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01 января 2019 года. ООО "ЭКО-Пронск" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющейся единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством отказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, вывоза твердых бытовых отходов от частных домовладений, в том числе и участка истца. Оснований для освобождения С. от обязанности оплаты услуг ООО "ЭКО-Пронск" по вывозу ТБО, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, а также неиспользования установленных контейнеров, по делу не установлено, при этом отсутствие заключенного между сторонами договора в письменной форме не исключает обязанность потребителя оплатить указанную услугу. Услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам помещений, доказательств заключения самостоятельного договора на вывоз мусора с иной организацией не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подписывайте всегда договор и акт
(Васильева О.)
("Жилищное право", 2025, N 7)Таким образом, судебная практика подтверждает, что договор на обращение с твердыми коммунальными отходами считается заключенным в силу закона, если региональный оператор надлежащим образом разместил публичную оферту, а потребитель в установленный срок не выразил мотивированный отказ. Факт отсутствия подписанного договора не освобождает от обязанности по оплате услуг, если вывоз мусора фактически осуществлялся. Молчание потребителя в этом случае расценивается как согласие с условиями оферты. Таким образом, для отказа от договора недостаточно просто не взаимодействовать с оператором - необходимо предпринять активные юридически значимые действия.
(Васильева О.)
("Жилищное право", 2025, N 7)Таким образом, судебная практика подтверждает, что договор на обращение с твердыми коммунальными отходами считается заключенным в силу закона, если региональный оператор надлежащим образом разместил публичную оферту, а потребитель в установленный срок не выразил мотивированный отказ. Факт отсутствия подписанного договора не освобождает от обязанности по оплате услуг, если вывоз мусора фактически осуществлялся. Молчание потребителя в этом случае расценивается как согласие с условиями оферты. Таким образом, для отказа от договора недостаточно просто не взаимодействовать с оператором - необходимо предпринять активные юридически значимые действия.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Установив конкретный перечень коммунальных услуг, предоставляемых нанимателям и собственникам помещений и жилых домов, законодатель положил конец ранее существовавшим спорам о том, относится ли вывоз мусора к коммунальным услугам. Причем обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 г. (ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Установив конкретный перечень коммунальных услуг, предоставляемых нанимателям и собственникам помещений и жилых домов, законодатель положил конец ранее существовавшим спорам о том, относится ли вывоз мусора к коммунальным услугам. Причем обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 г. (ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)20. Если публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности влечет необходимость возмещения публично-правовым образованием убытков лицу, реализовавшему товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)20. Если публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности влечет необходимость возмещения публично-правовым образованием убытков лицу, реализовавшему товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя.
Приказ Минстроя РФ от 20.08.1996 N 17-113
(ред. от 11.12.1997)
"Об утверждении Положения о формировании договорных отношений в жилищно - коммунальном хозяйстве"4.2. Договоры между организациями заключаются на выполнение конкретного объема и видов работ (водоснабжение, водоотведение, тепло- и электроснабжение, обслуживание внутридомовых сетей, прочистка сетей, вывоз мусора, обслуживание лифтового хозяйства и иные виды работ) и содержат точные данные об объемах и качестве оказываемых услуг или выполняемых работ, сведения о разграничении зон обслуживания, сроки и способы оплаты услуг, права, обязанности и ответственность каждой из сторон, включая санкции за нарушение условий договора.
(ред. от 11.12.1997)
"Об утверждении Положения о формировании договорных отношений в жилищно - коммунальном хозяйстве"4.2. Договоры между организациями заключаются на выполнение конкретного объема и видов работ (водоснабжение, водоотведение, тепло- и электроснабжение, обслуживание внутридомовых сетей, прочистка сетей, вывоз мусора, обслуживание лифтового хозяйства и иные виды работ) и содержат точные данные об объемах и качестве оказываемых услуг или выполняемых работ, сведения о разграничении зон обслуживания, сроки и способы оплаты услуг, права, обязанности и ответственность каждой из сторон, включая санкции за нарушение условий договора.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли по договору аренды возложить на арендатора помещений в многоквартирном доме расходы по содержанию, ремонту и эксплуатации общего имущества
(КонсультантПлюс, 2026)В пунктах 2.2.4 и 2.2.6 стороны установили обязанность арендатора заключить договоры, в том числе с предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло, электроэнергию, газ, воду, канализацию, вывоз ТБО, а также предусмотрели обязанность арендатора вносить плату по договорам, связанным с содержанием помещения.
Можно ли по договору аренды возложить на арендатора помещений в многоквартирном доме расходы по содержанию, ремонту и эксплуатации общего имущества
(КонсультантПлюс, 2026)В пунктах 2.2.4 и 2.2.6 стороны установили обязанность арендатора заключить договоры, в том числе с предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло, электроэнергию, газ, воду, канализацию, вывоз ТБО, а также предусмотрели обязанность арендатора вносить плату по договорам, связанным с содержанием помещения.
Статья: Проблемные вопросы, возникающие при включении в договор аренды условия об исчислении размера арендной платы от оборота торговой деятельности арендатора
(Брильков М.Н.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 5)Разумеется, стороны договора вольны расширить позитивное содержание обязанностей арендодателя в договорной программе <154>, и, вероятно, в таком случае мыслимо прийти к выводу о соблюдении указанного критерия. Тем не менее данный вывод не может являться концептуальным и не распространяет свою сферу на все договоры с условием об оборотной плате.
(Брильков М.Н.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 5)Разумеется, стороны договора вольны расширить позитивное содержание обязанностей арендодателя в договорной программе <154>, и, вероятно, в таком случае мыслимо прийти к выводу о соблюдении указанного критерия. Тем не менее данный вывод не может являться концептуальным и не распространяет свою сферу на все договоры с условием об оборотной плате.
Статья: "Жилищные алименты" - миф или новая правовая реальность?
(Чефранова Е.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, NN 3, 4)3) плату за коммунальные услуги. Коммунальные услуги как для собственников, так и для нанимателей, в свою очередь, складываются из платы за отопление, поставку газа, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, вывоз ТБО.
(Чефранова Е.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, NN 3, 4)3) плату за коммунальные услуги. Коммунальные услуги как для собственников, так и для нанимателей, в свою очередь, складываются из платы за отопление, поставку газа, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, вывоз ТБО.
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Является ли договор возмездного оказания услуг, в котором не согласована обязанность заказчика оплатить оказанные услуги, безвозмездным
(КонсультантПлюс, 2026)Договор на вывоз твердых бытовых отходов является договором возмездного оказания услуг и регулируется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отсутствие непосредственно в договоре указания на обязанность заказчика оплатить оказанные услуги не означает безвозмездность договора, поскольку в силу пункта 3 статьи 423 названного Кодекса договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.
Является ли договор возмездного оказания услуг, в котором не согласована обязанность заказчика оплатить оказанные услуги, безвозмездным
(КонсультантПлюс, 2026)Договор на вывоз твердых бытовых отходов является договором возмездного оказания услуг и регулируется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отсутствие непосредственно в договоре указания на обязанность заказчика оплатить оказанные услуги не означает безвозмездность договора, поскольку в силу пункта 3 статьи 423 названного Кодекса договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.
Статья: Правовые и практические аспекты расчета платы за содержание общего имущества и коммунальных услуг для собственников машино-мест в многоквартирных домах
(Литовченко Т.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 4)Стоит отметить, что указанный пункт не предусматривает порядок расчета платы за коммунальные услуги отопления и вывоза твердых бытовых отходов.
(Литовченко Т.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 4)Стоит отметить, что указанный пункт не предусматривает порядок расчета платы за коммунальные услуги отопления и вывоза твердых бытовых отходов.
Готовое решение: Как учесть расходы на вывоз мусора в целях налогообложения прибыли
(КонсультантПлюс, 2026)При кассовом методе расходы на вывоз мусора списываются в момент их фактической оплаты (п. 3 ст. 273 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)При кассовом методе расходы на вывоз мусора списываются в момент их фактической оплаты (п. 3 ст. 273 НК РФ).
Статья: Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае если региональный оператор не выполняет свои обязанности по вывозу мусора, потребителю услуг необходимо зафиксировать данный факт.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае если региональный оператор не выполняет свои обязанности по вывозу мусора, потребителю услуг необходимо зафиксировать данный факт.
Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2026)3. Кто вправе оказывать услуги по вывозу мусора (обращению с ТКО)
(КонсультантПлюс, 2026)3. Кто вправе оказывать услуги по вывозу мусора (обращению с ТКО)